西藏林草局：著力創建羌塘和珠峰等國家公園

　　在羌塘國家級自然保護區尼瑪縣片區，自然保護區管護員在巡護中用手機拍攝到的藏野驢（視頻由西藏林草局提供）

　　國家林草局等多部門去年底聯合印發的《國家公園空間布局方案》遴選了49個(ge) 國家公園候選區（含5個(ge) 正式設立的國家公園）。其中，西藏自治區已將羌塘和珠穆朗瑪峰等6個(ge) 區域納入國家公園空間布局。就羌塘和珠峰等區域建設、生態保護等情況，新華網近日專(zhuan) 訪了西藏自治區林草局副局長宗嘎。

　　擬建羌塘和珠穆朗瑪峰國家公園

　　“西藏將生態係統中最重要、自然景觀最獨特、自然遺跡最精華、生物多樣性最富集的區域都納入國家公園布局方案。”宗嘎說。

部分雄性藏羚在羌塘國家公園候選區江俄藏布泡澡 （羌塘國家級自然保護區管理局供圖）

　　2014年西藏啟動了羌塘和珠峰擬設國家公園區域科學考察、資源調查、社區發展等相關(guan) 工作；2015年向國家有關(guan) 部委提出了國家公園試點和設立的請示；黨(dang) 的十九大以來，西藏加大了國家公園建設的力度，提出了和國家林草局的協調推動機製，成立了自治區領導掛帥的國家公園示範區領導小組，大力推進國家公園建設。西藏自治區第十次黨(dang) 代會(hui) 明確提出力爭(zheng) 建成珠峰、羌塘2個(ge) 國家公園。

羌塘國家公園候選區荒漠自然景觀（西藏林草局供圖）

　　正在創建的羌塘國家公園是國家生態安全體(ti) 係框架中青藏高原生態屏障的主體(ti) ，範圍涉及西藏尼瑪、日土等6個(ge) 縣，規劃總麵積達29.8萬(wan) km2。

　　2022年科考時在羌塘國家級自然保護區羅布玉傑管理站拍攝的星空（視頻由西藏林草局提供）

　　宗嘎表示，擬建的羌塘國家公園擁有世界上最大的藏羚羊遷徙繁殖種群，是世界上麵積最大的高寒荒漠和高寒草原保育地，在保護高原凍土、保持水土、保育生物多樣性等方麵發揮著極其重要的作用。擁有世界上中低緯度麵積最大的冰川、地球上兩(liang) 極地區以外最大的冰原，是全球湖泊數量最多、湖麵海拔最高的高原內(nei) 陸湖區和北半球中低緯度地帶多年凍土發育最好的地區，是“亞(ya) 洲水塔”和全球“氣候穩定器”的重要組成部分，在保障國家水資源安全、調節氣候等方麵發揮著重要的生態服務功能。

　　正在創建的珠峰國家公園，範圍涉及西藏定日等4縣，規劃總麵積約3.33萬(wan) km2。這裏分布有以珠峰為(wei) 代表的世界極高山群，是全球冰川積雪最集中的分布地區之一，被譽為(wei) 喜馬拉雅山地特有野生動植物物種基因庫。

　　加大生態保護力度 適度開展生態文化旅遊

　　西藏是我國重要的國家生態安全屏障，在保障國家生態安全和區域生態平衡等方麵發揮著重要的屏障作用。

　　宗嘎介紹，西藏堅持生態保護第一，特別是對羌塘、珠峰等關(guan) 鍵區域生態保護、製度建設、和諧發展等方麵作出一係列重大決(jue) 策部署，組織編製了《西藏地球第三級國家公園群論證報告》，開展了整體(ti) 布局、製度創新、試點示範等重要舉(ju) 措，為(wei) 國家公園體(ti) 製在西藏早日落地積極奠定基礎。

喜馬拉雅山長尾葉猴（西藏林草局供圖）

　　黨(dang) 的十九大後，西藏作出了《關(guan) 於(yu) 創建國家生態文明建設示範區、加快建設美麗(li) 西藏的決(jue) 定》，頒布了《西藏自治區生態文明建設高地條例》，出台了《西藏自治區關(guan) 於(yu) 建立以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係的實施意見》等製度文件。

　　西藏加大國家公園建設保護力度，維護了我國藏羚、野犛牛等重點保護野生動物野外種群數量最多、遺傳(chuan) 多樣性豐(feng) 富、密度大、棲息地質量高的核心分布區的原真性和完整性。堅持山水林田湖草沙冰一體(ti) 化保護修複和係統治理，實施了區域礦業(ye) 權退出，加大了生態環境的治理力度，極大地推動了青藏高原生物多樣性保護。

　　建立多元化資金投入機製 為(wei) 國家公園建設提供資金保障

　　宗嘎說，西藏積極探索建立財政投入為(wei) 主，企業(ye) 、社會(hui) 組織積極參與(yu) 的多元化資金投入機製，為(wei) 羌塘和珠峰2個(ge) 國家級自然保護區的基礎設施建設、能力建設、規範化建設以及重點保護動植物的監測評估工作提供了資金保障。

　　西藏財政累計安排資金5億(yi) 元實施了羌塘、珠峰保護區的92個(ge) 高標準管理站建設，年度預算5000萬(wan) 元確保了保護區的監管監測運行以及930名農(nong) 牧民專(zhuan) 業(ye) 管護員的生態保護補助（人均年補助2.5萬(wan) 元）。

　　“經過多年的保護，西藏羌塘保護區範圍內(nei) 藏羚種群數量已穩定恢複至30萬(wan) 隻以上。”宗嘎說，西藏把國家公園建設作為(wei) 生態文明建設的重要內(nei) 容，在維護國土生態安全，保護世界屋脊、亞(ya) 洲水塔、地球“第三極”、築牢國家生態安全屏障以及在生態環境保護上努力作出西藏貢獻。

　　西藏國家公園規劃分布在冰川雪山、江河源頭、湖沼濕地、草原森林、戈壁荒漠及動植物資源富集區域，這些地方條件艱苦、區位閉塞、發展艱難。

　　宗嘎表示，將結合國家公園體(ti) 製，讓有勞動能力的群眾(zhong) 就地轉為(wei) 生態護林員，在從(cong) 事生態保護中獲得勞動報酬。適度開展生態文化旅遊，讓群眾(zhong) 在參與(yu) 生態保護建設中走上致富路、吃上生態飯。