行走在南木林縣,柏油路蜿蜒在叢(cong) 山之間,通往鄉(xiang) 村農(nong) 戶和田間地頭,串聯起大山中的一個(ge) 個(ge) 村莊,一條條“四好農(nong) 村路”讓鄉(xiang) 村更美、農(nong) 民更富。“路修好了,不僅(jin) 改善了我們(men) 的出行條件,還帶動了產(chan) 業(ye) 發展,我們(men) 的日子越過越好。”家住南木林縣卡孜鄉(xiang) 群眾(zhong) 占堆說。
農(nong) 村公路是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的基礎性、先導性、服務性基礎設施。南木林縣農(nong) 村公路發展隻是西藏“四好農(nong) 村路”建設的一個(ge) 縮影。
“十三五”以來,西藏累計安排農(nong) 村公路建設項目3123個(ge) ,總投資941億(yi) 元,新(改)建農(nong) 村公路3.82萬(wan) 公裏。到2021年底,西藏農(nong) 村公路通車總裏程達9萬(wan) 餘(yu) 公裏,占全區通車總裏程的75%,新增280個(ge) 鄉(xiang) 鎮、2974個(ge) 建製村通硬化路,鄉(xiang) 鎮、建製村通暢率分別達到94.55%和77.94%,廣大農(nong) 牧民群眾(zhong) 長期以來最期盼解決(jue) 的交通出行問題得到解決(jue) 。
農(nong) 村公路通到哪裏,農(nong) 村客車就開到哪裏。為(wei) 方便拉薩市郊區農(nong) 牧民群眾(zhong) 出行,拉薩市堆龍德慶區成立了一家公交公司,購入20輛純電動公交車,設立覆蓋30個(ge) 建製村(自然組)的6條公交線路,實行堆龍德慶區內(nei) “一元通”票價(jia) 。
堆龍德慶區的做法為(wei) 西藏各地做好了榜樣。如今,自治區客運班線覆蓋率不斷提升,運輸服務質量大幅提升。截至目前,西藏開通農(nong) 村客運班線317條,參與(yu) 營運農(nong) 村客運的班車369輛,74個(ge) 縣(區)均已開通客車;500個(ge) 鄉(xiang) 鎮已通客車,通客車率73%,比2015年增長18%;2259個(ge) 建製村通客車,通客車率43%,比2015年增長14%。全區共建有等級客運站75個(ge) ,其中一級站6個(ge) 、二級站9個(ge) 、三級站60個(ge) ,另有便捷車站及招呼站368個(ge) ,農(nong) 村客運服務品質穩步提升。
路越建越好,管理模式也在不斷創新,管理體(ti) 係日趨完善。近年來,西藏先後出台《關(guan) 於(yu) 推進“四好農(nong) 村路”發展的實施意見》以及農(nong) 村公路建設管理辦法、標準化設計指南、竣(交)工驗收管理辦法、信用評價(jia) 管理辦法等規範性文件。七市(地)成立了“四好農(nong) 村路”建設領導小組,出台了推進符合本地區實際的“四好農(nong) 村路”建設實施意見,構建了保障“四好農(nong) 村路”發展的“四梁八柱”,農(nong) 村公路治理能力和治理體(ti) 係現代化水平不斷提升。
以前,昌都市洛隆縣達龍鄉(xiang) 通往縣城的道路狹窄,需要花費兩(liang) 個(ge) 半小時,遇到雨雪等惡劣天氣通行困難,山體(ti) 滑坡多、落石情況嚴(yan) 重,有時根本無法通行甚至威脅人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。如今,隨著新達公路的建成通車,路麵等級提高,質量過硬,路線長度大大縮短,行車時間也縮短為(wei) 1小時,過往車輛駕駛員一向擔憂的雨雪季斷通、錯車困難等問題迎刃而解,通行的安全性和便捷性都有了大幅提升。
公路交通條件的持續改善,有力地帶動了西藏美麗(li) 鄉(xiang) 村建設、旅遊業(ye) 發展和物流業(ye) 延伸,讓更多農(nong) 牧民群眾(zhong) 成為(wei) 農(nong) 村公路建設、管理、養(yang) 護、運輸的參與(yu) 者、監督者和受益者。
未來一個(ge) 時期,西藏還將抓住改革和資金兩(liang) 個(ge) 突破口,圍繞製約“四好農(nong) 村路”高質量發展的突出問題,加快推進農(nong) 村公路建設事權下放,深化農(nong) 村公路管理養(yang) 護體(ti) 製改革,全麵實施農(nong) 村公路“路長製”,進一步推進農(nong) 村公路建設、管理、養(yang) 護、運營、“交郵”融合協調發展,促進農(nong) 村公路“建、管、養(yang) 、運”一體(ti) 化發展。讓“四好農(nong) 村路”成為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的“助推器”、富民興(xing) 邊的“穩定器”,不斷為(wei) 廣大農(nong) 牧區帶去人氣、財氣,進一步提升廣大農(nong) 牧民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感。
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