【兩會進行時】在高質量發展道路上奮力前行

　　隆冬時節的雪域高原，氣溫驟降，寒氣逼人，但在拉林鐵路建設工地上卻呈現出一派火熱景象：機器轟鳴，車輛穿梭，工人們(men) 正在為(wei) 建成通車緊張忙碌著。

　　作為(wei) 全區重點項目之一的拉林鐵路建成通車後，將進一步優(you) 化和改善西藏自治區交通路網布局，為(wei) 帶動沿線經濟社會(hui) 發展注入新的活力。

　　在危機中育先機，在變局中開新局。“十三五”以來，一批體(ti) 量巨大、實力雄厚的產(chan) 業(ye) 項目紛紛落戶雪域高原，形成了一股推動區域經濟高質量發展的強大力量。

　　產(chan) 業(ye) 引領——

　　打造高質量發展新引擎

　　產(chan) 業(ye) 項目是西藏自治區高質量發展的核心支撐。在高質量發展的征程中，西藏自治區聚焦“特色、集聚、整合、開放”的發展路徑，加快優(you) 化資源要素配置和產(chan) 業(ye) 空間布局，將高原生物產(chan) 業(ye) 、旅遊文化產(chan) 業(ye) 、清潔能源產(chan) 業(ye) 、綠色工業(ye) 、現代服務業(ye) 、高新數字產(chan) 業(ye) 、邊貿物流業(ye) “七大產(chan) 業(ye) ” 列為(wei) 重點發展產(chan) 業(ye) ，為(wei) 西藏自治區經濟發展注入了強勁活力，鋪就了一條具有西藏特色的高質量發展之路。

　　旅遊文化產(chan) 業(ye) 是西藏自治區因地製宜重點發展的“七大產(chan) 業(ye) ”之一。“十三五”期間，西藏自治區高度重視發展旅遊文化產(chan) 業(ye) ，不斷加大基礎設施建設力度，大力培育旅遊文化市場，積極打造多層次文化旅遊產(chan) 品，推進產(chan) 業(ye) 融合發展。

　　自治區人大列席人員、自治區旅發廳黨(dang) 組書(shu) 記黃永清告訴記者：“《文成公主》大型史詩實景劇演出7年以來，不僅(jin) 為(wei) 西藏自治區文化事業(ye) 的繁榮發展和文旅產(chan) 業(ye) 的提檔升級起到了重要作用，同時有力促進了當地老百姓脫貧致富，實現社會(hui) 效益與(yu) 經濟效益相統一。”

　　文旅產(chan) 業(ye) 不僅(jin) 成為(wei) 西藏自治區經濟新的增長點，文旅融合也為(wei) 群眾(zhong) 致富提供了契機。64歲的村民索朗次仁已在劇場工作7年，他和自家的130隻羊會(hui) 出現在劇中，他6個(ge) 月的演出就可以收入7萬(wan) 多元。在西藏自治區，“文化搭台、旅遊唱戲”已成普遍，文化旅遊產(chan) 業(ye) 成為(wei) 西藏經濟發展新的引擎。

　　民生改善——

　　共享高質量幸福新生活

　　“十三五”以來，自治區黨(dang) 委、政府堅持把改善民生、凝聚人心作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的出發點和落腳點，把資金用到基層、用到民生領域，交出了一份讓群眾(zhong) 滿意的民生答卷：西藏自治區曆史性消除絕對貧困，全區62.8萬(wan) 貧困人口全部脫貧、74個(ge) 縣（區）全部摘帽；紮實開展穩就業(ye) 工作，越來越多的農(nong) 牧民群眾(zhong) 通過務工增加家庭經濟收入；教育事業(ye) 取得新成就，“5個(ge) 100%”目標全麵完成，高中階段教育普及攻堅如期完成，新建學校（幼兒(er) 園）1340所，“互聯網+教育”實現中小學校全覆蓋。

　　“過去村裏是人畜共飲，現在全村123戶都住上了新房、523人都喝上了安全飲用水。”日喀則市薩嘎縣昌果鄉(xiang) 亞(ya) 卡亞(ya) 村黨(dang) 支部書(shu) 記貢嘎在接受記者電話采訪時激動地說，“現在，我們(men) 村擁有多種產(chan) 業(ye) ，並且規模還在不斷壯大，我堅信我們(men) 的日子一定會(hui) 越過越好。”隨著貧困的消除，西藏農(nong) 牧民的錢袋子也越來越“鼓”了。

　　民生無小事，枝葉總關(guan) 情。住有所居，承載著老百姓最樸實的期待與(yu) 夢想。“十三五”時期，西藏自治區實施各類城鎮保障性住房23萬(wan) 套，完成棚戶區改造及設施配套13萬(wan) 套。城市建成區綠地麵積大幅增加，綠地率達35.3%。建成79座供水廠，城市供水普及率提高9.8個(ge) 百分點，城市管網全麵建成。城鎮化率從(cong) 27%增加到32%。目前，以拉薩為(wei) 中心、地區城市為(wei) 節點、縣城為(wei) 基礎、具有西藏特點的新型城鎮化在青藏高原穩步推進。

　　生態優(you) 先——

　　提亮高質量發展新成色

　　綠水青山就是金山銀山。“十三五”以來，西藏自治區堅持在建設中保護、在保護中發展，全區上下牢固樹立綠色發展理念，打造碧水藍天主色調，生態、生產(chan) 、生活“三生共融”理念有效落實，環境質量持續改善，生態環境比較優(you) 勢日益突出，實現了經濟發展與(yu) 環境保護的雙贏。

　　西藏自治區是國家重要的生態安全屏障。目前，西藏自治區已完成74個(ge) 縣（區）生態保護紅線劃定工作，麵積達53.9萬(wan) 平方公裏，占全區國土麵積的45%；推進國土空間規劃，實施生態環境分區管控，建設各類生態功能保護區22個(ge) 。

　　無論是在首府拉薩，還是在阿裏地區，即使發展願望再迫切，都會(hui) 嚴(yan) 把項目建設環保準入關(guan) 、資源消耗關(guan) 、產(chan) 業(ye) 政策關(guan) ，嚴(yan) 格執行環境影響評價(jia) 製度。

　　自治區人大列席人員，自治區生態環境廳黨(dang) 組書(shu) 記、副廳長胡為(wei) 民說：“一切開發建設項目優(you) 先考慮生態環境承載力，對不符合環境保護法和產(chan) 業(ye) 政策的項目，堅決(jue) 不予審批。近5年，任何‘三高’項目都未引入西藏自治區，從(cong) 源頭上遏製了環境汙染與(yu) 生態破壞。”

　　正是這一點一滴的努力和大量行之有效的環保舉(ju) 措，使西藏仍是世界上生態環境最好的地區之一。

　　如今，雪域高原350萬(wan) 各族兒(er) 女在黨(dang) 中央的親(qin) 切關(guan) 懷下，告別了貧困，過上了比以往任何時期都好的幸福生活。雪域高原正以奔跑的姿態，書(shu) 寫(xie) 著高質量發展的新篇章，為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國貢獻著西藏力量。