群山疊翠,萬(wan) 木爭(zheng) 榮;“林長”發力,逐綠前行。目前,西藏已建成五級林長組織體(ti) 係,由自治區黨(dang) 委、人大、政府三位主要領導任總林長,共設林長35185名,其中,自治區級林長59名,地市級林長313名,縣區級林長2381名,鄉(xiang) 鎮級林長6819名,村級林長25613名。構建起了黨(dang) 委領導、黨(dang) 政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的林草資源保護發展長效機製。
推行林長製是深入貫徹習(xi) 近平生態文明思想、深化生態文明體(ti) 製改革的重要舉(ju) 措,是我國生態環境保護製度的重大改革創新,是統籌山水林田湖草沙冰一體(ti) 化保護的重要手段。
自治區黨(dang) 委、政府高度重視該項工作,自治區林草部門結合實際印發了西藏自治區《關(guan) 於(yu) 全麵推行林長製的實施意見》,完善了五級林長體(ti) 係、責任體(ti) 係和製度體(ti) 係。
西藏林長製責任體(ti) 係按照“自治區副總林長包聯到縣區,地市級林長包聯到鄉(xiang) 鎮,縣區級林長包聯到行政村,鄉(xiang) 鎮級林長包聯到自然村,村級林長包聯到山頭地塊”的原則,已劃定各級林長包聯責任區域,明確各級黨(dang) 政領導幹部保護發展林草資源目標責任,確保山有人管、林有人造、草有人植、樹有人護、責有人擔,從(cong) 根本上解決(jue) 了林草資源保護發展的內(nei) 生動力、長遠發展、統籌協調等問題。
在製度體(ti) 係方麵,西藏出台了林長製考核辦法、林長辦公室成員單位職責、林長製信息公開製度、林長製工作督查製度、林長製自治區級會(hui) 議製度等5項配套製度,並聯合自治區檢察院、公安廳建立了“林長+檢察長+警長”協作機製,強化協同保障,實現高效運行。
——推動林草生態修複。2022年三位總林長親(qin) 自主持召開自治區開展國土綠化行動暨拉薩南北山綠化動員部署會(hui) 議,啟動了自治區成立以來規模最大的生態建設工程——拉薩南北山綠化工程。全年完成營造林117.85萬(wan) 畝(mu) 、草原修複治理437.46萬(wan) 畝(mu) ,其中,拉薩南北山綠化工程累計完成造林14萬(wan) 畝(mu) 。
——推動林草資源保護。三位總林長高度重視,分別對森林督查發現問題整改工作作出重要指示批示,50餘(yu) 名副總林長積極響應、主動作為(wei) ,全區2018年以來2353件涉林草案件整改工作圓滿完成。西藏野生動植物保護等重點工作受到國家林草局表彰。
——推動化解保護堵點。各級林長齊抓共管,推動森林草原防火和林業(ye) 草原有害生物防治。2022年,發生森林草原一般火災2起,受災麵積12.25公頃,未造成人員傷(shang) 亡,發生數量和麵積創曆史新低,同比下降66.67%和93.3%;林業(ye) 草原有害生物成災率遠低於(yu) 國家控製水平;鬆材線蟲病防控工作成效顯著,西藏是目前全國13個(ge) 無鬆材線蟲病疫區的省份之一。
——推動破解發展難點。自治區副總林長積極與(yu) 國家林業(ye) 和草原局對接,助力西藏林草事業(ye) 高質量發展。林芝市榮獲“國家森林城市”稱號,羌塘、三江源(唐北區域)等6處典型區域被納入《國家公園空間布局方案》,“十四五”林地定額較“十三五”提升122%,青藏高原林草科研基地林芝工作站建設有序推進。
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