國新辦舉行西藏經濟社會發展情況新聞發布會 圖文實錄

　　國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人陳文俊:　女士們(men) ，先生們(men) ，上午好。值此西藏和平解放70周年之際，我們(men) 今天邀請到西藏自治區黨(dang) 委書(shu) 記吳英傑先生，自治區主席齊紮拉先生，出席國務院新聞辦新聞發布會(hui) ，介紹西藏經濟社會(hui) 發展情況，並回答各位關(guan) 心的問題。

　　下麵，先請吳書(shu) 記作介紹。

　　2021-05-22 10:00:24

吳英傑（徐想 攝）

　　西藏自治區黨(dang) 委書(shu) 記吳英傑:　　感謝主持人。各位新聞界的朋友，女士們(men) ，先生們(men) ，上午好。很高興(xing) 同大家見麵，感謝大家長期以來對西藏的關(guan) 注和支持，感謝大家放棄了今天的周末休息。

　　黨(dang) 中央曆來高度重視西藏工作、親(qin) 切關(guan) 懷西藏各族人民。70年來，我們(men) 黨(dang) 和平解放了西藏、進行民主改革、建立社會(hui) 主義(yi) 製度、推進改革開放、貫徹黨(dang) 的民族政策和宗教政策，為(wei) 西藏發展進步先後召開7次西藏工作座談會(hui) ，製定一係列重大方針政策，出台一係列重大舉(ju) 措，中央政府累計投入1.63萬(wan) 億(yi) 元，近幾年援藏省市總計投入了693億(yi) 元，其中投資了5900多億(yi) 元建成了川藏公路、青藏鐵路、貢嘎機場、藏木水電站等一大批重大工程項目，有力推動了西藏經濟社會(hui) 發展，創造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡，使西藏“換了人間”。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自為(wei) 西藏工作把舵定向、謀篇布局，多次發表重要講話、作出重要指示，兩(liang) 次召開中央西藏工作座談會(hui) ，提出新時代黨(dang) 的治藏方略，量身定製行動綱領、戰略擘畫宏偉(wei) 藍圖，支持西藏解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動西藏各項事業(ye) 取得全方位進步、曆史性成就。

　　2021-05-22 10:02:21

　　吳英傑:　　這70年，是社會(hui) 主義(yi) 民主政治紮實推進的70年。西藏永遠擺脫了帝國主義(yi) 的侵略和羈絆，徹底廢除了政教合一的封建農(nong) 奴製，百萬(wan) 農(nong) 奴當家作了主人，社會(hui) 製度實現了曆史性跨越。進入新時代，我們(men) 積極發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治，推進全麵依法治藏，鞏固發展愛國統一戰線，全國人大代表、政協委員中，西藏代表75%和委員90%以上都是藏族和其他少數民族，近5年製定地方性法規44件，各族群眾(zhong) 依法享有廣泛的民主權利、依法參與(yu) 國家和社會(hui) 事務管理，發自內(nei) 心地愛戴習(xi) 近平總書(shu) 記、擁護黨(dang) 中央。

　　這70年，是社會(hui) 大局持續穩定向好的70年。我們(men) 堅持中央對達賴集團鬥爭(zheng) 的方針政策不動搖，深入開展反分裂鬥爭(zheng) ，持續揭批達賴集團的反動本質，有力維護了國家安全和社會(hui) 穩定。進入新時代，我們(men) 牢固樹立總體(ti) 國家安全觀，增強憂患意識，樹牢底線思維，堅持以維護祖國統一、加強民族團結為(wei) 著眼點和著力點，以防患於(yu) 未然為(wei) 原則做工作，嚴(yan) 厲打擊各種分裂滲透破壞活動，全麵提升依法治理能力和水平，各族群眾(zhong) 從(cong) “要我穩定”向“我要穩定”轉變，社會(hui) 大局持續長期全麵穩定，群眾(zhong) 安全感滿意度保持在99%以上。

　　2021-05-22 10:04:05

　　吳英傑:　　這70年，是民族宗教工作創新推進的70年。我們(men) 全麵貫徹黨(dang) 的民族政策和宗教政策，加強民族團結進步教育，依法管理宗教事務，平等團結互助和諧的社會(hui) 主義(yi) 民族關(guan) 係日益鞏固，群眾(zhong) 的宗教信仰自由和正常的宗教活動依法受到保護。進入新時代，我們(men) 把鑄牢中華民族共同體(ti) 意識作為(wei) 民族工作的主線，製定自治區民族團結進步模範區創建條例和規劃，開展西藏地方和祖國關(guan) 係史的宣傳(chuan) 教育工程，大力促進各民族交往交流交融，各族群眾(zhong) “五個(ge) 認同”不斷增強，“三個(ge) 離不開”思想融入血脈。堅持宗教中國化方向，著力在“導”上下功夫，旗幟鮮明消除十四世達賴利用宗教所產(chan) 生的負麵影響，引導信眾(zhong) 理性對待宗教、淡化宗教消極影響，活佛轉世管理政策法規深入人心，宗教領域治理得到信眾(zhong) 的理解支持，越來越多的信眾(zhong) 從(cong) “追求來世”向“過好今生”轉變，宗教與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 日趨適應。

　　這70年，是經濟社會(hui) 快速健康發展的70年。地區生產(chan) 總值由1951年的1.29億(yi) 元增加到2020年的1902.74億(yi) 元，按可比價(jia) 計算增長了321.5倍。進入新時代，我們(men) 堅持把改善民生、凝聚人心作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的出發點和落腳點，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，正確處理好“十三對關(guan) 係”，經濟發展從(cong) 高速度向高質量轉變。川藏鐵路等重大項目加速推進，縣鄉(xiang) 村全部通公路，通車裏程11.88萬(wan) 公裏。開通國際國內(nei) 航線140條，通航城市66個(ge) 。建成青藏、川藏、藏中、阿裏電力聯網工程，主電網覆蓋所有縣城和主要鄉(xiang) 鎮，電力總裝機容量達423萬(wan) 千瓦。建製村通光纖率、4G信號覆蓋率均達到99%，邊境小康村全部建成。大力發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，糧食總產(chan) 量突破100萬(wan) 噸，牲畜由一季出欄變為(wei) 四季出欄，旅遊業(ye) 蓬勃發展。

　　2021-05-22 10:06:21

　　吳英傑:　　這70年，是人民生活水平全麵提高的70年。我們(men) 始終堅守人民立場，著力改善群眾(zhong) 生活，去年農(nong) 村居民人均可支配收入14598元，比1959年的35元增長了416倍。進入新時代，我們(men) 堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，一切工作都向民生領域聚焦發力，民生福祉從(cong) “有沒有”向“好不好”轉變，各族群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感不斷提升。62.8萬(wan) 貧困人口全部脫貧，74個(ge) 貧困縣（區）全部摘帽。15年公費教育深入實施，去年義(yi) 務教育鞏固率達到95.03%，新增勞動力人均受教育年限提高到13.1年，高校畢業(ye) 生就業(ye) 率達到99%。覆蓋城鄉(xiang) 居民的社會(hui) 保障體(ti) 係基本建立，基本養(yang) 老保險參保覆蓋麵達95%以上。醫療人才“組團式”援藏深入開展，鄉(xiang) 鄉(xiang) 有衛生院、村村有衛生室，包蟲病、大骨節病、先天性心髒病、白內(nei) 障等地方性疾病得到曆史性消除和防治，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，人均預期壽命提高到71.1歲。公共文化事業(ye) 不斷發展，村有文藝演出隊，鄉(xiang) 鎮有綜合文化站，廣播電視綜合人口覆蓋率均超過99%。

　　這70年，是生態文明建設成效顯著的70年。我們(men) 始終把生態環境保護建設與(yu) 經濟社會(hui) 發展同步規劃，積極推進天然林保護、退耕還林、退牧還草等工程，生態建設和環境保護事業(ye) 不斷發展。進入新時代，我們(men) 牢固樹立綠水青山、冰天雪地就是金山銀山的理念，製定《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》，加快實施西藏生態安全屏障保護與(yu) 建設規劃，統籌山水林田湖草沙係統治理，推進各類自然保護區建設，零審批、零引進“三高”企業(ye) 和項目，停止新審批探礦和采礦權，大力開展國土綠化行動，生態建設從(cong) 注重保護向主動作為(wei) 轉變，天更藍、山更綠、水更清、環境更優(you) 美。全區有條件的1079個(ge) “無樹村”和10.5萬(wan) “無樹戶”全部消除，森林覆蓋率達到12.31%，重點江河湖泊水質全部達到Ⅲ類以上標準，地級以上城市空氣質量優(you) 良天數率達到99.4%，西藏成為(wei) 世界上生態環境最好的地區之一。

　　2021-05-22 10:08:43

　　吳英傑:　　這70年，是黨(dang) 的建設不斷加強的70年。我們(men) 持續推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程，基層黨(dang) 組織由1952年的57個(ge) 增加到2.19萬(wan) 個(ge) ，黨(dang) 員從(cong) 877名發展到41萬(wan) 餘(yu) 名、其中少數民族黨(dang) 員占81.36%，幹部隊伍由1791人壯大到20.47萬(wan) 人。進入新時代，我們(men) 貫徹落實黨(dang) 的建設總要求和組織路線，堅持“三個(ge) 牢固樹立”，學懂弄通做實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，偉(wei) 大思想走進了各族群眾(zhong) 的心坎。嚴(yan) 格執行新時期好幹部標準和民族地區幹部“三個(ge) 特別”要求，全麵加強各級領導班子、幹部人才隊伍建設，大力弘揚“老西藏精神”“兩(liang) 路”精神和孔繁森精神，各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部成為(wei) 帶領各族群眾(zhong) 應對風險考驗、戰勝困難挑戰、全心全意為(wei) 人民服務的堅強政治力量。深入開展黨(dang) 史學習(xi) 教育，為(wei) 群眾(zhong) 辦實事10萬(wan) 餘(yu) 件。以提升組織力為(wei) 重點，突出政治功能，大力整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織，實現村“兩(liang) 委”班子成員100%是黨(dang) 員，農(nong) 牧區基層黨(dang) 組織成為(wei) 聽黨(dang) 話跟黨(dang) 走、善團結會(hui) 發展、能致富保穩定、遇事不糊塗關(guan) 鍵時刻起作用的反分裂鬥爭(zheng) 橋頭堡、民族團結工作隊、群眾(zhong) 致富帶頭人，黨(dang) 在西藏的執政地位進一步夯實。深入推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) ，營造了風清氣正的政治生態。

　　2021-05-22 10:13:50

　　吳英傑:　　70年櫛風沐雨，70年春華秋實。西藏和平解放以來的成功實踐和輝煌成就，充分彰顯了中國共產(chan) 黨(dang) 的英明偉(wei) 大，彰顯了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的無比優(you) 越，彰顯了民族區域自治製度的強大生命力，彰顯了黨(dang) 的治藏方略的實踐偉(wei) 力，西藏各族幹部群眾(zhong) 切身感受到了黨(dang) 中央的關(guan) 懷厚愛，感受到了祖國大家庭的無比溫暖，感受到了中華民族一家親(qin) 的深情厚誼。實踐充分證明，沒有共產(chan) 黨(dang) 就沒有新中國，更沒有社會(hui) 主義(yi) 新西藏。隻有毫不動搖地堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，堅持民族區域自治製度，西藏才有繁榮進步的今天和更加美好的明天。

　　黨(dang) 的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨(dang) 。我們(men) 一定更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹新時代黨(dang) 的治藏方略，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，團結一心、砥礪奮進，堅定不移抓好“四件大事”，全力以赴實現“四個(ge) 確保”。按照中央第七次西藏工作座談會(hui) 的部署，為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢增光添彩。

　　我先簡單介紹這些情況。現在我和齊紮拉主席回答大家的提問。

　　2021-05-22 10:18:03

　　陳文俊:

　　謝謝吳書(shu) 記，現在開始提問，提問前請先通報一下所在的新聞媒體(ti) 。

　　2021-05-22 10:25:34

今日俄羅斯記者提問（趙一帆 攝）

　　今日俄羅斯記者:　　西藏實施了哪些扶貧方案，能不能具體(ti) 介紹一下。在過去10年中有多少西藏人脫離貧困線，目前西藏人均收入是多少？能不能介紹一下在不久的將來，計劃在西藏啟動哪些基礎設施項目，西藏對包括外國投資在內(nei) 的投資有什麽(me) 吸引力？謝謝。

　　2021-05-22 10:26:25

　　吳英傑:　　謝謝。大家知道，西藏由於(yu) 客觀條件，是貧困麵、貧困發生率都比較高的地區，所以在西藏脫貧是一件大事。習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央特別關(guan) 心西藏的脫貧，首先一條就是把西藏作為(wei) 全國深度貧困地區唯一的一個(ge) 集中連片的特困地區。由於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記的關(guan) 心，黨(dang) 中央的關(guan) 心，西藏就享受到了和其他地區不一樣的優(you) 惠政策，包括資金、項目的支持。

　　第二，我們(men) 自治區按照黨(dang) 中央的要求，和內(nei) 地有相同之處，也有不同之處。相同是五級書(shu) 記都把脫貧攻堅作為(wei) 重中之重放在手上，不同之處是我們(men) 在五級書(shu) 記抓脫貧的基礎上，還專(zhuan) 門成立了各級的脫貧指揮部，有專(zhuan) 人任指揮長，指揮部有專(zhuan) 門的人，各個(ge) 部門全力支持。

　　另外，我們(men) 按照中央要求，“兩(liang) 不愁三保障”，把資金向貧困人口傾(qing) 斜，把項目向貧困人口傾(qing) 斜。另外一塊，我們(men) 還抓好援藏，把援藏資金80%-90%都向脫貧攻堅傾(qing) 斜。主要是做好幾個(ge) ：一是產(chan) 業(ye) 支撐、政策激勵、就業(ye) 優(you) 先、援藏扶助、社保兜底。當然還有很多的工作，特別是脫貧一線的幹部、黨(dang) 員們(men) ，在一線付出了巨大的努力。

　　第二，我們(men) 全區有62.8萬(wan) 貧困人口全部脫貧。62.8萬(wan) 貧困人口中，其中26.6萬(wan) 群眾(zhong) 完成的是易地扶貧搬遷，這是中央給予了特殊優(you) 惠政策，74個(ge) 縣全部摘帽。可以告訴大家的是，在國家非常嚴(yan) 格的考核中，西藏從(cong) 脫貧攻堅開始到現在都得到了中央綜合評價(jia) 好的評價(jia) ，這個(ge) 評價(jia) 是優(you) 秀的評價(jia) ，西藏這5年一直在優(you) 秀的行列。人均收入，去年農(nong) 村居民人均可支配收入達到了14598元，比上年增長了12.7%，應該說連續18年保持兩(liang) 位數增長。近5年，增速基本都保持在13%以上，增速居全國前列。

　　第三，“十四五”期間，西藏將在黨(dang) 中央、全國人民支援下，繼續按照中央要求，在推進新基建方麵做一些項目。大家知道，為(wei) 西藏發展，舉(ju) 世聞名的川藏鐵路已經開工建設。另外，水資源的利用也進入了國家的重點研判。結合鄉(xiang) 村振興(xing) ，農(nong) 村基礎設施改善方麵的一些特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，對我們(men) 來說也作為(wei) 一些基建的新項目正在推進。

　　第四，剛剛講到外資的問題，西藏從(cong) 和平解放到現在一直享受著全國都沒有享受的優(you) 惠政策，這裏邊有很多政策，這些政策同時對外商也是同樣的生效。我們(men) 也歡迎外資到西藏來投資辦企業(ye) 。當然，西藏由於(yu) 特殊的客觀條件，吸引大量的外資投入，我們(men) 是有美好的願望，但是現在看來，利用和內(nei) 地相比還不夠理想，還需要做一些其他條件的改善，以利於(yu) 下一步更好的利用外資。現在我們(men) 使用外資大概達到4億(yi) 美元。謝謝。

　　2021-05-22 10:27:05

日本經濟新聞記者提問（趙一帆 攝）

　　日本經濟新聞記者:　　關(guan) 於(yu) 西藏自治區的“十四五”規劃，“十四五”期間，西藏自治區的總投資額是多少？“十四五”與(yu) “十三五”相比，會(hui) 增加多少投資？投資的重點領域是哪些方麵？謝謝。

　　2021-05-22 10:35:28

齊紮拉（徐想 攝）

　　西藏自治區主席齊紮拉:　　非常高興(xing) 回答記者的提問。剛才吳英傑書(shu) 記已經講了，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視西藏工作，親(qin) 切關(guan) 懷西藏各族人民，總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署召開了中央第七次西藏工作座談會(hui) ，第七次西藏工作座談會(hui) 科學描繪了建設社會(hui) 主義(yi) 現代化新西藏的總藍圖和總綱領，為(wei) 我們(men) 製定“十四五”規劃、擘畫2035年遠景目標提供了根本遵循，實際上西藏的“十四五”規劃在全國之前，為(wei) 了七次會(hui) ，我們(men) 提前謀劃、提前準備。

　　“十四五”時期，西藏經濟社會(hui) 發展的主要目標是：社會(hui) 大局持續全麵穩定，反分裂鬥爭(zheng) 牢牢掌握全局主動，中華民族共同體(ti) 意識深入人心，藏傳(chuan) 佛教中國化得到新進展，經濟發展保持良好勢頭。到“十四五”末，城鄉(xiang) 居民人均可支配收入達到或者接近全國平均水平，基本公共服務主要指標接近全國平均水平，生態文明製度體(ti) 係更加健全，國邊防戰略保障能力全麵提升，黨(dang) 在西藏的執政基礎更加堅實，為(wei) 全麵開啟社會(hui) 主義(yi) 現代化新征程，到2035年與(yu) 全國一道基本實現現代化起好步、開好局。

　　“十三五”時期，中央對西藏規劃投資了3807億(yi) 元，實際落實規劃投資3937億(yi) 元，占“十三五”規劃投資的103.4，實際上“十三五”超額完成了中央的總體(ti) 規劃。規劃實施的結果正如總書(shu) 記在第七次西藏工作座談會(hui) 上強調的，許多農(nong) 牧民群眾(zhong) 生活實現了從(cong) “水桶到水管、從(cong) 油燈到電燈、從(cong) 土路到油路”的進步。這樣一個(ge) 投資對西藏的基礎設施，特別是對民生的改善是有直接關(guan) 係的。這個(ge) 月16號，最後一個(ge) 通公路的墨脫縣，第二條通道又打通了。過去墨脫整個(ge) 冬季幾乎很難進去，後來我們(men) 修了一條公路，但是依然是單雙日通行，現在又打通了一條公路進去以後，馬上可以從(cong) 林芝海拔3000米的地方，4個(ge) 小時之內(nei) 就到海拔1200米的地方，這樣方便了各族群眾(zhong) 。

　　可以說“十四五”的投資在“十三五”的基礎上將有較大的增長，“十四五”的投資主要側(ce) 重於(yu) 四個(ge) 方麵：一是生態文明建設，西藏是江河源頭，生態文明投資的重點就是真正把習(xi) 近平總書(shu) 記綠水青山、冰天雪地都是金山銀山的思想怎樣來踐行好，這是一個(ge) 大的投資。二是民生領域，補齊與(yu) 全國的短板和差距。我們(men) 把這方麵繼續補充進去。三是社會(hui) 治理方麵，西藏地廣人稀，我們(men) 加快把這個(ge) 補充進去。四是邊境地區的建設。把這方麵繼續投資，把它做好。我們(men) 在“十三五”實際投資的基礎上，“十四五”期間投資保持較快增長，這是一個(ge) 最基本的投入。我們(men) 堅信，“十四五”的基礎設施投入在中央各部委、全國人民的支持下，對西藏經濟社會(hui) 的發展必將起到極大的進步和作用，西藏的生態環境、西藏的民生改善、西藏的脫貧攻堅鞏固、鄉(xiang) 村振興(xing) 將會(hui) 有進一步的提升和全麵發展。謝謝。

　　2021-05-22 10:35:45

澎湃新聞記者提問（趙一帆 攝）

　　澎湃新聞記者:　　西藏優(you) 秀傳(chuan) 統文化是中華民族文化百花園中的瑰寶，請問西藏是如何推動優(you) 秀傳(chuan) 統文化的創造性轉化和創新性發展的？謝謝。

　　2021-05-22 10:52:41

　　齊紮拉:　　謝謝。剛才吳英傑書(shu) 記在發布詞裏也談到了這個(ge) 問題，西藏文化是中華文化的重要組成部分，西藏優(you) 秀文化長期以來在中華民族大家庭中得到尊重、傳(chuan) 承和發展，中華文化始終是西藏各民族的感情紐帶、心靈歸屬，同樣藏傳(chuan) 佛教也是中華文化的一個(ge) 重要組成部分。西藏文化是中華文化的重要組成部分的思想，也不斷地深深紮根在西藏各族群眾(zhong) 心中，是“母與(yu) 子”的關(guan) 係，這方麵應該說是越來越深入，認同感增強。特別是黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央把西藏確定為(wei) 中華民族特色文化保護地，在資金、政策、技術、人才等方麵給予了大力的支持，極大推動了優(you) 秀傳(chuan) 統文化與(yu) 時俱進、創新交融、去粗取精。

　　一是中華民族特色文化保護地建設全麵推進。自治區這幾年先後製定了《西藏自治區文物保護條例》《拉薩市老城區保護條例》《西藏自治區布達拉宮文化遺產(chan) 保護條例》等法律法規，使西藏優(you) 秀傳(chuan) 統文化保護地傳(chuan) 承得到有效製度保障。民族傳(chuan) 統文化得到有效傳(chuan) 承，國家和自治區先後投入了50多億(yi) 元，這50多億(yi) 元是不含基礎設施的投入，對全區內(nei) 55個(ge) 全國重點文物和610多處自治區級文物進行了保護和建設。比如，黨(dang) 和國家高度重視布達拉宮文化遺產(chan) 保護工作。作為(wei) 世界自然遺產(chan) 地，西藏布達拉宮和八廓街這一帶是重點，世界關(guan) 注的，又在這方麵加大了保護。我們(men) 目前在啟動的，布達拉宮裏麵的經典典籍，特別是貝葉經的保護工作，正在全麵推進。中央財政專(zhuan) 門安排資金，古籍文獻目前在做，每年都開展數據錄入平台的建設，開展貝葉經無損提取裝置等試驗研究，包括整個(ge) 文物歸檔整理，這方麵做了大量卓有成效的工作。

　　二是建立70多處國家重點文物保護單位。羅布林卡等被聯合國教科文組織列入《世界遺產(chan) 名錄》，非物質文化遺產(chan) ，藏戲、格薩爾，特別是藏醫藥浴法被列入聯合國教科文組織《非物質文化遺產(chan) 目錄》，非遺文化的傳(chuan) 承人，有國家級、自治區級的，而且是專(zhuan) 項經費支持保障。非遺文化遺產(chan) 又結合著我們(men) 的文化旅遊產(chan) 業(ye) ，結合脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) ，讓傳(chuan) 承人的技能在新時代進一步發揮出來。比如，對大昭寺周邊八廓街的保護性改造，僅(jin) 僅(jin) 這個(ge) 點就投了13個(ge) 億(yi) 。對文物幫扶單位的保護，這方麵的安防設施，使老百姓文物保護的意識全麵增強。國家通用語言推廣學習(xi) 的同時，對藏語言文字的學習(xi) 保護也有一整套的法律法規來保障，藏文成為(wei) 全國第一個(ge) 具有國際標準的少數民族文字。賦予藏曆新年、拉薩雪頓節、那曲賽馬節等一係列傳(chuan) 統文化新生，在保護的基礎上和群眾(zhong) 文化活動結合在一起。

　　三是現代文化事業(ye) 也全麵繁榮發展。區、市、縣、鄉(xiang) 、村各級都建有圖書(shu) 館、群藝館、博物館，縣區有綜合文化中心，鄉(xiang) 鎮有綜合文化站，行政村有文化活動室。廣播電視綜合覆蓋率超過99%，而且這些都是雙語的。大力實施美麗(li) 西藏可愛家鄉(xiang) 優(you) 秀文化產(chan) 品鄉(xiang) 村供給工程，群眾(zhong) 文化非常豐(feng) 富。

　　四是文化產(chan) 業(ye) 也快速發展。電影《我的喜馬拉雅》，包括大型實景劇《文成公主》等一批在不斷發揚。每年的雪頓節上，八大藏戲，民間的文化活動在羅布林卡裏麵全部擺開，讓群眾(zhong) 參與(yu) 。一大批優(you) 秀傳(chuan) 統文化、藝術產(chan) 品進入了全區乃至全國和國際文化市場，使優(you) 秀西藏文化，特別是民族文化的傳(chuan) 播力、影響力和美譽度不斷提升。謝謝。

　　2021-05-22 10:52:57

香港中評社記者提問（趙一帆 攝）

　　香港中評社記者:　　我們(men) 知道，西藏作為(wei) 青藏高原的主體(ti) ，平均海拔在4000米以上，生態環境脆弱敏感，請問西藏在生態環境保護方麵采取了哪些措施，效果怎麽(me) 樣？謝謝。

　　2021-05-22 11:02:04

　　吳英傑:　　西藏的生態問題大家都很關(guan) 注，黨(dang) 中央也高度重視，習(xi) 近平總書(shu) 記凡談到生態環境問題時必提青藏高原，特別在七次會(hui) 議上強調，保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻，要求我們(men) 要堅持對曆史負責，對人民負責，對世界負責的態度，把生態文明擺在更加突出的位置。

　　大家知道，守護好西藏高原這個(ge) 生靈草木、萬(wan) 水千山，不僅(jin) 是我們(men) 國家的事，也是整個(ge) 亞(ya) 洲的事，許多大江大河都發源於(yu) 西藏，包括雅魯藏布江、怒江、金沙江、瀾滄江，很多都發源於(yu) 西藏。我們(men) 在習(xi) 近平生態文明思想的指引下，我們(men) 把保護好高原生態作為(wei) 頭等大事，我剛才在前麵介紹時說過，一是要健全各種製度。我們(men) 頒布實施了《西藏自治區環境保護條例》等60多部法規規章，相繼出台了關(guan) 於(yu) 著力構建國家重要生態安全屏障，加快推進生態文明建設的實施意見，還有一大批生態文明建設的指導性意見。今年1月24日，我們(men) 自治區十屆人大四次會(hui) 議又全票通過了《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》，這是西藏首部關(guan) 於(yu) 生態文明建設的綜合性法規，5月1號已經正式施行。

　　二是切實加強生態保護。一方麵，西藏300萬(wan) 藏族同胞生活在這個(ge) 地方，他們(men) 的血液裏融合著和自然相互依存的關(guan) 係，所以說在西藏保護生態環境是一種傳(chuan) 統。通過這些法規法治以後，發揮好老百姓的主觀能動作用，再發揮政府的調控作用，國家還大力支持一些資金，比如實施河湖長製，光河湖長、江湖員、生態功能這塊，國家就支持了44.64億(yi) 。我們(men) 建立了11個(ge) 國家級的自然保護區，4個(ge) 國家級風景名勝區，3個(ge) 國家地質公園，9個(ge) 國家森林公園，22個(ge) 國家濕地公園。西藏120平方公裏，但是自然保護占全區的國土麵積達到了38.75%，生態保護紅線麵積達到了60.8萬(wan) 平方公裏，全區一半的區域都列入了最嚴(yan) 格的保護範圍。另外，我們(men) 針對現在出現的一些新需求，比如對城鎮生活垃圾和汙水處理，過去一般量比較小，現在隨著現代生活的發展，生活垃圾和汙水處理每年都要投入相當多的資金，特別是先行開展沿江沿河村居生活垃圾和汙水處理。西藏的7個(ge) 地市大部分都沿江沿河，而且都是上遊，保護好這些地方的生態環境，首先要處理好生活垃圾、汙水，這些每年都要投入，我們(men) 堅持每年做一批。

　　三是處理好環境保護和經濟發展的關(guan) 係。經濟要發展，生態也要保護好，我們(men) 始終堅定不移走生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的道路。一方麵，處理好保護生態和富民利民的關(guan) 係，完善重點生態功能區轉移支付機製、森林生態效益補償(chang) 機製和草原生態保護補助機製、建立生態補償(chang) 等。另外，我們(men) 還把一些過去野生動物生活的地域還給它們(men) ，過去的無人區、海拔非常高的居民向相對條件好、生產(chan) 資料相對富裕、基礎設施相對完善的地區搬遷，把草場、畜場還給野生動物。可能有去過西藏的，我們(men) 叫退畜還草，有的地方叫退畜還驢，野生動物特別是藏野驢現在繁殖很快。包括藏羚羊，據最新的統計，西藏應該超過30萬(wan) ，各種野生動物的保護，給它們(men) 棲息地。

　　另外，讓老百姓吃上生態飯。2016年以來，我們(men) 累計為(wei) 群眾(zhong) 提供70萬(wan) 個(ge) 生態崗位，由過去的砍樹人變成了現在的造林人。在有條件的地方，我們(men) 通過科技實行植被恢複、種樹，有1000多個(ge) 村子，10萬(wan) 多戶有條件的地方新增種樹，效果還是比較好的。包括在海拔4000多米的地方科技種樹，都大有希望。當然，我們(men) 種樹主要還是在比較高海拔的地方，在一些人口比較密集的地方，比如學校、部隊、機關(guan) 、企業(ye) 周邊，通過科技造樹，讓他們(men) 享受到植被帶來的福祉。

　　經過這些年的努力，中科院和相關(guan) 部門的監測評估顯示，西藏高原各類生態係統結構整體(ti) 穩定，生態質量穩定向好。去年，地級城市空氣質量優(you) 良天數比例達到了99.4%以上，全區地表水水質達標率是100%，土壤處於(yu) 自然本底狀態。西藏由於(yu) 這些年的保護，氣候也有所轉變，今年拉薩的雨季來得比較早，植被返綠也比較早，給人們(men) 帶來的舒適度也很高。當然我們(men) 還麵臨(lin) 很大的挑戰，由於(yu) 全球氣候變暖對青藏高原，特別是對西藏冰川帶和一些湖泊帶來的挑戰，我們(men) 要高度重視，通過科技進行監測，及時作出有效應對。謝謝。

　　2021-05-22 11:02:16

北京日報記者提問（趙一帆 攝）

　　北京日報記者:　　“十三五”時期西藏曾提出2020年西藏教育整體(ti) 發展水平接近全國平均水平，逐步實現基本公共教育服務均等化。請問西藏在教育事業(ye) 發展上采取了哪些舉(ju) 措，成效怎麽(me) 樣？謝謝。

　　2021-05-22 11:19:39

　　齊紮拉:　　謝謝您對教育的關(guan) 心。西藏的教育和全國一樣，在“十三五”時期有了全麵的發展，但是西藏的教育在第六次西藏工作座談會(hui) 和第七次西藏工作座談會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記都明確強調要堅持把優(you) 先發展教育作為(wei) 推動黨(dang) 和國家各項事業(ye) 發展的重要先手棋。在總書(shu) 記的關(guan) 心關(guan) 懷下，在全國援藏的支持下，我們(men) 始終堅持教育優(you) 先發展。在教育上，涵蓋學前教育、基礎教育、職業(ye) 教育、高等教育、繼續教育、特殊教育的現代教育體(ti) 係，在西藏已基本全麵建立，西藏各族群眾(zhong) 受教育的權益得到充分保障。

　　特別是黨(dang) 的十八大以來，建立健全從(cong) 學前教育到高等教育的資助體(ti) 係。西藏的教育實現公辦教育。國家對西藏農(nong) 牧民，實行了“三包政策”，教育資金、資助資金達到了180多億(yi) 元。資助的學生人數達到了1102萬(wan) 人次，各類資助政策達40項。可以說在教育上，西藏各族人民享受了最好的教育政策。正因為(wei) 這樣，人民群眾(zhong) 的教育獲得感不斷提升。目前，到哪個(ge) 地區看，最好的房子是在學校，最好的體(ti) 育活動場所必定是在學校，學曆最高的人也是在學校。

　　具體(ti) 講，西藏這幾年實施了國家專(zhuan) 項計劃，重點高校專(zhuan) 項招生和農(nong) 村專(zhuan) 項計劃，深入推進陽光招生，首先在招生上教育公平，大家滿意的，包括到內(nei) 地西藏班，全國17個(ge) 援藏省市基本都有，包括北京、上海、江蘇等，這是黨(dang) 和國家多少年長期形成的。包吃包住包學習(xi) 費用的政策，生均標準已經達到了4200元。陽光招生，讓每一個(ge) 農(nong) 牧民的小孩都能夠享受到教育公平。

　　全麵推進教育人才“組團式”援藏，17個(ge) 援藏省市，包括中央相關(guan) 部門，加快推動。有的學校甚至學校校長、教導主任、重點學科的班主任，全部組團來推進。這樣使教育水平和教育質量得到了快速的提升。同時，全麵落實立德樹人的根本任務，在學校師生中大力開展“培養(yang) 什麽(me) 樣的人、怎樣培養(yang) 人、為(wei) 誰培養(yang) 人”的主題教育活動。國家通用語言教育全麵加強，教材統編以後，包括阿裏最偏遠的學校、那曲海拔4800-4900這樣的學校全部在推廣。縣域義(yi) 務教育均衡發展基本實現，區域內(nei) ，縣辦小學、鄉(xiang) 辦小學的差距不斷縮小。中小學雙語教育普及率、小學數學開課率、中學數理化課程教學計劃完成率、中學理化生實驗課程開課率、職業(ye) 技術學校國家目錄規定課程開出率均達到100%。這樣以後，出現了今年和去年連續兩(liang) 年，高考中理化的分數有了大幅度提高，說明整體(ti) 的理化教育有了質的提升和發展。高中階段教育普及攻堅如期完成。新建學校（幼兒(er) 園）1340所。“互聯網+教育”實現中小學全覆蓋。智慧教育在全區優(you) 先推廣。目前全區實現了共有各級各類學校3195所，在校學生88萬(wan) 多人，學前教育毛入學率達到了87%，小學學齡教育入學率達到99.9%，義(yi) 務教育鞏固率達到95%。

　　特別是隨著脫貧攻堅的推進，過去放一次假，小孩有的放牧就不願意來了，有的撿蟲草把課程落下了就不願意來。但是，隨著整個(ge) 脫貧攻堅，我們(men) 駐村幹部、鄉(xiang) 鎮幹部，把每一個(ge) 村子的小孩全部盯著，放假以後，除了生病沒有辦法的，其他沒有一個(ge) 小孩是輟學的。目前，我們(men) 的教育，學前教育、基礎教育都在向高等化發展。在“十三五”，西藏藏醫藥大學在中央的關(guan) 心關(guan) 懷下，建設了新校區，將擁有全國最好的研究基地和平台、博士生培養(yang) 點。西藏技師學校也在新建，新校區將在今年9月份全麵啟動，一個(ge) 學校一次不含征地費用就投入10個(ge) 億(yi) 以上。西藏大學雙一流建設紮實推進，許多全國重點學科建設現在已經全麵鋪開。這些將為(wei) 西藏的“十四五”以及2035年遠景目標規劃，提供教育基礎性的人才支持。謝謝。

　　2021-05-22 11:20:06

中央廣播電視總台央視記者提問（趙一帆 攝）

　　中央廣播電視總台央視記者:　　現在由於(yu) 新冠肺炎，所以我們(men) 現在特別關(guan) 心西藏醫療衛生的情況。想請您介紹一下，近年來西藏在發展醫療衛生事業(ye) 方麵采取了哪些措施？取得了哪些成果？鑒於(yu) 當前依然嚴(yan) 峻複雜的疫情防控形勢，西藏在疫情防控上都采取了哪些措施？謝謝。

　　2021-05-22 11:27:06

　　齊紮拉:　　謝謝對西藏醫療衛生事業(ye) 的關(guan) 心。黨(dang) 和國家始終高度重視西藏的衛生和健康事業(ye) 發展。70年來，白衣天使，西藏人民稱為(wei) “門巴”，有許許多多動人的故事發生。特別是黨(dang) 的十八大以來，在中央關(guan) 心下，西藏的醫療衛生事業(ye) 得到了全麵的改善，基本實現了與(yu) 全國同步發展，人民健康事業(ye) 水平得到顯著提升。

　　一是加快構建衛生健康服務體(ti) 係。初步建成了覆蓋區、市、縣、鄉(xiang) 、村的五級醫療衛生服務網絡，形成了以農(nong) 牧區醫療製度為(wei) 基礎、大病保險為(wei) 補充、醫療救助為(wei) 依托的多層次醫療保障體(ti) 係。醫療衛生機構由1951年前的3個(ge) 到現在的1642個(ge) ，醫療機構床位數當時不足百張到現在的1.7萬(wan) 張，衛生健康從(cong) 業(ye) 人員由當時不足百人到現在的2萬(wan) 多人。

　　二是不斷提高醫療服務水平。通過完善培養(yang) 體(ti) 係，深入實施醫療人才“組團式”援藏，開展三級醫院對口幫扶，實現了大病不出自治區、中病不出地市、小病不出縣區。結核、肝炎等疾病篩查全麵完成。特別是困擾西藏各族人民千百年來的一些地方病，像大骨節病、包蟲病、高原性風濕病等這些影響很大。這幾年在國家的關(guan) 心下，我們(men) 突出把這些地方病做到了全麵診治。大骨節病是一個(ge) 地方病，很嚴(yan) 重，在這方麵采取綜合措施，特別是通過極高海拔搬遷，把這個(ge) 病基本上清除了。現在已經搬完。生活環境變了，這種病得到了治療。再比如包蟲病，西藏實施了在“十三五”期間，不把包蟲病帶入2020年的目標，在三年當中，如果沒有社會(hui) 主義(yi) 製度、沒有共產(chan) 黨(dang) 領導做不到。包蟲病是通過流浪狗傳(chuan) 播的，建立了流浪狗收容中心。人是全人口篩查，做手術零費用，國家掏錢，個(ge) 人不掏一分錢。經過國家權威部門認定，這種病得到曆史性消除。

　　包括婦女兒(er) 童健康，過去西藏婦女由於(yu) 傳(chuan) 統落後習(xi) 俗，生育都不到醫院，健康衛生都不好，嬰幼兒(er) 死亡率很高，千分之430下降到千分之7.6，使得西藏的人均預期壽命已經達到了71.1歲，真是人類奇跡。我們(men) 和周邊地區比較，是人均壽命最高的。

　　三是創新和發展藏醫藥事業(ye) 。目前有3個(ge) 國家級藏醫區域診療中心，1所藏醫大學、17家藏醫藥生產(chan) 企業(ye) 。藏醫藥浴法列入聯合國教科文組織《人類非物質文化遺產(chan) 目錄》，《四部醫典》等藏醫藥的經典被列入第二批《國家非物質文化遺產(chan) 名錄》，可以說西藏的衛生事業(ye) 得到了全麵發展。

　　去年新冠肺炎發生以來，習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央、國務院關(guan) 心關(guan) 懷西藏各族人民，自治區黨(dang) 委、政府堅決(jue) 貫徹落實總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 疫情防控的一係列重要講話、指示批示精神，堅持人民至上、生命至上、科學防治、精準施策，針對唯一的1例輸入性病例，我們(men) 盡全力確診，動用了一切力量，實現了全國首先“清零”，進而加大了防止反彈、“零擴散”，交了一份合格的答卷。今年4月以來，周邊國家疫情惡化，我們(men) 麵臨(lin) “外防輸入”的嚴(yan) 峻形勢。西藏4000多公裏的邊境線，周邊疫情對我們(men) 的壓力和影響很大。我們(men) 按照中央的要求，在區黨(dang) 委統一部署下，把形勢分析得更嚴(yan) 峻，做好充分準備，做最壞打算，周密部署疫情防控。

　　2021-05-22 11:27:21

中國日報記者提問（趙一帆 攝）

　　中國日報記者:　　我們(men) 知道“老西藏精神”、“兩(liang) 路精神”是新時代各族人民寶貴的精神財富。在西藏和平解放過程中，“老西藏精神”和“兩(liang) 路精神”發揮了凝心聚力的重要作用。新時代的“老西藏精神”和“兩(liang) 路精神”是否有更多的深刻內(nei) 涵？黨(dang) 員幹部應該如何傳(chuan) 承和弘揚這種精神？謝謝。

　　2021-05-22 11:34:45

　　吳英傑:　　“老西藏精神”實際上是一代代的黨(dang) 員幹部，包括當地的少數民族幹部，大家在艱苦環境下共同創立的，後來總結為(wei) “五個(ge) 特別”以及一不怕苦、二不怕死、頑強拚搏、甘當鋪路石的“兩(liang) 路精神”。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調，在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴是精神，要求廣大黨(dang) 員幹部，特別是西藏幹部要發揚“老西藏精神”“兩(liang) 路精神”，缺氧不缺精神，艱苦不怕吃苦，海拔高境界更高。在工作中，不斷增加責任感、使命感，增強能力，鍛煉作風。

　　現在的“老西藏精神”，已經有了新的更多的深刻內(nei) 涵。我想主要是在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的指引下，以人民為(wei) 中心，做好本職工作。過去，我們(men) 講能吃苦、忍耐、團結等，現在的條件和過去的條件已經不可同日而語了，現在交通四通八達，各種醫療、保健、基礎設施都有很大變化。現在關(guan) 鍵是在這種環境下，怎麽(me) 樣把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、以人民為(wei) 中心的發展思想貫徹落實好；怎麽(me) 樣把改善民生、凝聚人心做好；怎麽(me) 樣把穩定發展生態強邊工作做好。在這方麵，還是繼續會(hui) 按照黨(dang) 中央的要求，把事業(ye) 心、使命感、責任感發揚下去。在黨(dang) 史學習(xi) 教育中不忘初心、牢記使命。堅定理想信念，貫徹好黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，紮實解決(jue) 作風問題，力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 等等。西藏的廣大黨(dang) 員同誌要共同努力，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”，牢固樹立海拔高學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 中央決(jue) 策部署標準要更高，牢固樹立西藏客觀條件特殊但從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 和反腐倡廉沒有任何的特殊性，牢固樹立西藏氧氣少、氣壓低但堅定理想信念、執行黨(dang) 的紀律標準不能降低。要做到政治標準更高，黨(dang) 性要求更嚴(yan) ，組織紀律性要更強，始終保持對黨(dang) 絕對忠誠的優(you) 良作風。還要保持艱苦樸素的優(you) 良作風，堅持以人民為(wei) 中心，立黨(dang) 為(wei) 公，執政為(wei) 民。在西藏要胸懷“兩(liang) 個(ge) 大局”，心懷“國之大者”，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的曆史擔當，持之以恒做好工作。這些精神的彰顯，實際上在我們(men) 黨(dang) 的十八大以來，按照習(xi) 近平總書(shu) 記的要求，我們(men) 的駐村幹部、駐寺幹部，還有抗擊新冠肺炎鬥爭(zheng) 中，廣大黨(dang) 員，我們(men) 的80後、90後彰顯出的精神，實際上也是“老西藏精神”新的內(nei) 涵。

　　2021-05-22 11:34:58

中國新聞社記者提問（趙一帆 攝）

　　中國新聞社記者:　　和平解放開辟了西藏繁榮發展的新道路，中國如何治理好西藏，成為(wei) 一些學者討論的重點話題之一。請問西藏自治區在這方麵有哪些可以分享的經驗？謝謝。

　　2021-05-22 11:41:27

　　吳英傑:　　這個(ge) 問題問得很好。在治藏穩藏興(xing) 藏的成功實踐中，我們(men) 也深刻感受到，西藏繁榮發展的道路，首先必須堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導。從(cong) 曆史上來看，多少仁人誌士都在探索一條道路，包括西藏也是一樣。1951年和平解放以後，大家感受到，隻有共產(chan) 黨(dang) 領導才能帶領西藏走這條繁榮發展的路。

　　第二是必須要堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，落實好民族區域自治製度，集中力量辦大事。剛才講了很多，西藏的工作自身是西藏自治區黨(dang) 委、政府團結帶領各族人民，更多是黨(dang) 中央和全國人民的支持支援，這就是我們(men) 社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越。所以這條道路要選準。

　　第三是必須要堅持總體(ti) 國家安全觀，維護好祖國統一、領土完整，才能保障西藏的根本利益。

　　第四是必須堅持人民為(wei) 中心的發展思想。把人民對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標，不斷增強群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。剛才我和齊主席說了很多，1951年和平解放以來，黨(dang) 和國家從(cong) 來沒有從(cong) 西藏拿走過一分錢，而且都是給予了西藏大力支持，西藏的各族群眾(zhong) 享受了全國各族群眾(zhong) 都沒有享受的特殊優(you) 惠政策。這就是以人民為(wei) 中心發展思想在西藏的體(ti) 現。

　　第五是必須堅持鑄牢中華民族共同體(ti) 意識，西藏自古以來就是中國的一部分，中華民族共同體(ti) 意識需要始終不渝地堅持下去，共同團結奮鬥，共同繁榮發展。還要堅持中央關(guan) 心、全國人民支持、西藏各族人民自力更生、艱苦奮鬥。

　　第六是必須堅持我國宗教的中國化方向，講清楚藏傳(chuan) 佛教自身就是中華文化的一部分。在宗教方麵，我們(men) 要堅持信仰自由、自主自辦、依法管理、引導宗教與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 相適應，特別是在導上下功夫。在西藏還有特殊的情況，就是旗幟鮮明地消除十四世達賴利用宗教所產(chan) 生的負麵影響。另外，進入新時代，教育群眾(zhong) 淡化宗教的消極影響，理性對待宗教，過好今生幸福生活是非常重要的一件事情。

　　第七是必須堅持加強黨(dang) 的建設，特別是政治建設。在西藏的經驗，我們(men) 黨(dang) 的基層組織建設這些年來取得了那麽(me) 多好的成績，人民的向心力、凝聚力的鞏固，關(guan) 鍵是我們(men) 有一大批忠於(yu) 黨(dang) 、善於(yu) 做群眾(zhong) 工作、在基層奉獻的基層黨(dang) 組織和幹部，這些基層黨(dang) 組織和幹部做了大量的工作。

　　2021-05-22 11:41:45

　　陳文俊:　　謝謝吳書(shu) 記和齊主席，謝謝各位記者。今天的發布會(hui) 到此結束。再見。