西藏日喀則市建設西藏區域副中心城市、麵向南亞開放的中心城市走筆

圖為(wei) 日喀則市城區。 記者 紮西頓珠 攝

　　圖為(wei) 西藏桑旦崗青稞酒業(ye) 有限責任公司內(nei) ，工人在現代化生產(chan) 線上進行操作（4月3日攝）。 記者 紮西頓珠 旦增嘎瓦 攝

圖為(wei) 白朗縣第十屆果蔬采摘節期間，遊客在大棚內(nei) 采摘果蔬。 記者 紮西頓珠 旦增嘎瓦 攝

圖為(wei) 日喀則市發改委組織客商考察日喀則經濟開發區（6月20日攝）。記者 汪純 攝

　　圖為(wei) 從(cong) 黑龍江省哈爾濱市乘坐2023年首趟“龍藏號”旅遊專(zhuan) 列的數百名遊客順利抵達日喀則，並在日喀則博物館合影留念（6月2日攝）。記者 汪純 攝

　　圖為(wei) 日喀則市招商引資推介會(hui) 暨項目集中簽約儀(yi) 式現場（6月19日攝）。 記者 紮西頓珠 汪純 旦增嘎瓦 攝

圖為(wei) 日喀則市紀念西藏百萬(wan) 農(nong) 奴解放64周年群眾(zhong) 聯歡活動（3月28日攝）。 記者 紮西頓珠 攝

圖為(wei) 吉隆縣吉隆鎮全景。記者 紮西頓珠 通訊員 索康紮西 攝

　　2023年已經過半。時光的表盤上，總有一個(ge) 個(ge) 濃墨重彩的時刻，標記著曆史的進程。

　　翻開今年上半年西藏自治區日喀則市經濟社會(hui) 發展的“記事本”，“努力建設西藏區域副中心城市、麵向南亞(ya) 開放的中心城市”已然成為(wei) 高頻詞、熱點詞、關(guan) 鍵詞。

　　在推進中國式現代化的新征程上，麵對新的目標定位、新的戰略機遇、新的發展要求，日喀則如何乘勢而上、展現擔當、作出貢獻？帶著這個(ge) 問題，記者深入“珠峰故裏、吉祥日喀則”，進行調研采訪。

　　仲夏的日喀則，一城繁華升騰起宜居、宜業(ye) 、宜創的“煙火氣息”，滿目勝景煥發出宜遊、宜樂(le) 、宜養(yang) 的“詩情畫意”。

　　以“實踐之答卷”回應“時代之課題”，日喀則市出台最優(you) 惠的政策、提供最優(you) 質的服務、打造最優(you) 越的環境，“內(nei) 外兼修”提升城市知名度、美譽度和競爭(zheng) 力，“齊頭並進”抓好特色產(chan) 業(ye) 升級壯大、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育集聚，奮力推進長治久安和高質量發展。

　　特色魅力彰顯，文旅融合發展

　　5月19日，新落成的日喀則定日機場迎來首架包機，100名遊客“另辟蹊徑”，從(cong) 上海直抵珠峰腳下。

　　6月2日，乘坐哈爾濱至日喀則“龍藏號”旅遊專(zhuan) 列的數百名乘客，經過8天近5000公裏的旅程後，抵達日喀則市。

　　6月15日，在位於(yu) 康馬縣的219國道5000公裏打卡點，極地G219集結賽暨極地金卡納場地賽日喀則段正式啟動，摩托車騎手們(men) 踏上219國道日喀則段，開啟了巡禮祖國邊境線的騎行之旅。

　　“來到了日喀則是一次心靈的洗滌！”“非常震撼，感覺非常值得！”“下次還想來！”遊客們(men) 分享旅遊感受時，讚不絕口。

　　據統計，今年1至5月，日喀則接待國內(nei) 外遊客249．3萬(wan) 人次，同比增長36％；旅遊總收入11．92億(yi) 元，同比增長33％。攜程數據顯示，今年上半年，線上訂購西藏旅遊線路產(chan) 品前十名全部包含日喀則。日喀則已成為(wei) 來藏遊客打卡的主要目的地。

　　如今的日喀則，交通便利通暢，已形成和平機場、定日機場“雙機場”格局，複興(xing) 號動車組直抵日喀則站，“此生必駕”G318與(yu) “國之大道”G219在日喀則橫跨交錯，雅葉高速公路拉薩至日喀則段工程正在如火如荼建設中；風光壯美秀麗(li) ，擁有5A級景區1處、4A級景區6處，世界海拔超8000米的山峰有5座坐落於(yu) 此，喜馬拉雅“五條溝”如隱藏在雲(yun) 霧之中的“世外桃源”“高原綠肺”；曆史文化悠久燦爛，擁有各級非物質文化遺產(chan) 238項、法定傳(chuan) 承人389名，此外還有數不勝數的衛國戍邊故事和熠熠生輝的紅色文化。

　　文化旅遊產(chan) 業(ye) 是朝陽產(chan) 業(ye) 、綠色產(chan) 業(ye) 、富民產(chan) 業(ye) ，具有“一業(ye) 興(xing) 、百業(ye) 旺”的帶動效應，能夠釋放推動高原經濟高質量發展的強大動能。

　　日喀則市委副書(shu) 記、市長王方紅說：“當前，日喀則正堅持全域旅遊發展理念，堅持以文塑旅、以旅彰文、融合發展，聚焦獨特的人文瑰寶和自然珍寶，用好世界級旅遊資源，著力推進生態遊、紅色遊、鄉(xiang) 村遊，打造重要的世界旅遊目的地。”

　　依托悠久曆史、深厚底蘊、豐(feng) 富資源、優(you) 惠政策，日喀則規劃建設了麵積約1萬(wan) 畝(mu) 的珠峰文旅園區，目前已完成投資約34億(yi) 元，重點推進文化休閑、文化創意、風情街區等產(chan) 業(ye) ，著眼打造國家級文化旅遊創意產(chan) 業(ye) 園區，向著文化旅遊強市華麗(li) 轉身。

　　6月19日，作為(wei) 第十八屆珠峰文化旅遊節的重頭戲，日喀則市旅遊營銷推廣大會(hui) 共實現簽約項目26個(ge) ，投資總額6．85億(yi) 元。攜程集團、春秋集團、吉林省旅遊控股集團、黑龍江中青旅行社有限公司、康輝旅遊集團山東(dong) 國際旅行社、西藏平措康桑酒店管理有限公司、西藏環藏旅行有限公司等一大批區內(nei) 外優(you) 秀涉旅企業(ye) 紛紛入駐日喀則投資興(xing) 業(ye) 。

　　各企業(ye) 將與(yu) 日喀則合作開展高水平旅遊投資，打造特色線路、一流景區、精品高端酒店和新興(xing) 業(ye) 態；合作培育高端化人才團隊，共同提升旅遊運營管理水平；合作推進高品質旅遊服務，組織招徠更多遊客到日喀則旅遊。

　　文化和旅遊在日喀則進一步融合交匯，將讓廣大遊客更加安心便捷地奔赴一場“如願以償(chang) ”的旅行，在世界之巔享受更多“詩與(yu) 遠方”的愜意美好。

　　傳(chuan) 統實力壯大，農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 升級

　　“七一”前夕，謝通門縣達那答鄉(xiang) 紮西頂村農(nong) 婦白瑪卓嘎身著盛裝，和5位閨蜜相約過林卡。在達那答鄉(xiang) 果園林卡裏，她們(men) 齊聚鬱鬱蔥蔥、綠意盎然的生態美景中，共同感念黨(dang) 的恩情、暢享幸福生活，喜不自禁、笑逐顏開。

　　走進日喀則市廣大農(nong) 牧區“希望的田野”，農(nong) 家院落、村頭巷尾、草原牧區處處生機勃勃。隨著鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接工作的紮實開展，在這片享有“世界青稞之鄉(xiang) ”“西藏糧倉(cang) ”美譽的土地上，農(nong) 牧民們(men) 正在加速告別“麵朝黃土背朝天”“逐水草而居”的傳(chuan) 統勞作方式，在農(nong) 牧業(ye) 現代化新征程上昂首闊步前行。

　　“以前我們(men) 全村人種6000多畝(mu) 地，需要20多天，現在隻需要三四個(ge) 人工作三四天就能完成春耕春播工作，大大解放了勞動力。”薩迦縣扯休鄉(xiang) 朗巴吉村村委會(hui) 主任巴桑次仁站在田埂上，高興(xing) 地告訴記者。

　　糧食安全是“國之大者”。日喀則市是全區乃至全國重要的青稞生產(chan) 基地，農(nong) 作物種植麵積常年穩定在140萬(wan) 畝(mu) 左右，糧食產(chan) 量約占全區的40％，其中青稞產(chan) 量占到全區的一半左右。日喀則市以桑珠孜、江孜、白朗、薩迦等縣區為(wei) 中心，持續推進高標準農(nong) 田建設、實施農(nong) 機裝備提升工程、打造優(you) 良種子繁育基地、開展北大荒標準化種植試驗等，加快推進青稞產(chan) 業(ye) 全鏈條生產(chan) 機械化進程，提升以青稞為(wei) 首的糧食產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈現代化水平。

　　此外，日喀則市緊抓“數字機遇”，建設日喀則市青稞產(chan) 業(ye) 大數據中心項目，為(wei) 耕地保護、青稞製種、大田生產(chan) 等產(chan) 業(ye) 鏈重點環節、重點場景提供便利數字化服務，推動日喀則市整體(ti) 農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 數字化轉型升級，加快農(nong) 牧業(ye) 高質量發展。

　　日喀則市天然草場麵積1．89億(yi) 畝(mu) ，可利用草場麵積1．79億(yi) 畝(mu) ，其中禁牧麵積1400萬(wan) 畝(mu) 、草畜平衡麵積1．65億(yi) 畝(mu) 。草原監測數據顯示，日喀則市草原改善區域麵積大於(yu) 退化麵積，植被覆蓋度總體(ti) 處於(yu) 恢複狀態。

　　在定日縣紮西宗鄉(xiang) 拉龍村，牧民羅傑看著山上泛起的一片青綠，喜上眉梢。在拉龍村羊牧養(yang) 殖合作社工作的他，不但就近就便實現就業(ye) ，每年固定工資收入達3萬(wan) 多元，而且學習(xi) 掌握了先進養(yang) 殖技術，有效改善了天然草場生態環境。

　　近年來，日喀則市踐行草原生態保護理念，加快轉變草地畜牧業(ye) 生產(chan) 方式，主動優(you) 化調整養(yang) 殖結構，加快規模化養(yang) 殖，全力推動牛羊產(chan) 業(ye) 鏈發展，全市牛羊養(yang) 殖合作社發展到1000餘(yu) 家，初步實現草原生態保護與(yu) 畜牧業(ye) 可持續發展的“雙贏”目標。

　　依托得天獨厚的資源稟賦和堅實的產(chan) 業(ye) 發展基礎，近年來，日喀則市錨定“特色、高端、精品”定位，以拉洛、江當、年楚河、湘河4個(ge) 現代農(nong) 業(ye) 示範園區為(wei) 支撐，不斷加大日喀則國家農(nong) 業(ye) 科技園區建設力度，目前已完成投資約46億(yi) 元，重點發展果蔬、藏藥材、青稞和牛羊種植養(yang) 殖加工。

　　5月28日，為(wei) 期4個(ge) 多月的白朗縣第十屆果蔬采摘節在日喀則珠峰現代農(nong) 業(ye) 科技創新博覽園開幕，7個(ge) 核心采摘區和20家蔬菜合作社的近500座大棚、40餘(yu) 種果蔬種類可供采摘。

　　6月16日至24日舉(ju) 辦的“珠峰手禮”日喀則農(nong) 特產(chan) 品展覽展示展銷活動上，聚集了全市300餘(yu) 種農(nong) 特產(chan) 品，銷售額近700萬(wan) 元。

　　一個(ge) 個(ge) 發展空間不斷搭建擴大，一條條致富渠道不斷延伸拓展，一場場煥發“農(nong) 商文旅”生機的盛會(hui) 好戲連台……農(nong) 牧業(ye) 高質量發展按下了“加速鍵”，鄉(xiang) 村振興(xing) 不斷跑出“加速度”，日喀則市廣大農(nong) 牧民正以“主人翁”姿態邁向更加美好的未來。

　　開放活力迸發，優(you) 質項目集聚

　　吉隆口岸4月1日恢複人員往來；樟木口岸5月1日恢複雙向貨通；裏孜口岸開通驗收項目建設有序推進……今年以來，日喀則市邊境線上，關(guan) 於(yu) 口岸經濟恢複發展、口岸建設項目進展的好消息不斷傳(chuan) 來。

　　日喀則是邊境大市，與(yu) 印度、尼泊爾、不丹3國接壤，全區6個(ge) 陸路通商口岸有5個(ge) 在日喀則。《西藏自治區國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出“推進日喀則建設麵向南亞(ya) 開放的中心城市”。

　　“作為(wei) 西藏對外開放的重要城市和麵向南亞(ya) 開放的橋頭堡，日喀則市應該能夠在對外開放和高質量發展中發揮更加重要作用。”6月19日，商務部國際貿易經濟合作研究院副院長、研究員崔衛傑在日喀則市向記者表示，日喀則市擁有獨特的對外開放的比較優(you) 勢，在區位條件上，是我國與(yu) 南亞(ya) 聯通最主要的陸路通道；在經濟業(ye) 態上，地區生產(chan) 總值、社會(hui) 消費品零售總額、口岸通關(guan) 貨值等位居全區前列。此外，有我國對外開放水平最高的上海市對口援助日喀則市。

　　共識在交流研討中廣泛凝聚，信心在觀摩考察中不斷提升。近期，日喀則市發改委牽頭組織招商引資26家企業(ye) 41人，赴吉隆邊境經濟合作區、日喀則經濟開發區、珠峰文旅園區、日喀則國家農(nong) 業(ye) 科技園區等地考察。

　　飛瀑流泉拋玉屑，層巒聳翠接青雲(yun) 。夏日的吉隆溝美不勝收，一座生態型口岸新城正拔地而起。規劃麵積2．2平方公裏的吉隆邊境經濟合作區是國家重點建設的開發開放試驗區、陸上邊境口岸型國家物流樞紐，重點發展國際商貿、現代物流、邊貿加工等產(chan) 業(ye) 。

　　厚植沃土興(xing) 萬(wan) 木，廣栽梧桐引鳳來。在日喀則市區南麵，日喀則經濟開發區正被打造成集高原產(chan) 業(ye) 經濟、高原生態城於(yu) 一體(ti) 的“產(chan) 城融合”新城區。作為(wei) 自治區級經濟開發區，其規劃控製範圍34平方公裏，目前已完成投資約65億(yi) 元，發展定位是國家“一帶一路”建設和麵向南亞(ya) 開放合作的重要平台、西藏自治區改革創新的重要載體(ti) 、日喀則市高質量發展的重要引擎。

　　高原經濟高質量發展，離不開好的營商環境。如今，一流營商環境不但是日喀則上下的共識，更是日喀則的新標識，吸引了越來越多的企業(ye) 和投資者近悅遠來。據介紹，2022年全區營商環境第三方評估，日喀則總體(ti) 滿意度排名第二，政務服務大廳便捷度、開辦企業(ye) 便利度、納稅便利度、企業(ye) 權益保護便利度、政府部門執法合理性等5項指標排名第一。

　　今年，該市完善出台《日喀則市招商引資優(you) 惠政策若幹規定》，明確36條優(you) 惠政策，通過“硬措施”加強“軟環境”建設，為(wei) 企業(ye) 發展、客商興(xing) 業(ye) 保駕護航。

　　6月19日，第十八屆珠峰文化旅遊節招商引資推介會(hui) 暨項目集中簽約儀(yi) 式上，共簽約項目58個(ge) ，總投資約204億(yi) 元。

　　“此次簽約項目都是億(yi) 元以上的優(you) 質項目，投資強度大、科技含量高、發展潛力足，涵蓋文化旅遊業(ye) 、清潔能源產(chan) 業(ye) 、高原特色農(nong) 牧業(ye) 、綠色工業(ye) 、藏醫藥產(chan) 業(ye) 、現代服務業(ye) 、邊貿物流業(ye) 、高新數字產(chan) 業(ye) 八大重點產(chan) 業(ye) 。”日喀則市商務局局長馮(feng) 學成介紹說，“項目落地後將為(wei) 我市產(chan) 業(ye) 建鏈、補鏈、強鏈提供更加堅實有力支撐，也必將為(wei) 日喀則高質量發展注入新動力、激發新活力。”

　　企業(ye) 共聚、項目匯聚、產(chan) 業(ye) 集聚，對外開放和高質量發展的機遇，眷顧著每一個(ge) 人，更激勵著每一個(ge) 人。

　　在吉隆縣衝(chong) 堆村達曼自然村，16戶達曼民宿正在裝修。“我們(men) 將把對黨(dang) 的熱愛、忠誠和感恩之情，落實到一言一行，體(ti) 現在一點一滴，貫穿於(yu) 一生一世。”落桑老人在施工現場動情地說，村民們(men) 2003年經國務院批準加入中國國籍，結束了沒有國籍、居無定所的日子，20年來生活發生了翻天覆地的變化，相信隨著吉隆口岸建設壯大，未來會(hui) 更加幸福美好。

　　在仲巴縣亞(ya) 熱鄉(xiang) 裏孜村，恢宏大氣的裏孜口岸國門傲然聳立，裏孜二號安置點基礎配套設施建設項目正在全力推進。旺多布正從(cong) 牧民轉變成“生意人”，去年買(mai) 了一輛汽車後，今年又開起了茶館。他相信，口岸開放後，隻要跟著黨(dang) 走，動起勤勞雙手和智慧頭腦，大家生活一定會(hui) 更加富裕富足。

　　征程萬(wan) 裏風正勁，無邊光景時時新。立足建設“區域副中心城市”，著眼打造“麵向南亞(ya) 開放的中心城市”，日喀則上下正以“幹部敢為(wei) 、地方敢闖、企業(ye) 敢幹、群眾(zhong) 敢首創”的奮鬥姿態，以進一步改進作風狠抓落實的務實狀態，在著力推進“四個(ge) 創建”、努力做到“四個(ge) 走在前列”中爭(zheng) 創一流、奮勇爭(zheng) 先，切實推動黨(dang) 的二十大精神落地落實，讓珠峰之麓、雅江兩(liang) 岸處處彰顯出活力、釋放出魅力、集聚起動能、升騰起希望。