“十三五”以來西藏經濟社會發展：向著新征程闊步前進

　　1月14日，西藏日喀則迎來藏曆農(nong) 事新年。圖為(wei) 在薩迦縣扯休鄉(xiang) 毗鄰318國道的嘎吉林村安置點，村民們(men) 身著節日盛裝，歡度搬遷新居後的第一個(ge) 新年。新華社記者 孫非攝

　　時代是出卷人，人民是閱卷人。

　　“十三五”以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，西藏自治區黨(dang) 委深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 西藏工作的重要論述和新時代黨(dang) 的治藏方略，帶領全區各族幹部群眾(zhong) 團結一心、艱苦奮鬥，解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(ye) 取得全方位進步、曆史性成就。

　　西藏“十三五”成績單顯示：2020年地區生產(chan) 總值突破1800億(yi) 元、人均地區生產(chan) 總值超過50000元，分別比2015年增長52.6%、40%；人民生活水平全麵提高，2020年城鄉(xiang) 居民人均可支配收入預計達到40777元、14583元，分別是2015年的1.6倍、1.8倍……

　　回溯這一份高質量“答卷”，再一次雄辯地證明，隻要矢誌不渝沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的道路前行，隻要矢誌不渝貫徹落實以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央決(jue) 策部署，我們(men) 就能更好地描繪新時代西藏發展新畫卷。

　　健康西藏建設護航人民生命安全

　　沒有全民健康，就沒有全麵小康。“十三五”以來，西藏全麵開啟健康西藏建設新征程，推動衛生健康事業(ye) 快速發展，全區各族群眾(zhong) 衛生健康獲得感幸福感安全感明顯提升。

　　“從(cong) 10月1日起，西藏自治區人民醫院正式開通患者就醫病案終生號業(ye) 務，隻要使用有效證件就醫，您所有的診療情況都會(hui) 在醫院留下記錄，終生可以查詢。”這是記者在西藏自治區人民醫院便民服務平台看到的一則通知。據了解，目前，西藏自治區人民醫院便民服務平台開通了在線問診、掛號繳費、核酸自檢、住院手續辦理、檢驗報告查詢等多項便民服務，極大方便了群眾(zhong) 看病就醫。

　　西藏自治區人民醫院的變化隻是西藏衛生健康事業(ye) 快速發展的一個(ge) 縮影。“十三五”以來，西藏衛生健康事業(ye) 發展投入逐年增加，重點支持西藏自治區醫院、重點醫院、基層醫療衛生服務體(ti) 係、公共衛生服務體(ti) 係、信息化健康等五大類431個(ge) 子項建設，全區醫療衛生機構達1642個(ge) 、床位數17073張、衛生技術人員26150人，分別比“十三五”初期增長2.24%、21.83%和48.18%。建成了縱向到7個(ge) 市地、74個(ge) 縣區、692個(ge) 鄉(xiang) 鎮衛生院和社區衛生服務中心的全民健康信息網絡。實現了17家地市以上醫院（含藏醫院）網上預約掛號，並初步實現了在線支付、健康教育、智慧醫療服務等功能，患者就醫和群眾(zhong) 滿意度進一步提高。

　　上半年，麵對突如其來的疫情，西藏全力以赴做好疫情防控工作，實現了全區醫務人員“零感染”的工作目標，取得了全國病例最少且最早清零的成績。

　　據了解，2020年全區各級財政共安排疫情防控相關(guan) 資金37.92億(yi) 元，其中疫情防控經費5.7億(yi) 元、抗疫特別國債(zhai) 疫情防控相關(guan) 支出資金26.34億(yi) 元、公共衛生體(ti) 係建設和重大疫情防控救治體(ti) 係建設補助資金3.36億(yi) 元、應急物資保障體(ti) 係建設補助2.52億(yi) 元。

　　脫貧攻堅帶領群眾(zhong) 致富奔小康

　　——日喀則市16.96萬(wan) 建檔立卡貧困人口全部脫貧，18個(ge) 貧困縣區全部摘帽。

　　——昌都市3.84萬(wan) 戶19.46萬(wan) 人脫貧，11縣（區）全部脫貧摘帽。

　　——阿裏地區6183戶23159人全部脫貧，7個(ge) 貧困縣全部摘帽。

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　　2020年底，西藏七市地相繼召開脫貧攻堅新聞發布會(hui) ，展示脫貧攻堅戰打響以來取得的突出成績。截至目前，全區62.8萬(wan) 貧困人口全部脫貧、5377個(ge) 貧困村全部出列、74個(ge) 貧困縣區全部摘帽，廣大貧困群眾(zhong) 物質生活極大改善，精神麵貌煥然一新，農(nong) 牧區生產(chan) 生活條件發生了翻天覆地的變化，為(wei) 進一步建立解決(jue) 相對貧困問題的長效機製、推進鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略奠定了堅實基礎。

　　西藏是全國唯一的省級集中連片特殊貧困地區。脫貧攻堅戰打響以來，西藏自治區黨(dang) 委、政府深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 扶貧工作的重要論述，始終把脫貧攻堅作為(wei) 重大政治任務和第一民生工程來抓，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，通過大力發展特色產(chan) 業(ye) 、實施易地搬遷、推進教育就業(ye) 、落實保障政策兜底、匯聚援藏力量幫扶、建強基層黨(dang) 組織、加大資金投入、補齊短板弱項等有效措施，紮實推進脫貧攻堅工作。

　　南木林鎮孔阿村易地扶貧搬遷安置點是日喀則市南木林縣5個(ge) 大型集中安置點之一，曾經的荒灘如今排排新房錯落有致，248戶建檔立卡貧困戶全部入住新房，安置點同時配套1200畝(mu) 海棠種植基地，貧困戶不離鄉(xiang) 不離土就能實現脫貧致富。

　　孔阿村易地扶貧搬遷安置點裏的新氣象隻是西藏實施易地扶貧搬遷、幫助貧困群眾(zhong) 實現美好生活的一個(ge) 縮影。圍繞“搬得出、穩得住、能致富”總目標，西藏把易地扶貧搬遷作為(wei) 脫貧攻堅的“頭號工程”和“標誌性工程”，統籌考慮發展要素向城鎮聚焦，向生產(chan) 資料富集、基礎設施完善的地區聚焦，多措並舉(ju) 解決(jue) “一方水土養(yang) 不好一方人”突出問題。

　　辦好民生大事增強群眾(zhong) 獲得感

　　民生無小事，枝葉總關(guan) 情。

　　就業(ye) ，一頭連著經濟發展，一頭連著百姓福祉。為(wei) 持續深入強化全區穩就業(ye) 工作，西藏人社部門深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院和區黨(dang) 委、政府穩就業(ye) 各項決(jue) 策部署，緊緊圍繞“六穩”工作和“六保”任務，把穩就業(ye) 和保居民就業(ye) 擺在工作首位，先後出台了一係列穩就業(ye) 政策措施，支持擴大和穩定就業(ye) ，確保了西藏就業(ye) 局勢的總體(ti) 穩定。據統計，2020年，全區高校畢業(ye) 生27769名，已就業(ye) 26447人，就業(ye) 率95.24%。全區農(nong) 牧民轉移就業(ye) 60.4萬(wan) 人，完成年度目標的100.7%，實現勞務收入45.4億(yi) 元，完成年度目標的108.1%。全區跨市地轉移就業(ye) 77289人，完成年度目標的140.5%，區外轉移就業(ye) 5546人，完成年度目標的110.9%。

　　教育是最大的民生工程，也是西藏聚焦改善民生的焦點之一。2020年，西藏安排212.4億(yi) 元教育事業(ye) 經費，同比增長10.7%。其中教育“三包”經費標準再次提高至年生均4200元，繼續實施高校學生資助及基層就業(ye) 代償(chang) 、建檔立卡貧困家庭子女高等教育免費政策。2020年還安排11.4億(yi) 元專(zhuan) 項資金，推進高海拔學校供暖工程實施，支持義(yi) 務教育薄弱環節改善與(yu) 能力提升。

　　“自從(cong) 拉林高等級公路、羊八井至拉薩高等級公路開通後，不論是下鄉(xiang) 還是進城都越來越方便了。”家住拉薩市林周縣的尼瑪旺堆高興(xing) 地說。

　　“十三五”期間，西藏綜合交通格局更加完善，交通、能源、信息、水利等重點項目建設加快推進，川藏鐵路拉林段即將建成、雅安至林芝段開工建設，阿裏與(yu) 藏中電網聯網工程建成投運，拉洛水利樞紐隧洞全線貫通。

　　項目帶動發展，發展惠及民生。隨著4G網絡覆蓋城鄉(xiang) ，廣大農(nong) 牧民群眾(zhong) 也能享受網絡帶來的各種便利。山南市措美縣紮雜小學2020年剛上四年級的學生卓嘎不僅(jin) 用手機查閱所需資料，還利用網絡課堂共享內(nei) 地優(you) 質教學資源。

　　民生是發展的目的，人心是最大的政治。一年年不斷增加的投入，一項項民生政策的出台，隻為(wei) “讓各族群眾(zhong) 更好共享改革發展成果”的莊嚴(yan) 承諾，變成生動的現實。

　　從(cong) “用上電”到“用好電”，從(cong) 拉水、挑水到用上幹淨衛生的自來水，從(cong) 曲折泥濘的小路到越織越密的高原路網……站在新的起點上，西藏正以更加開放、更有活力的姿態在高質量發展的道路上加速奔跑。