西藏拉薩市生態環境工作回眸：碧水繞青山 古城入畫來

圖為(wei) 在拉薩河畔，三隻紅嘴鷗在空中嬉戲。

圖為(wei) 被譽為(wei) “拉薩之肺”的拉魯濕地水草豐(feng) 美。

圖為(wei) 在藏北高原，羊群在悠閑地吃草。記者 鹿麗(li) 娟 攝

　　日光古城，地綠、天藍，雲(yun) 白、水清，空氣清新、環境優(you) 美，處處一派生機勃勃的壯美景象。這是西藏自治區拉薩市上下奮力推進生態文明建設的生動實踐，是全市人民追求人與(yu) 自然和諧共生的豐(feng) 碩成果。

　　過去的一年，在區市黨(dang) 委、政府的堅強領導和大力支持下，拉薩市深入貫徹落實習(xi) 近平生態文明思想，始終牢記“保護好西藏生態環境，利在千秋、澤被天下”的指示精神，充分發揮首府城市首位度作用，在“把青藏高原打造成為(wei) 全國乃至國際生態文明高地”上持續發力。

　　發揮黨(dang) 的引領作用——

　　加快生態文明高地創建

　　群眾(zhong) 的獲得感和幸福感離不開良好的生態環境，2022年，拉薩市及3縣區、25鄉(xiang) 鎮、124村居獲得自治區生態文明建設示範創建命名。拉薩市積極開展生物多樣性調查，共發現野生動物89種，其中國家一級、二級保護動物17種，積極開展鳥類多樣性本底綜合調查，拉薩市共有鳥類242種，占西藏自治區鳥類總種數的49.2%。借力生態崗位推動生態振興(xing) ，生物多樣性不斷豐(feng) 富，生態底色更足。

　　為(wei) 確保學校、部隊、企業(ye) 、機關(guan) 、社區、寺廟、村鎮生態環境保護理念宣講全覆蓋，拉薩市生態環境局組織“七進”宣講活動，發放宣傳(chuan) 資料2.5萬(wan) 餘(yu) 份，宣傳(chuan) 品4.8萬(wan) 餘(yu) 件，廣泛呼籲全民愛綠護綠，共建人與(yu) 自然和諧相處模式。此外，利用微信、微博平台推送及發布信息2965篇。

　　與(yu) 此同時，拉薩市生態環境局積極印發《拉薩市著力創建國家生態文明高地 努力做到生態文明建設走在全國前列的實施意見》《拉薩市關(guan) 於(yu) 深入打好汙染防治攻堅戰實施方案》，聚焦城市汙染頑疾，製訂《拉薩市三年禁白工作方案（2022—2025年）》《拉薩市揮發性有機物汙染治理工作方案》，生態產(chan) 品價(jia) 值核算和無廢城市創建穩步推進。

　　提高生態服務質量——

　　助力經濟高質量發展

　　拉薩市生態環境局積極推動“三線一單”成果在建設項目環境影響評價(jia) 中的應用化，建設項目環評審批72個(ge) ，企業(ye) 自主備案建設環評登記表520個(ge) ，深化“放管服”改革縱向推進，確保企業(ye) 綠色可持續發展。

　　推進以“排汙許可證”為(wei) 核心的監管機製，發放排汙許可證78家，排汙登記65家，限期整改2家。嚴(yan) 格落實“雙隨機、一公開”製度，出動執法人員4300餘(yu) 人次，檢查各類企業(ye) （項目）2100餘(yu) 家次。

　　在立項目助發展工作中，總投資2.41億(yi) 餘(yu) 元，實施生態環境保護類項目13個(ge) ，正在申報項目10個(ge) ，計劃總投資1.86億(yi) 餘(yu) 元。自治區危險廢物處置中心改擴建、拉薩河墨竹工卡至城區段水生態綜合修複治理工程（一期）2個(ge) 重點項目有序推進。

　　樹牢一盤棋思想——

　　堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰

　　環境空氣質量直接關(guan) 係市民健康和城市形象，拉薩市生態環境局不斷深化大氣汙染防治工作。嚴(yan) 格高汙染燃料禁燃區管控，35蒸噸及以下供熱及生產(chan) 燃煤鍋爐建設項目一律不予審批；全市共完成15.08萬(wan) 輛車次機動車尾氣檢測工作，初檢合格率為(wei) 92.4%；完成470家涉揮發性有機物企業(ye) 摸底調查。2022年，全市環境空氣優(you) 良率達99.7%，在全國168個(ge) 重點城市中排名第一。

　　拉薩市生態環境局把全麵推行河湖長製作為(wei) 落實綠色發展理念、推進生態文明建設的重大舉(ju) 措，持續開展水汙染防治、河湖治理等工作，確保水環境質量穩定向好。在過去的一年，拉薩市持續推進入河排汙口規範整治，全市243個(ge) 入河排汙口完成整治233個(ge) ；完成農(nong) 村黑臭水體(ti) 排查；2022年，全市5個(ge) 國控斷麵、水源地水質達標率為(wei) 100%，主要江河湖泊和城中水係持續保持良好，建成區無黑臭水體(ti) 。

　　拉薩市生態環境局切實抓好源頭防控綜合治理，深入打好淨土保衛戰。將48家企業(ye) 納入土壤汙染重點監管範圍管控，完成11家涉鎘等重金屬重點企業(ye) 周邊耕地汙染調查，完成拉薩市涉礦企業(ye) 尾礦庫隱患排查；加強“一住兩(liang) 公”建設用地管控，建設用地安全利用率達100%；完成2022年持久性有機汙染物調查和2021年度危險廢物申報登記；實施拉薩市礦區涉重金屬固體(ti) 廢物排查項目。2022年，全市土壤環境質量總體(ti) 保持安全穩定，土壤環境風險得到有效管控，農(nong) 產(chan) 品和人居環境持續良好。

　　切實轉變工作作風——

　　更好保障生態文明建設

　　為(wei) 落實學思用結合，知信行合一。拉薩市生態環境局緊緊圍繞黨(dang) 的二十大精神、習(xi) 近平生態文明思想等，組織召開13次理論中心組學習(xi) 、開展集中學習(xi) 21次、邀請黨(dang) 校老師開展專(zhuan) 題授課2次、黨(dang) 的二十大精神專(zhuan) 題宣講3次、黨(dang) 的二十大精神專(zhuan) 題研討2次。

　　在提升為(wei) 民解憂辦實事能力工作中，拉薩市生態環境局前往林周縣卡孜鄉(xiang) ，開展“領導幹部下基層大接訪辦實事”活動，協調解決(jue) 基層群眾(zhong) 急難愁盼問題8件，以實際行動踐行為(wei) 人民謀幸福初心。

　　多年來，拉薩市生態環境局持續深化全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 工作，以改進作風狠抓落實為(wei) 抓手，堅持黨(dang) 建與(yu) 生態環境保護業(ye) 務工作同安排、同部署、同落實，實現黨(dang) 建和生態環境保護業(ye) 務雙促進。按時召開年度民主生活會(hui) ，安排部署黨(dang) 建、黨(dang) 風廉政、意識形態，分批次進行職務調整和職級晉升工作。一體(ti) 化推進不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔自律機製，鮮明樹立“憑能力用幹部，以實績論英雄”的選人用人導向。

　　夜深時星空浩瀚遼闊無垠，晴日下藍天白雲(yun) 悠然自得；河湖蕩起的漣漪映照著張張笑臉，鳥兒(er) 飛過枝頭與(yu) 遊人比肩賞景……美麗(li) 的生態畫卷為(wei) 全市人民帶來了更加充分的幸福感和獲得感。

　　保護生態環境功在當代利在千秋。拉薩市將踔厲奮發，篤行不怠，以更加創新的理念和更加紮實的作風全麵推進綠色發展，統籌推進山水林田湖草沙冰係統治理，紮實推動全域生態文明建設，奮力譜寫(xie) 建設現代化新拉薩的精彩篇章。