今年2月,根據西藏實際,結合通航發展規律,西藏相關(guan) 部門編製印發了《西藏自治區通用航空發展規劃(2021—2035年)》,明晰西藏通航產(chan) 業(ye) 發展藍圖,按“三步走”戰略,打造製度健全、體(ti) 係完善、保障有力的通用航空體(ti) 係,促進西藏實現新一輪的創新轉型和率先跨越。
據悉,通用機場建設對於(yu) 促進西藏經濟發展、提高區域連接性、便利公眾(zhong) 出行和推動旅遊業(ye) 發展有著重要作用,它不僅(jin) 是重要的交通樞紐,更是地區發展的重要支撐和推動力量。按照“遠近結合、先通後暢、統籌協調”的原則,西藏將力求通用機場建設符合實際,初期建設注重實用性,從(cong) 需求最迫切、最易取得實效之處入手。以拉薩貢嘎機場為(wei) 核心,充分利用好其作為(wei) 西藏門戶的優(you) 勢,充分拓展其公務機保障服務功能;以推進林芝米林、山南隆子、日喀則定日、阿裏昆莎、阿裏普蘭(lan) 等機場為(wei) 支撐,建設通用航空功能區,增設或完善通用航空服務設施,拓展應急救援、短途運輸等通用航空業(ye) 務;以達孜應急救援基地為(wei) 平台,按照應急救援“全區一盤棋”的整體(ti) 思路,建設全區統一的通用航空指揮管理平台,積極申報國家級西藏自治區航空應急救援基地;圍繞今年開工建設7個(ge) 通用機場的目標,跟進選址報告審批,壓茬推進可研及初設編製,倒排工期,組織設計單位再次現場踏勘,提前做好進場前施工準備;按需建設N個(ge) 起降點,提高通用航空設施建設的綜合效益。利用西藏現有基礎設施條件和機場建設規劃,實現1個(ge) 門戶機場+5個(ge) 支線機場+1個(ge) 應急救援基地+7個(ge) 新建通用機場+N個(ge) 起降點的布局,以滿足西藏通航“飛起來”的目標,形成“1+7+N”的初期網絡。
不過,西藏通用航空機場建設存在空域開放力度不夠;通用機場選址難度大,適宜場址少;機場建設及通航運營難度大,門檻要求高;飛行服務保障基礎設施薄弱,通訊信號、航行情報、氣象支持、空中管製等條件還不成熟;西藏地形和氣候條件複雜,航空器運行難度大,安全運營風險較高;相關(guan) 通航專(zhuan) 業(ye) 人才匱乏,飛行員、機務人員等技術人才短缺等一係列問題。
總體(ti) 來看,西藏通用航空事業(ye) 已經邁出了從(cong) 無到有的關(guan) 鍵一步,通用機場建設起步發展,通用航空運營嶄露頭角,通用航空發展願望愈發迫切。下一步,自治區發改委將堅定擔起高質量推進西藏通用航空產(chan) 業(ye) 發展的政治責任,進一步健全政策體(ti) 係,推動基礎設施建設,完善西藏通用機場網絡布局,優(you) 化營商環境,吸引更多有實力的企業(ye) 前來西藏投資興(xing) 業(ye) ,推動西藏通用航空產(chan) 業(ye) 高質量發展。
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