阻斷返貧路 拓寬致富路

　　為(wei) 切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，守住不發生規模性返貧底線，拉薩市堆龍德慶區委、區政府高度重視防止返貧動態監測幫扶和鄉(xiang) 村振興(xing) 銜接推進工作，在現有的產(chan) 業(ye) 優(you) 勢和自然環境條件下，因地製宜實施防止返貧監測幫扶措施，在優(you) 化增收渠道、發展特色產(chan) 業(ye) 、改善人居環境、提高群眾(zhong) 收入上下功夫，借助全國防止返貧監測和銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 信息係統，利用“數據+”模式，為(wei) 監測戶人口識別、收入幫扶、風險消除等提供全方位服務，使監測戶收入穩步增長、風險逐步消除，阻斷了群眾(zhong) 返貧路，拓寬了群眾(zhong) 致富路。

　　“數據+學習(xi) ”，突出教育培訓抓隊伍

　　為(wei) 提升鄉(xiang) 村振興(xing) 幹部對全國防止返貧監測和銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 信息係統的操作水平，堆龍德慶區采取“日常指導+專(zhuan) 項培訓”方式，打出了鄉(xiang) 村振興(xing) 幹部業(ye) 務能力提升“組合拳”，設立了“24小時信息係統服務專(zhuan) 線”，以確保縣級鄉(xiang) 村振興(xing) 信息係統管理人員全天候服務、全方位指導、全領域覆蓋的基礎上，采取了“普遍培訓+專(zhuan) 題培訓”的方式，實現村居鄉(xiang) 村振興(xing) 幹部培訓覆蓋率達到100%，防止返貧監測幫扶的政策水平進一步夯實、業(ye) 務能力進一步提升、操作方式進一步規範。

　　“數據+識別”，突出點麵結合抓效果

　　為(wei) 實現“早發現、早預警、早幫扶”的目標，堆龍德慶區進一步夯實“線上抽查+線下普查”的核查識別模式。由鎮（街道）主要領導、鄉(xiang) 村振興(xing) 幹部、村“兩(liang) 委”和駐村工作隊組成了“網格化”線下核查隊伍，對照《堆龍德慶區防返貧預警機製工作實施辦法》明確的識別程序，按照“不漏一村、不落一戶、不少一人”的要求，經常性入戶核查群眾(zhong) 人均純收入、“三保障”及飲水安全情況。2023年，開展了兩(liang) 次大規模摸排，共計2.23萬(wan) 餘(yu) 戶7.27萬(wan) 餘(yu) 人次，利用全國防止返貧監測和銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 信息係統對人均可支配收入在7000元以下的群眾(zhong) 進行全麵篩查，並對重點人群進行入戶二次核查，通過各級多次核查，防止返貧監測幫扶識別工作實現了規範、高效、全麵。

　　“數據+監測”，突出問題整治抓規範

　　為(wei) 做到基礎數據準確、邏輯關(guan) 係嚴(yan) 謹、線上線下一致，讓信息係統為(wei) 防止返貧監測工作提供支撐，堆龍德慶區信息係統清洗工作形成了“客觀規律+主觀能動”的清查模式。在國家信息係統中提取的數據問題基礎上，結合市級導出問題，不定期自定義(yi) 導出問題按校檢級別、篩選問題數據，逐鄉(xiang) 逐戶核查問題數據。2023年，利用會(hui) 議、微信、電話等方式共開展問題整改指導20餘(yu) 次，開展自查清洗工作10餘(yu) 次，目前信息係統數據已完全能為(wei) 實際工作提供基礎依據。

　　“數據+幫扶”，突出民生改善抓服務

　　堆龍德慶區按照“核心是精準、關(guan) 鍵在落實、實現高質量、確保可持續”的要求，結合“因地製宜、分類施策、統籌協調、全麵發展”的原則，在防止返貧監測幫扶工作中注重發揮行業(ye) 部門作用，利用“開發式幫扶+兜底性保障”，對監測戶進行全程幫扶。為(wei) 確保防止返貧監測幫扶工作落到實處，按照責任網格化、監測常態化、幫扶精細化、機製長效化的思路，按照“發現一戶、監測一戶、幫扶一戶、動態清零”的要求，落實“一戶一策”幫扶機製。按照有勞、弱半勞、無勞三種勞動力狀況對應開展產(chan) 業(ye) 、就業(ye) 、兜底等各類幫扶措施。在各部門協同努力下，堆龍德慶區監測戶收入穩步提升、風險有序消除、生活逐步改善。

　　“數據+消除”，突出成果鞏固抓提升

　　在防止返貧監測幫扶工作中，切實強化對識別出的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴(yan) 重困難戶的風險意識，在風險消除過程中采取“全麵取消+個(ge) 案保留”的方式，緊密結合群眾(zhong) 實際預判返貧風險。風險消除環節中，在群眾(zhong) “三保障”及飲水安全、人均純收入等主要指標達標後，對監測戶實施“一季一研判、年終大考核”，在確保監測戶收入達標且返貧風險消除的情況下，按照承諾授權、入戶核查、村級評議、鎮級審核、縣級審批的程序，穩步消除風險。2023年，堆龍德慶區共識別監測戶129戶432人，除特殊群體(ti) 外，目前監測戶已消除風險100戶345人，防止返貧監測幫扶工作實現了人均增速穩定、人員形態穩定、致富來源穩定，牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。