巴宜區“十三五”經濟社會發展：“雪域江南”好風光

　　“十三五”時期是林芝市巴宜區經受大考驗、高質量大發展、業(ye) 績攀新高的五年，尤其是在極不平凡的2020年，在全麵建成小康社會(hui) 的關(guan) 鍵之際和“十三五”規劃收官的關(guan) 鍵節點，麵對新冠肺炎疫情的影響、經濟發展壓力加大等不利因素，在各級黨(dang) 委、政府的堅強領導下，在援藏省市的無私援助下，巴宜區堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，堅持貫徹落實新時代黨(dang) 的治藏方略，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，堅定不移貫徹新發展理念，以新發展理念引領高質量發展，紮實做好“六穩”工作，全麵落實“六保”任務，巴宜區長治久安和高質量發展邁出更加堅實步伐。

　　最顯著的變化：發展能力明顯提升

　　巴宜區始終不斷適應經濟社會(hui) 發展新形勢，切實化解經濟轉型壓力，經濟增長始終保持在合理區間，堅持貫徹落實新時代黨(dang) 的治藏方略，以新發展理念引領高質量發展，決(jue) 勝全麵小康，紮實做好“六穩”工作，全麵落實“六保”任務，取得了疫情防控和經濟社會(hui) 發展的“雙勝利”。

　　巴宜區始終將完善城鄉(xiang) 基礎設施作為(wei) 帶動基層經濟社會(hui) 發展的有力抓手，不斷增強城鄉(xiang) 建設的引領帶動作用，新型城鎮化體(ti) 係建設穩步推進，小康示範村覆蓋麵不斷擴大，八一鎮、魯朗鎮先後被列入國家級新型城鎮化綜合試點，林芝鎮被列入西藏自治區特色小集鎮，布久鄉(xiang) 市級新型城鎮和援藏小康示範鎮全麵打造完成，城鄉(xiang) 麵貌煥然一新，發展更具生命力。農(nong) 村交通網絡不斷完善，農(nong) 村公路通達率達100%；農(nong) 牧區水利設施建設全麵進入鞏固提升階段，通電、通郵、通訊覆蓋率均達100%，鄉(xiang) 鎮環保設施覆蓋率達72%，公共基礎設施保障能力顯著增強。

　　巴宜區始終堅持正確處理發揮優(you) 勢和補齊短板的關(guan) 係，全麵對接林芝市“一帶四基地”，不斷優(you) 化產(chan) 業(ye) 發展布局、調整產(chan) 業(ye) 發展結構、轉變產(chan) 業(ye) 發展方式，“一帶一園六基地”紮實推進，“五個(ge) 供應基地”建設目標基本完成，“點點串聯，線麵結合”的產(chan) 業(ye) 集群逐步形成，被國家發改委等6個(ge) 部委評為(wei) 首批國家級農(nong) 村產(chan) 業(ye) 融合發展示範園，全區水果種植規模達1.8萬(wan) 畝(mu) 、蔬菜達1萬(wan) 畝(mu) ，藏豬存欄6.8萬(wan) 頭、商品雞存欄12.4萬(wan) 餘(yu) 羽。2020年，農(nong) 牧業(ye) 總產(chan) 值預計實現2.7億(yi) 元，同比增長6.8%；農(nong) 牧業(ye) 增加值預計實現1.9億(yi) 元，同比增長3.3%。

　　五年來，累計接待遊客992萬(wan) 人次，實現旅遊總收入87億(yi) 元，更多群眾(zhong) 吃上了“旅遊飯”。園區經濟效益逐漸顯現，建築構件產(chan) 業(ye) 園、更章精準扶貧現代農(nong) 業(ye) 觀光園和巴吉物流園一期累計完成投資達4億(yi) 元，撬動社會(hui) 資本超10億(yi) 元，帶動群眾(zhong) 增收超2000萬(wan) 元，商貿物流、建築建材、現代農(nong) 業(ye) 正成長為(wei) 新的經濟增長點。

　　最直觀的變化：民生事業(ye) 長足進步

　　巴宜區堅持把脫貧攻堅作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的頭等大事和第一要務，作為(wei) 改善民生的“一號工程”，嚴(yan) 格對標“兩(liang) 不愁三保障”，全麵推行“544”模式，全力以赴做好“大扶貧”文章。五年來，累計實現583戶1621名建檔立卡貧困群眾(zhong) 脫貧，67個(ge) 貧困村（居）全部退出。2020年，城鄉(xiang) 居民人均可支配收入預計分別達到36676元、22733元，年均增長10.38%、12.3%，群眾(zhong) 錢袋子越來越鼓、好日子越過越美。

　　教育事業(ye) 欣欣向榮，學校標準化建設全麵推進，各階段農(nong) 牧民學生全麵享受“三包”政策，農(nong) 牧民子女通過自己的努力，走向了更為(wei) 廣闊的天地。基本公共衛生服務均等化深入推進，縣鄉(xiang) 村三級醫療服務體(ti) 係不斷健全，群眾(zhong) 更加便利享受醫療服務。公共文化體(ti) 係建設全麵推進，“三館一站”文化設施不斷完善，群眾(zhong) 精神文化生活日益豐(feng) 富多彩，“四講四愛”唱遍雪域南北，民族傳(chuan) 統文化得到保護傳(chuan) 承，獨特民族文化魅力名揚四海。深入推進文明建設，八一鎮巴吉村被評為(wei) “全國文明村鎮”，白瑪崗社區被評為(wei) “全國文明單位”。社會(hui) 救助、社會(hui) 服務、供養(yang) 體(ti) 係、住房保障體(ti) 係不斷完善，各族人民安居樂(le) 業(ye) 、生活幸福，獲得感幸福感不斷增強。

　　最可喜的變化：生態基石不斷牢固

　　巴宜區始終堅持把生態文明建設擺在更加突出位置，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，深入推進區域空間生態環境評價(jia) “三線一單”，　全麵優(you) 化國土空間布局、調整產(chan) 業(ye) 結構、保障生態功能，統籌推進山水林田湖草係統治理，倡導綠色發展方式和生活方式，守護好生靈草木、萬(wan) 水千山，努力打造生態文明高地。

　　紮實推進人居環境整治，小集鎮汙水集中處理設施、垃圾集中收集設施覆蓋麵不斷擴大，水、土壤、大氣環境治理成效顯著，巴宜區水、大氣環境質量持續穩定達標率為(wei) 100%，重點領域國土綠化行動紮實推進，成功創建國家生態文明建設示範區，各族人民環保意識得到鞏固，生物多樣性的“數值”得到修複，綠水青山的“顏值”得到提升，金山銀山的“價(jia) 值”得到發揮，國家生態安全屏障得到築牢，生態環境保護與(yu) 建設持續良好。2017年成功獲得“國家生態文明建設示範區”命名；2018年度國家重點生態功能區縣域考核被評定為(wei) “輕微變好”，位列自治區第一位；2020年巴宜區上榜“中國縣域全生態百優(you) 榜”，係自治區入榜3個(ge) 縣（區）之一，也是林芝市唯一上榜縣（區）。

　　最突出的變化：社會(hui) 局勢持續穩定

　　巴宜區始終堅持以防患於(yu) 未然為(wei) 原則做工作、以防止出大事打基礎做準備，深入實踐黨(dang) 的民族理論和方針政策，以頂層規劃為(wei) 引領、以法製建設為(wei) 保障、以製度建設為(wei) 重點、以共同發展為(wei) 基礎，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持維穩第一責任，不斷構建立體(ti) 化社會(hui) 治理防控體(ti) 係，全麵依法治區持續深化，掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) 戰果顯著，平安建設穩步推進，被評為(wei) “全國七五普法中期先進縣（區）”“全國第四批少數民族流動人口服務管理示範城市”，被民政部作為(wei) 第二批全國政府服務能力建設典型進行推廣，群眾(zhong) 安全感滿意度大幅提升。

　　依法管理民族和宗教事務，深入開展和諧模範寺廟、愛國守法先進僧尼、民族團結進步等創建活動，積極引導宗教與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 相適應，各民族深度交往交流交融程度不斷加深，宗教事務管理規範有序，群眾(zhong) 對待宗教更加理性，“我要穩定”的思想基礎更加堅實，用勤勞雙手過好今生幸福生活的意識更加自覺，邊疆民族地區持續長期全麵穩定的基礎全麵夯實，成功創建“全國第四批民族團結進步示範區”，各族人民融洽共處，更加安居樂(le) 業(ye) ，平等團結互助和諧的民族關(guan) 係更加鞏固。