西藏林芝市河湖治理:繪就河清湖淨美麗畫卷
近年來,西藏自治區林芝市高度重視河湖長製工作,深入貫徹落實中央、自治區關(guan) 於(yu) 河湖長製工作的係列決(jue) 策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,強化河湖管理各項製度措施落地生效,持續加大河湖管理保護力度,河湖管理範圍明確,水域岸線合理保護利用,河湖水環境質量不斷改善,水生態持續向好,水事違法現象得到有效遏製,全市重要江河湖泊水功能區主要水質指標達標率100%。
壓實河湖長主體(ti) 責任
巴宜區林芝鎮立定村坐落在雅尼濕地下遊,每天沿尼洋河左岸巡河是村級河長次仁羅布的必修課。他說:“自從(cong) 林芝市實行河湖長製以來,每條河流顯眼處都有河湖長製工作公示牌,所有涉河問題百姓都可以通過公示牌上河湖長的電話進行反映,河湖治理越來越好。這幾年,來西藏旅遊的人越來越多。我們(men) 家家戶戶都吃上了‘生態飯’,實行河湖長製,我們(men) 都是受益者。”
近年來,林芝市按照“黨(dang) 政主導、河長負責、部門協同、群眾(zhong) 監督、全民參與(yu) ”的河湖長製工作格局,配齊配強各級河湖長,全市共設四級河湖長1595人,其中,市級河湖長27名(含總河長2名)、縣(區)級河湖長173名、鄉(xiang) 鎮級河湖長473名、村(居)級河湖長922名,67名河長兼任湖長。
夯實河湖長製工作組織領導基礎,為(wei) 深入推進河湖長製工作“有名有責”向“有實有能”轉變提供了有力保障,不斷提升河湖長履職盡責能力。各級河湖長帶頭研究河湖管理重難點問題,深入基層檢查指導河湖長製工作,守好各自的“責任田”。截至目前,市各級河湖長累計巡河湖1.7萬(wan) 人次,有效保護了河湖生態環境。
此外,林芝市還創新建立了“河湖長+檢察長+警長”聯動工作機製。堅持依法履職、分工協作、協同聯動的工作原則,河長辦與(yu) 檢察機關(guan) 、公安機關(guan) 及相關(guan) 責任單位溝通協作更加緊密,形成河湖長牽頭、檢察長監督、警長執法打擊的河湖管理格局,強化了製度約束;協同開展水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水汙染防治、水環境治理、水生態修複、執法監管等工作,形成公益保護合力。
林芝市還與(yu) 山南市、那曲市、昌都市和雲(yun) 南怒江州建立河道上下遊聯防聯控聯巡機製,簽訂了跨界河流聯防聯控聯治協議書(shu) ,有力促進流域上下遊互通有無、共管共治。
科學劃定河湖管理範圍
按照河湖管理與(yu) 保護工作需求,科學劃定林芝主要河湖管理範圍,為(wei) 河湖管理提供基本保障。同時,編製重要河湖岸線保護與(yu) 利用規劃,科學劃定河湖岸線保護區、岸線保留區、岸線控製利用區、岸線開發利用區,統籌協調區域發展與(yu) 保護,為(wei) 區域經濟高質量發展提供技術支持。
河道采砂既關(guan) 係著河道生態保護,又與(yu) 區域建設市場經濟發展息息相關(guan) 。按照河道生態保護要求,林芝市編製完成6縣(區)河道采砂規劃,在37個(ge) 河段上科學劃定河道砂石可采區,規劃砂石可采量3178餘(yu) 萬(wan) 方,規劃砂石保留區和禁采區占規劃區河段50%以上。
林芝市對采砂場、堆料場、加工廠進行分類整治,公告河道采砂河長責任人,行政主管部門責任人、現場監管責任人和行政執法責任人,組建河道采砂監管責任體(ti) 係,進一步規範河道采砂行為(wei) 。
林芝市水利局河湖管理科科長普布窮達表示,亂(luan) 采河砂對河岸穩定、防洪安全、生態環境會(hui) 帶來很大的負麵影響,不僅(jin) 會(hui) 破壞河道相對穩定河勢,還會(hui) 破壞河床的衝(chong) 淤平衡,隻有對河道采砂進行科學規劃,按規劃進行采集河砂,做到采砂與(yu) 整治河道相結合,同時,進行必要的固岸處理,才能保證河道行洪的安全和河勢穩定,才能最大限度增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。
巴宜區巴吉村村民反映說,沒實行河湖長製工作之前,河道采砂偷采亂(luan) 采現象嚴(yan) 重,河道排汙治理不嚴(yan) ,侵占河道亂(luan) 堆亂(luan) 建現象頻發,每年汛期都有河水淹沒農(nong) 田的現象發生。林芝市實行河湖長製工作以後,河道采砂逐步規範,河床日趨平整,尼洋河兩(liang) 邊的生態越來越好,下雨的時候再也不用擔心河水淹沒莊稼了。
加大河湖保護宣傳(chuan) 力度
林芝市全麵加強河湖生態保護宣傳(chuan) ,組織宣傳(chuan) 活動進學校、進機關(guan) 、進基層,開展“小手拉大手”“河湖長製主題宣講”等宣傳(chuan) 活動,將“世界水日”“防災減災日”等主題宣傳(chuan) 節點與(yu) 常規宣傳(chuan) 相結合,使河湖管理與(yu) 保護工作深入人心,營造全民參與(yu) 的濃厚氛圍。
2021年,全市共開展宣傳(chuan) 教育活動12次,發放宣傳(chuan) 單、工作手冊(ce) 、紙杯、中性筆、環保袋、指甲刀等宣傳(chuan) 物資10000餘(yu) 份,宣傳(chuan) 教育12000餘(yu) 人次。在河湖長履職、現場巡查、防洪減災、生態水利、河湖管理等方麵進行專(zhuan) 業(ye) 講解,號召大家共同參與(yu) 水環境治理,營造良好社會(hui) 治水氛圍,提高全市河湖長和河湖長製工作人員履職能力。
林芝市相關(guan) 部門負責人表示,下一步,林芝市將以“節水優(you) 先、空間均衡、係統治理、兩(liang) 手發力”的治水思路為(wei) 指引,進一步健全河湖長製工作體(ti) 製機製,強化服務、壓實責任,推進河湖長製工作從(cong) “有名有責”到“有實有能”轉變,細化各項措施,推動河湖治理保護取得新成效,著力打造人民群眾(zhong) 滿意的美麗(li) 河湖、幸福河湖。
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