和平解放七十年，西藏一躍跨千年

　　西藏自古以來就是偉(wei) 大祖國神聖領土不可分割的一部分，西藏各族人民是中華民族大家庭中的重要成員。1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guan) 於(yu) 和平解放西藏辦法的協議》的簽訂，宣告西藏和平解放。2021年是西藏和平解放70周年。70年來，我們(men) 黨(dang) 團結帶領西藏各族人民創造了彪炳千秋、利澤萬(wan) 代、亙(gen) 古未有的曆史功績。

　　1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guan) 於(yu) 和平解放西藏辦法的協議》的簽訂，宣告西藏和平解放。2021年是西藏和平解放70周年。圖為(wei) 2021年5月23日的布達拉宮廣場。新華社記者 晉美多吉/攝

　　和平解放前的西藏，是一個(ge) 黑暗、落後的政教合一的封建農(nong) 奴製社會(hui) ，百萬(wan) 農(nong) 奴在極端貧困中掙紮。

　　和平解放以來，我們(men) 黨(dang) 團結帶領百萬(wan) 翻身農(nong) 奴進行民主改革，建立社會(hui) 主義(yi) 製度，實行民族區域自治製度，推進改革開放。黨(dang) 的十八大後，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把西藏確定為(wei) “三區三州”中唯一省級集中連片特困地區，在政策、資金、項目等方麵都給予西藏重點照顧、特殊傾(qing) 斜，帶領西藏人民打贏脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會(hui) ，徹底擺脫了束縛千百年的絕對貧困問題，與(yu) 全國人民一道迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。

　　社會(hui) 大局和諧穩定

　　和平解放以來，在黨(dang) 的領導下，西藏廣大軍(jun) 民堅持不懈進行反分裂鬥爭(zheng) ，有力挫敗了十四世達賴集團的係列分裂破壞活動。黨(dang) 的十八大以來，西藏樹牢總體(ti) 國家安全觀，堅持“兩(liang) 個(ge) 不動搖”，緊緊圍繞維護祖國統一、加強民族團結這個(ge) 著眼點和著力點，牢牢掌握反分裂鬥爭(zheng) 主動權，謀長久之策、行固本之舉(ju) ，社會(hui) 治理從(cong) “要我穩定”向“我要穩定”轉變，群眾(zhong) 安全感滿意度連續保持在99%以上。堅定不移走中國特色解決(jue) 民族問題正確道路，堅持把鑄牢中華民族共同體(ti) 意識作為(wei) 戰略性任務，出台自治區民族團結進步模範區創建條例，深入開展中華民族共同體(ti) 曆史研究，拓展深化民族團結進步宣傳(chuan) 教育和創建活動，加大國家通用語言文字推廣普及力度，積極構建嵌入式社區環境，促進各民族交往交流交融，各族群眾(zhong) 團結友愛、其樂(le) 融融，“五個(ge) 認同”不斷增強。堅持我國宗教中國化方向，全麵貫徹黨(dang) 的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務管理，保障群眾(zhong) 宗教信仰自由，旗幟鮮明消除十四世達賴利用宗教產(chan) 生的負麵影響，引導信教群眾(zhong) 理性對待宗教，減少宗教消費，過好今生幸福生活，藏傳(chuan) 佛教與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 日趨適應。

　　經濟發展成就輝煌

　　舊西藏沒有現代工商業(ye) ，農(nong) 業(ye) 生產(chan) 長期處於(yu) 原始耕作狀態，牧業(ye) 基本上是自然遊牧方式，農(nong) 牧退化且產(chan) 品單一，生產(chan) 力水平和整個(ge) 社會(hui) 發展十分低下，全區地區生產(chan) 總值僅(jin) 為(wei) 1.29億(yi) 元。

　　和平解放後，我們(men) 黨(dang) 立足西藏特殊實際和主要矛盾，著眼解放和發展生產(chan) 力，發揮社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢，助力西藏經濟社會(hui) 發展。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央帶領西藏各族群眾(zhong) 堅持穩中求進工作總基調，大力保障和改善民生，深化供給側(ce) 結構性改革，推動經濟發展從(cong) 高速度向高質量轉變。2020年，全區經濟總量突破1900億(yi) 元，按可比價(jia) 計算是1951年的321.5倍，青藏鐵路建成投運，川藏鐵路全線開工建設，複興(xing) 號開進了雪域高原，鐵路運營裏程近1400公裏。縣鄉(xiang) 村全部通公路，通車裏程11.88萬(wan) 公裏，高速公路通車裏程達到1105公裏。建成民用機場5個(ge) ，開通國際國內(nei) 航線140多條。建成青藏電力聯網等4條電力“天路”，主電網覆蓋所有縣城和鄉(xiang) 鎮，發電量達90億(yi) 千瓦時，建製村通光纖率、4G信號覆蓋率均達到99%。邊境小康村全部建成，特色產(chan) 業(ye) 發展壯大，連續6年糧食總產(chan) 量穩定在100萬(wan) 噸以上，牲畜由“一季出欄”向“四季出欄”轉變，推動食品變產(chan) 品、產(chan) 品變商品，青稞、犛牛等成為(wei) 名副其實的“高原之寶”。旅遊業(ye) 發展迅速，2020年接待遊客突破3500萬(wan) 人次。

　　2021年6月25日，首次亮相西藏的“複興(xing) 號”從(cong) 拉薩出發開往林芝，標誌著西藏首條電氣化鐵路拉林鐵路建成通車，結束了藏東(dong) 南地區不通鐵路的曆史。圖為(wei) 列車員向乘坐首趟複興(xing) 號高原內(nei) 電雙源動車組的乘客遞水。新華社記者 普布紮西/攝

　　人民生活蒸蒸日上

　　舊西藏，占人口95%以上的農(nong) 奴沒有生產(chan) 資料，遭受殘酷的經濟剝削，生活苦不堪言，學齡兒(er) 童入學率不足2%，文盲率高達95%，人均預期壽命隻有35.5歲。

　　和平解放後，我們(men) 黨(dang) 始終全心全意地為(wei) 各族群眾(zhong) 做好事、辦實事。黨(dang) 的十八大以來，西藏始終堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，把改善民生、凝聚人心作為(wei) 工作的出發點和落腳點，不斷在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶上取得新進展。2020年，全區農(nong) 村居民人均可支配收入14598元，比1959年增長了416倍，農(nong) 牧民群眾(zhong) 的思想觀念、生產(chan) 生活方式發生根本性轉變。教育事業(ye) 全麵發展，15年免費教育深入實施，義(yi) 務教育鞏固率達到95.03%，新增勞動力人均受教育年限提高到13.1年。覆蓋城鄉(xiang) 居民的社會(hui) 保障體(ti) 係基本建立，人民健康和醫療衛生水平大幅提高，人均預期壽命提高到71.1歲。公共文化水平不斷提高，村有文藝演出隊，鄉(xiang) 鎮有綜合文化站，縣區有文化流動車，廣播電視綜合人口覆蓋率均超過99%。

　　生態環境持續良好

　　舊西藏的林區基本處於(yu) 自生自滅狀態，雅魯藏布江、年楚河、拉薩河流域的廣大農(nong) 區樹木稀少，森林覆蓋率不足1%。

　　和平解放後，我們(men) 黨(dang) 深入實施“經濟建設、城鄉(xiang) 建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展”方針和可持續發展戰略，西藏生態環境質量狀況保持良好。黨(dang) 的十八大以來，西藏加快實施生態安全屏障保護與(yu) 建設規劃，出台《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》，積極保護、有所作為(wei) ，著力打造國家生態文明高地，推動生態建設從(cong) 注重保護向主動作為(wei) 轉變。統籌山水林田湖草沙冰係統治理，零審批、零引進高汙染高耗能高耗水企業(ye) 和項目，停止審批探礦和采礦權。建立各級各類自然保護區47處，建設各類生態功能保護區22個(ge) ，自然保護地占全區國土麵積的38.75%，生態保護紅線麵積達到60.8萬(wan) 平方公裏。大力開展國土綠化行動，全區有條件的1079個(ge) “無樹村”和10.5萬(wan) “無樹戶”全部消除，森林覆蓋率達到12.31%，天然草原綜合植被覆蓋率提高到47%。地級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%，地級城市空氣質量優(you) 良天數率達到99.4%。西藏仍然是世界上生態環境最好的地區之一。

　　民主政治充分保障

　　舊西藏，農(nong) 奴毫無人身自由，更沒有民主權利，各項基本人權得不到保障，即使結婚也必須取得領主的同意，被稱為(wei) “會(hui) 說話的工具”。

　　我們(men) 黨(dang) 領導西藏百萬(wan) 農(nong) 奴廢除封建農(nong) 奴製度，不斷完善落實人民代表大會(hui) 製度、中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度、民族區域自治製度和基層群眾(zhong) 自治製度，充分保障各民族權利和自由，百萬(wan) 農(nong) 奴翻身得解放成為(wei) 管理西藏地方社會(hui) 事務、主宰自己命運的主人，成為(wei) 西藏社會(hui) 物質財富、精神財富的創造者和享有者。自治區成立以來，先後出台152部地方性法規和規範性文件，為(wei) 維護各族人民的各項權益提供了重要法治保障。1979年以來，區、地（市）、縣、鄉(xiang) （鎮）四級換屆選舉(ju) 選民參選率都在90%以上，有些地方參選率達到100%。2018年1月18日公布的西藏自治區第十一屆人民代表大會(hui) 439名代表中，藏族和其他少數民族代表共289人，占65.83%。自治區曆屆政協委員中的絕大多數是藏族和其他少數民族人士。

　　黨(dang) 的建設全麵加強

　　和平解放後特別是民主改革後，我們(men) 黨(dang) 把加強基層基礎作為(wei) 工作的重點，積極進行民主建政工作，加強基層組織和基層政權建設，為(wei) 貫徹黨(dang) 的路線、方針、政策和國家法律法規，維護祖國統一，增強民族團結，穩定社會(hui) 局勢，促進社會(hui) 發展提供了堅強保證。黨(dang) 的十八大以來，西藏認真貫徹落實新時代黨(dang) 的建設總要求和組織路線，堅持“三個(ge) 牢固樹立”，把黨(dang) 的政治建設擺在首位，堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 同向發力，黨(dang) 的創造力凝聚力戰鬥力不斷增強，黨(dang) 在西藏的執政基礎不斷夯實。嚴(yan) 格執行新時期好幹部標準和民族地區幹部“三個(ge) 特別”要求，不斷加強領導班子和幹部隊伍建設，幹部隊伍由20世紀50年代的1791人壯大到20.47萬(wan) 人。黨(dang) 的基層組織不斷健全，基層黨(dang) 組織由57個(ge) 增加到2.2萬(wan) 個(ge) ，實現村居“兩(liang) 委”班子成員100%是黨(dang) 員，廣大基層黨(dang) 組織聽黨(dang) 話跟黨(dang) 走、善團結會(hui) 發展、能致富保穩定、遇事不糊塗關(guan) 鍵時刻起作用，反分裂鬥爭(zheng) 橋頭堡、民族團結工作隊、群眾(zhong) 致富帶頭人的作用有效發揮。黨(dang) 員隊伍不斷壯大、結構不斷優(you) 化，黨(dang) 員從(cong) 20世紀50年代的877名發展到42.6萬(wan) 餘(yu) 名。深入開展一係列學習(xi) 教育、專(zhuan) 題教育、實踐活動，引導黨(dang) 員幹部大力弘揚“老西藏精神”、“兩(liang) 路”精神和孔繁森精神，錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格。堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，大力整治“四風”，一體(ti) 推進不敢腐不能腐不想腐，黨(dang) 風政風和幹部作風持續好轉，風清氣正的政治生態全麵營造。

　　八年前，山西小夥(huo) 張淳煥來到西藏墨脫縣，在這裏成家立業(ye) 。他娶了門巴族妻子紮西玉珍，兩(liang) 人的女兒(er) 已經四歲。像他們(men) 一樣由不同民族結合組成的家庭，僅(jin) 墨脫一縣就有560多個(ge) 。不同民族群眾(zhong) 在農(nong) 牧生產(chan) 中互幫互助，不同民族的孩子在同一間教室學習(xi) 。人們(men) 慶祝元旦、農(nong) 曆春節，也慶祝藏曆新年、門巴族的“達羌”民俗文化節等少數民族節日。圖為(wei) 2021年除夕，張淳煥一家三口在家門前貼對聯。新華社記者 孫非/攝

　　短短70年，跨越上千年，西藏從(cong) 黑暗走向光明、從(cong) 落後走向進步、從(cong) 貧窮走向富裕、從(cong) 專(zhuan) 製走向民主、從(cong) 封閉走向開放，社會(hui) 製度實現曆史性跨越，經濟社會(hui) 實現全麵發展，人民生活極大改善，城鄉(xiang) 麵貌今非昔比。

　　這些輝煌成就的取得，是曆屆黨(dang) 中央堅強領導、親(qin) 切關(guan) 懷的結果，是黨(dang) 的十八大以來以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚、英明決(jue) 策的結果，是全國人民特別是中央和國家部委、對口支援省市和中央企業(ye) 大力支持、無私援助的結果，是西藏各族人民團結一心、艱苦奮鬥的結果。實踐證明，沒有中國共產(chan) 黨(dang) 就沒有新中國，也就沒有新西藏，黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 西藏工作的方針政策是完全正確的。

　　（策劃：柴瀟凡　審核：李豔玲）