美麗畫卷展開 西藏生態環境保護取得顯著成效

　　波光粼粼的拉魯濕地裏魚翔淺底、水鳥翩飛，遠處的群山蒼翠峭拔、雲(yun) 霧繚繞，五彩斑斕的田野、錯落有致的民居構成了一幅田園山水畫……如今的雪域高原放眼望去，天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新，人與(yu) 自然和諧共生。

　　近年來，自治區黨(dang) 委、政府以保持生態環境質量優(you) 良為(wei) 核心，以構築國家重要生態安全屏障和打好汙染防治攻堅戰為(wei) 抓手，把生態文明建設作為(wei) 政治責任，認真踐行綠色發展理念，全麵開展藍天、碧水、淨土保衛戰，一幅“美麗(li) 西藏”的畫卷正徐徐展開。

　　8月15日是全國生態日。記者從(cong) 自治區生態環境廳了解到，近年來，西藏生態環境質量保持全國領先，不斷厚植高原經濟高質量發展的綠色底色、質量成色。

　　出台意見完善體(ti) 係 保護基數不斷夯實

　　環境改善民生，青山蘊含美麗(li) ，藍天洋溢幸福。“空氣好、綠化好，住著心情好、身體(ti) 好，這是花多少錢都買(mai) 不到的。”央金是土生土長的拉薩人，在她看來，生活在環境優(you) 美的城市裏，抬頭可見湛藍的天空，就是她所追求的幸福。

　　良好的生態環境、空氣質量，也吸引了不少遊客前來遊玩。遊客們(men) 一致肯定，這幾年拉薩的變化真的很大，發展很迅猛，城市越來越美，生態環境也越來越好。在羅布林卡公園，兩(liang) 位遊客正在用相機相互為(wei) 對方留影以作紀念。“我和家人前幾年來拉薩，就對這裏的印象很好。所以這次又帶著朋友來遊玩，城市幹淨，空氣清新，公園內(nei) 鬱鬱蔥蔥，放眼望去到處都是綠色，走在這裏的街道上覺得是被青山綠水所包圍，很舒服。”遊客黃女士說。

　　在遊客和市民幸福感不斷提升的背後，是全區上下真抓實幹、持續發力、久久為(wei) 功的堅持與(yu) 努力。自治區生態環境廳綜合處副處長王輝介紹，2018年6月，中共中央國務院印發《關(guan) 於(yu) 全麵加強生態環境保護堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰的意見》，明確了打好汙染防治攻堅戰的時間表、路線圖、任務書(shu) ，部署了藍天、碧水、淨土三大保衛戰。為(wei) 全麵貫徹黨(dang) 中央國務院決(jue) 策部署，2019年1月，自治區黨(dang) 委、政府出台《關(guan) 於(yu) 全麵加強生態環境保護堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰的實施意見》，結合西藏實際作出藍天保衛戰、柴油車汙染治理攻堅戰、飲用水水源地保護攻堅戰、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染治理攻堅戰和“白色汙染”治理攻堅戰等具有西藏特點的5大標誌性戰役部署，全麵加強生態文明建設和生態環境保護。通過3年的聚力攻堅，汙染防治攻堅戰取得階段性成效。

　　2021年黨(dang) 中央、國務院印發實施《關(guan) 於(yu) 深入打好汙染防治攻堅戰的意見》，立足於(yu) 新時代新形勢，進一步圍繞藍天、碧水、淨土三大領域部署了8大標誌性戰役，並將碳達峰行動、無廢城市等工作拓展納入攻堅任務。2022年3月，自治區出台《關(guan) 於(yu) 深入打好汙染防治攻堅戰的實施意見》，在總結拓展“十三五”汙染防治攻堅戰成效和做法的基礎上，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，部署重點打好柴油車汙染治理、飲用水水源地保護、江河源保護、重點流域綜合治理、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染治理、“白色汙染”治理、環境基礎設施提質增效7大標誌性攻堅戰，推動深入打好汙染防治攻堅戰取得明顯工作成效。

　　構建生態環境法律製度 為(wei) 美麗(li) 西藏保駕護航

　　在自治區黨(dang) 委、政府的統一領導下，各地區各部門全麵加強生態環境保護，形成了一套整體(ti) 推進、上下聯動、攻堅克難的打好汙染防治攻堅戰的有效做法，推動汙染防治攻堅戰取得顯著成效。王輝介紹，西藏製（修）訂了生態文明高地建設條例、環境保護條例、大氣汙染防治條例、拉薩市南北山綠化管理條例等地方性法規，設定嚴(yan) 於(yu) 上位法的行政處罰條款和標準，構建最嚴(yan) 格的生態環境法律製度體(ti) 係，為(wei) 美麗(li) 西藏保駕護航。強化行政執法與(yu) 刑事司法銜接，依法嚴(yan) 厲打擊各類生態環境違法行為(wei) 。

　　突出“科學、精準、依法”三個(ge) 治汙方針，持續優(you) 化調整產(chan) 業(ye) 、能源、運輸和用地結構，推進防風固沙綠化、揚塵汙染防治、散亂(luan) 汙排查整治、工業(ye) 達標排放等治理，建立環境空氣質量每日預報預警機製，持續加強飲用水水源地保護，加快補齊汙水處理基礎設施短板，深入實施重點流域水生態保護工程，實施農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染和“白色汙染”治理，持續推進農(nong) 村人居環境綜合整治，加強農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治，大力開展國土綠化行動，全麵加強生物多樣性保護，持續加強生態係統保護與(yu) 修複，全麵落實各類生態補償(chang) 政策，西藏生態環境質量始終保持全國領先水平，美麗(li) 西藏建設步伐不斷加快。

　　同時，西藏立足生態和資源優(you) 勢，堅持有所為(wei) 有所不為(wei) ，合理有序開發利用自然資源，大力發展生態旅遊、清潔能源、淨土健康、天然飲用水等特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。合理有序開發利用清潔能源，打造國家清潔能源基地和“西電東(dong) 送”接續基地。並積極發展生態文化旅遊，特色旅遊文化全域發展。強化能源消耗總量和強度雙控行動，推進無廢城市建設，全力實施垃圾分類，加強塑料汙染治理，大力倡導綠色生產(chan) 生活方式，不斷提升高質量發展水平。

　　為(wei) 著力解決(jue) 群眾(zhong) 身邊突出的環境問題，王輝告訴記者，西藏嚴(yan) 格落實各類生態獎補資金，設立生態崗位，讓更多群眾(zhong) 吃上了“生態飯”。對自然保護區核心區、生態脆弱區實施生態搬遷，騰出生態空間。借勢借力中央環保督察，解決(jue) 了一大批群眾(zhong) 身邊的噪聲、油煙、生活垃圾等突出環境問題。設立自治區“生態文明宣傳(chuan) 月”，積極倡導綠色生活方式，生活垃圾分類等成為(wei) 新風尚，環評告知承諾、審批事項網上辦理成為(wei) 新常態，人民群眾(zhong) 生態環境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　倡導推廣清潔能源汽車 奮力譜寫(xie) 現代化西藏新篇章

　　近期，全國生態環境保護大會(hui) 召開，係統部署了全麵推進美麗(li) 中國建設的戰略任務和重大舉(ju) 措，為(wei) 進一步加強生態環境保護、推進生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。王輝告訴記者，下一步，自治區生態環境部門將持之以恒打好汙染防治攻堅戰，保持戰略定力、堅持係統觀念，在前期取得階段性成果的基礎上再接再厲，努力提升生態文明建設和生態環境保護新高度，奮力譜寫(xie) 人與(yu) 自然和諧共生現代化西藏新篇章。進一步打好柴油貨車汙染治理攻堅戰，加強柴油貨車、非道路移動機械和成品油全鏈條監管，深入推進貨物運輸“公轉鐵”，大力倡導推廣清潔能源汽車。紮實開展碳排放領域監督檢查，做好重點領域碳核查，有序推進水泥行業(ye) 超低排放改造。因地製宜有序推進高寒地區清潔取暖，深入開展散煤、燃煤鍋爐、工業(ye) 爐窯排查整治。開展揮發性有機物排查整治，建立重點行業(ye) 管理清單，有效控製無組織揮發性有機物排放。實施噪聲汙染防治行動計劃，組織開展噪聲環境功能區劃評估。

　　同時，持續打好碧水保衛戰，尤其是重點流域汙染防治攻堅戰，深化雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、獅泉河、班公措、色林措及金沙江等重點流域綜合治理，申報打造具有西藏特色的美麗(li) 河湖。持續開展預防城市黑臭水體(ti) 專(zhuan) 項行動，保持城市建成區無黑臭水體(ti) 。建立江河源監督管理協調聯動機製，劃定重要江河源區範圍。持續打好水源地保護攻堅戰，規範建設縣級以上飲用水水源地保護區，有序推進農(nong) 村飲用水水源地保護區劃定，確保飲水安全。規範入河排汙口設置審批，完成所有入河排汙口整治任務。

　　在打好淨土保衛戰方麵，將強化受汙染耕地安全利用，嚴(yan) 格重點建設用地準入管理。推進地下水汙染防治重點區劃定，開展重點汙染源地下水汙染狀況調查評估，強化地下水型飲用水源地保護。深入實施農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染治理攻堅戰，深化農(nong) 村環境整治，持續開展農(nong) 村黑臭水體(ti) 排查，梯次推進農(nong) 村生活汙水治理。持續開展危險廢物規範化環境管理評估，提升危險廢物產(chan) 生和運營單位管理水平。深入推進環境基礎設施提質增效，完成拉薩、林芝、昌都、那曲醫療廢物集中處置中心提標改造。推進“無廢城市”高質量建設，開展無廢學校、無廢社區、無廢機關(guan) 、無廢寺廟等“無廢細胞”示範創建。組織開展“白色汙染”治理專(zhuan) 項檢查，深入推進塑料汙染治理。