四川阿壩縣橫跨長江、黃河兩(liang) 大水係，境內(nei) 綠草茵茵，雲(yun) 海翻騰，一派安寧祥和的景象。陳天湖 攝

　　青藏高原蘊藏全球最集中的山地冰川，又稱地球第三極。高原向東(dong) 俯衝(chong) ，留下千山萬(wan) 壑，白雪漸次轉為(wei) 綠色。尤其是四川涉藏州縣，濕地星羅棋布，千萬(wan) 年庇護長江、黃河之源，是國家“兩(liang) 屏三帶”生態安全格局中青藏高原生態屏障和黃土高原—川滇生態屏障的重要組成部分。

　　這裏也是全球變暖趨勢最為(wei) 明顯的區域之一，濕地幹涸、土壤裸露、草原沙化……種種生態挑戰疊加呈現。

　　黨(dang) 的十八大以來，為(wei) 落實中央戰略部署，地處長江、黃河上遊的四川涉藏州縣各族兒(er) 女繼續不懈拚搏，以缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦的氣概，抬水麵，澄風沙，複林木，在江河之源築起上遊生態屏障。

　　把守護生態擺在第一位

　　從(cong) 2016年1月召開的推動長江經濟帶發展座談會(hui) ，到中央財經委員會(hui) 第六次會(hui) 議確定黃河流域生態保護和高質量發展上升為(wei) 國家戰略，中華民族母親(qin) 河換了新顏，開啟了曆史性發展的新征程。

　　茫茫九派流中國，長江黃河源四川。四川作為(wei) 長江、黃河上遊最大的綠色生態屏障和主要水源涵養(yang) 地，肩負著維護國家生態安全，推動長江、黃河經濟帶高質量發展的重任。建設美麗(li) 四川、推進治蜀興(xing) 川再上新台階的重大決(jue) 策，緊緊抓住了這個(ge) 曆史性機遇。

　　為(wei) 加快以長江、黃河上遊生態保護和高質量發展為(wei) 主線的川西北生態示範區協同發展布局，四川省委省政府明確提出要增強上遊意識，堅持生態優(you) 先、綠色發展的導向，突出生態係統保護和修複，嚴(yan) 格實行“省負總責、州為(wei) 主體(ti) 、縣抓落實”工作機製，形成齊抓共管的工作格局。

　　四川省林草部門強化規劃引領作用，先後完成了《四川林草2025——四川林草建設長江黃河上遊生態屏障規劃（2019—2025）》《川西北地區生態保護和高質量發展三年行動方案（2020—2022）》等編製，著力構建“四區八帶”的生態修複空間格局、“一軸五屏”的自然保護空間格局、“五區協同、集群發展”的林草產(chan) 業(ye) 發展空間格局。他們(men) 會(hui) 同四川省發展改革委等部門，圍繞川西北防沙治沙、退化草地治理、退耕還林、濕地保護修複、幹旱河穀治理、天然林資源保護修複等重點，謀劃了一批生態保護重點項目，對生態補償(chang) 、生態治理、防災減災、基礎設施建設、產(chan) 業(ye) 發展等給予更多政策傾(qing) 斜。

　　“阿壩州作為(wei) 長江、黃河上遊最大的綠色生態天然屏障，把守護生態擺在第一位，全州單位GDP能耗下降6.16％，嚴(yan) 禁在長江黃河重要支流1公裏範圍內(nei) 新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、製革等項目。”阿壩藏族羌族自治州州長楊克寧說，黃河流域3個(ge) 斷麵，岷江流域22個(ge) 斷麵，嘉陵江流域7個(ge) 斷麵，達標率全部為(wei) 100％，6個(ge) 出州斷麵水質長期保持為(wei) Ⅱ類水質。

　　楊克寧說，為(wei) 加快建設川西北阿壩生態示範區，各級黨(dang) 委政府對本轄區生態環境質量負總責，行業(ye) 主管部門按照“管發展、管行業(ye) 、管生產(chan) 必須管環保”的要求履行好“一崗雙責”。由於(yu) 全州均納入國家重點生態功能區轉移支付範圍，生態環保投入力度空前：2010年以來中央累計下達資金46.79億(yi) 元，實施轉移支付生態保護與(yu) 建設項目970個(ge) ，匹配轉移支付資金45.1億(yi) 元；2015年以來州本級財政投入生態環保資金92.49億(yi) 元。與(yu) 此同時，生態修複治理得到全麵加強。通過實施一係列生態工程，常年有效管護天然林5580萬(wan) 畝(mu) 、集體(ti) 公益林1076萬(wan) 畝(mu) 、退耕還林76.68萬(wan) 畝(mu) 、圍欄草場4247萬(wan) 畝(mu) 、草原禁牧2000萬(wan) 畝(mu) ，完成沙化土地治理62.38萬(wan) 畝(mu) ，水土保持治理400平方公裏，中小河流治理項目39個(ge) ，生態功能逐漸恢複，生態環境得到有效改善。

黃河九曲第一彎局部。江宏景 攝

　　生態與(yu) 發展兼得

　　四川涉藏州縣是脫貧攻堅三區三州的重點區域，如何統籌生態與(yu) 發展、做到魚和熊掌兩(liang) 者兼得？

　　甘孜藏族自治州石渠縣的探索回答了人們(men) 的困惑。

　　雅礱江在這裏發源，全縣3216萬(wan) 畝(mu) 的天然草地約占四川省草地麵積的六分之一。縣長羅林白天治理草原，晚上在黑土灘上睡帳篷，一住大半年，腿患嚴(yan) 重風濕，站不了幾分鍾就會(hui) 抖。很多人不喊他縣長，喊他草地娃羅林。幾年下來，板結荒漠開始長出牧草，“逐草遊牧”向“種草定牧”轉變。

　　在石渠縣色須鎮，記者看見成片被鐵絲(si) 網圍住的草地裏長滿了一尺多高的牧草。當地牧民說，幾年前這裏還是一片“黑土灘”，根本沒有草，板結化嚴(yan) 重。2015年，縣政府號召農(nong) 牧民通過合作社的形式，在家門口退化的草原上種草、維護，修複生態，很快見到成效。

　　2014年至2018年，石渠一個(ge) 縣就實施退牧還草200萬(wan) 畝(mu) 。“有的牛多，有的草場大，建合作社集約化管理實現集體(ti) 富裕。”羅林說，以前放牧1000頭犛牛需要40餘(yu) 名勞動力，通過畜牧業(ye) 集約化後，隻需8名勞動力。

　　一進石渠縣達攏村，就聽說公秋遲裏家的660頭犛牛少了大半。作為(wei) 從(cong) 23頭牛起家的致富帶頭人，他怎麽(me) 想的呢？

　　43歲的公秋遲裏說，草原退化嚴(yan) 重，門前變成了裸露的黑土灘，“不治理，牛遲早有吃不到草那一天。”公秋遲裏主動把犛牛降到180頭左右，所得數百萬(wan) 元投入圈舍修建和牧草種植。

　　人不放牧幹什麽(me) ？美景處處的四川涉藏州縣，生態保護、生態旅遊衍生出新崗位。如阿壩州出台政策，吸納貧困戶從(cong) 事生態公益崗位，僅(jin) 鬆潘縣就新增2000個(ge) 公益崗位。

　　在鬆潘岷江源國家濕地公園，寒盼村村民甲凸茨地正在巡護草原。他說，寒盼村和鄰村川盼村原來是一個(ge) 村子，多年前卻被一場泥石流衝(chong) 成兩(liang) 半，成為(wei) 生態惡化的教訓。

　　“我當草原巡護員已有10年，冬春一周巡兩(liang) 三次，主要看有沒有濫挖草藥、草皮和肥土的現象。”甲凸茨地說，保護好生態就有發展旅遊的本錢。

　　鎮坪鄉(xiang) 解放村黨(dang) 支部書(shu) 記多吉次仁說，11名貧困村民擔任巡河員，每個(ge) 月有550元工資，村裏裝垃圾的編織袋，重複使用，每個(ge) 月都要用壞上千個(ge) 。

　　涉藏州縣生態安全屏障建設的示範帶動還助推脫貧攻堅，實現長江、黃河上遊生態保護和群眾(zhong) 增收並舉(ju) 。天保工程實施以來，四川已按時兌(dui) 現集體(ti) 和個(ge) 人所有公益林生態效益補償(chang) 。僅(jin) 2019年，中央和省財政就向88個(ge) 貧困縣補償(chang) 集體(ti) 和個(ge) 人公益林生態效益補償(chang) 資金10.21億(yi) 元。四川作為(wei) 全國最早啟動生態護林員公益崗位試點的省份之一，護林員從(cong) 全省各貧困縣建檔立卡的貧困群眾(zhong) 中選聘，通過調劑天保工程國有林管護費，2019年全省聘請約8.1萬(wan) 名建檔立卡貧困群眾(zhong) 擔任生態護林員，帶動8萬(wan) 多個(ge) 家庭穩定脫貧。

　　“狼王”歸來背後的濕地故事

　　2020年1月，致公黨(dang) 四川省委員會(hui) 農(nong) 業(ye) 委員會(hui) 主任、生態專(zhuan) 家沈尤又一次來到若爾蓋濕地，在這個(ge) 黃河上遊最重要的水源涵養(yang) 地找尋草原狼的蹤跡。

　　在九曲黃河第一彎唐克鄉(xiang) 等處，他看到幾頭草原狼正在翻越草原上的鐵絲(si) 圍欄，準備偷襲犛牛群，卻被犛牛逼退。從(cong) 大小、毛色來看，其中有一頭幼狼。此行他還觀察到藏狐、藏原羚、大天鵝、高山兀鷲等高原物種。

　　“狼、狐狸等位於(yu) 食物鏈頂端動物的出現，說明若爾蓋濕地的生物量不斷增加，食物鏈完整，生態環境在逐漸改善。”“狼王”歸來，讓每年定期前來觀察記錄的沈尤異常高興(xing) 。

　　二十多年前，還是大學生的他隨成都大學社會(hui) 實踐隊到若爾蓋濕地植樹治沙，“那時生態惡化，草原上一個(ge) 接一個(ge) 的小土包，底下是鼠害，植被根係被咬斷，風一吹，黃河兩(liang) 岸草原上就刮沙塵暴。”沈尤說，草原狼逐漸稀少，濕地麵積加劇縮小。

　　作為(wei) 全球最大的高原泥炭濕地，若爾蓋濕地堪稱黃河之腎。黃河上遊水量的30％來源於(yu) 此，濕地蓄水總量近100億(yi) 立方米，泥炭總儲(chu) 量達70億(yi) 立方米。其在調節氣候、保持水土、減少溫室效應等方麵的作用無法替代。

　　80多年前紅軍(jun) 長征過草地時，孕育多處濕地的若爾蓋大草原廣袤豐(feng) 沛，黑頸鶴引項而歌，梅花鹿俯首喝水。如何讓黃河上遊恢複往昔的生態環境？

　　若爾蓋大草原是一個(ge) 龐大的係統生態圈，包括四川省的若爾蓋、紅原、阿壩、鬆潘、壤塘，甘肅省的瑪曲、碌曲，青海省的久治等黃河上遊縣，約5萬(wan) 平方公裏。必須總體(ti) 施策、各方協同。

　　2012年以來，國家重點生態功能區轉移支付資金向若爾蓋濕地傾(qing) 斜，一大批沙化治理項目投入。僅(jin) 四川阿壩一個(ge) 州，就向黃河流域各縣累計投資1.2億(yi) 元用於(yu) 濕地保護。

　　在若爾蓋濕地核心的花湖區域，木棧道被拆除，恢複自然生態。通過曆年擴湖補水還濕，水麵由2010年的215公頃擴大到650公頃，水位新增30厘米，恢複周邊半沼澤和幹沼澤上萬(wan) 畝(mu) 。

　　如今，黑頸鶴在這裏翩躚起舞，紅軍(jun) 長征途經的濕地沼澤又見盎然生機。

　　生態保護成為(wei) 考核新導向

　　走進森林王國木裏縣，隻聽叢(cong) 林嘯，不聞刀斧聲。

　　這是涼山彝族自治州西北角的藏族自治縣，森林覆蓋率47％，森林麵積約占全國百分之一。

　　森林一度是這裏重要的砍伐資源。李龍忠記得他到木裏林業(ye) 局當伐木工砍的第一棵樹，3個(ge) 人輪流鑽到大樹肚子裏，像挖山洞一樣往外砍。“到1994年，我完成的木材生產(chan) 任務近20萬(wan) 立方米，相當於(yu) 砍了1500畝(mu) 原始林。”這位退休伐木工對記者說。

　　1998年特大洪災過後，中央決(jue) 定長江上遊全麵停止天然林商品性采伐，實施天保工程。緊接著在西部地區實施坡地退耕還林工程。四川十萬(wan) 砍樹人變成栽樹人，千萬(wan) 農(nong) 民割掉陡坡上最後一茬莊稼，規模前所未有的植樹造林在四川展開。

　　衛星從(cong) 太空俯瞰，四川涉藏州縣的綠色仿佛“開掛”一樣，快速蔓延。木裏林業(ye) 局將樹栽滿了木裏，又栽滿了涼山，感歎已經沒有地方栽樹。而當年伐木工人向上級爭(zheng) 取“留給子孫”的九寨溝，早已是舉(ju) 世知名的世界自然遺產(chan) 。

　　2017年9月，九寨溝縣被當時的環境保護部命名為(wei) 全國首批、四川第一個(ge) “綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。近年來，該縣深化生態文明體(ti) 製改革，把生態保護目標納入經濟社會(hui) 發展評價(jia) 範圍和幹部政績考核體(ti) 係，生態保護成效成為(wei) 考核政績的新導向和新標尺，高質量助推九寨溝地震災區恢複重建和發展提升。

　　近年來，四川通過實施綠化全川行動，提升森林、草原、濕地、荒漠生態係統的功能與(yu) 效益，築牢長江、黃河上遊生態屏障，實現四川山青地綠、應綠盡綠。預計2020年四川完成造林800萬(wan) 畝(mu) ，森林覆蓋率將達到40％，草原綜合植被覆蓋度將達到85.8％。

　　2月12日，四川涉藏州縣位於(yu) 國家重點生態功能區的若爾蓋縣、紅原縣、色達縣、汶川縣、白玉縣獲批全國生態綜合補償(chang) 試點縣。這是落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 建立健全生態保護補償(chang) 機製部署要求的重要舉(ju) 措，有利於(yu) 調動各方參與(yu) 生態保護的積極性，提高生態補償(chang) 資金使用整體(ti) 效益，轉變生態保護地區的發展方式，增強自我發展能力。

　　築牢長江、黃河上遊生態安全屏障，實現流域地區經濟高質量發展。中華民族母親(qin) 河方興(xing) 未艾的生態保衛戰、持久戰，又翻開了嶄新篇章。