聶榮縣村級集體(ti) 經濟起步晚、發展不平衡,2019年以前,全縣集體(ti) 經濟收入低於(yu) 5萬(wan) 元的村107個(ge) ,“小散弱”問題突出。近年來,聶榮縣直麵困境、先行先試,邊實踐邊探索,走出了一條黨(dang) 建引領村級集體(ti) 經濟“聯村共建、整鄉(xiang) 推進”的發展之路。
“聯村共建、整鄉(xiang) 推進”是聶榮縣村級集體(ti) 經濟發展的“金鑰匙”。聶榮縣堅持黨(dang) 建振興(xing) 帶動鄉(xiang) 村振興(xing) ,以典型帶動促發展,突破村級集體(ti) 經濟發展的空間限製,推動強村富民不斷向前邁進——
色慶鄉(xiang) 下轄28個(ge) 行政村,“整鄉(xiang) 推進”前,集體(ti) 經濟各自為(wei) 戰、收益較差。按照“整鄉(xiang) 推進”思路,堅持由鄉(xiang) 黨(dang) 委引領,組織黨(dang) 員、群眾(zhong) 反複討論,最終確定組建覆蓋28個(ge) 村的集牧業(ye) 產(chan) 業(ye) 、民族手工業(ye) 、餐飲業(ye) 為(wei) 一體(ti) 的雜瑪多種經營合作聯合社。對其中沒有合適項目的村,則以中央財政扶持資金、強基惠民工作經費入股的形式參與(yu) 分紅,集中力量建立生產(chan) 線、升級加工技術、加強產(chan) 品研發,有效破解生產(chan) 要素不齊全、競爭(zheng) 能力不強、產(chan) 業(ye) 鏈條不完善等瓶頸問題。2023年,聯建村村均收入達38.12萬(wan) 元。
尼瑪鄉(xiang) 永曲村集體(ti) 經濟發展紅火,其負責人管理能力突出,而相鄰5個(ge) 村因缺乏致富能人,集體(ti) 經濟效益一直上不去。鄉(xiang) 黨(dang) 委立足地域相鄰、產(chan) 業(ye) 相同的實際,統籌整合6家集體(ti) 經濟資產(chan) 資金,通過草場、牲畜、勞力入股的方式,組建龍秋崩聯村集體(ti) 經濟,實現產(chan) 業(ye) 發展規模化、產(chan) 品銷售一體(ti) 化。2023年,聯建村村均收入達17.14萬(wan) 元。
永曲鄉(xiang) 距聶榮縣城160多公裏,與(yu) 青海省雜多縣接壤。聯村共建前,這裏因交通不便,集體(ti) 經濟發展困難,是有名的“窮鄉(xiang) 僻壤”。鄉(xiang) 黨(dang) 委根據群眾(zhong) 意願,在調研論證基礎上,整合相鄰的6個(ge) 村級集體(ti) 經濟組建崗龍“一鄉(xiang) 一社”經濟合作組織,成立了由7名黨(dang) 員致富帶頭人為(wei) 主幹的集體(ti) 經濟組織黨(dang) 支部,推進集中生產(chan) 、統一銷售,集體(ti) 經濟效益逐年提升。2023年,聯建村村均收入達25.8萬(wan) 元。
截至目前,聶榮縣共創辦“聯村共建”集體(ti) 經濟15家,覆蓋70個(ge) 村,村年均收入達25.02萬(wan) 元,使更多群眾(zhong) 不離鄉(xiang) 、不離土、就近就便實現了就業(ye) 增收。
同時,中央財政投入為(wei) 全縣村級集體(ti) 經濟發展壯大、提質增效注入了“強心劑”。2019年以來,全縣共投入資金1990萬(wan) 元,實施了39個(ge) 中央財政扶持壯大村級集體(ti) 經濟項目。其中,投入650萬(wan) 元用於(yu) 發展壯大聯村共建集體(ti) 經濟,涉及項目13個(ge) ,部分資金投入產(chan) 品研發和品牌建設,成功打造“聶”品牌,開發了聶榮拉拉、查吾拉犛牛等6個(ge) 國家地理標誌產(chan) 品,“4700查吾拉犛牛”特色畜產(chan) 品更是借助國家能源集團平台走進北京,“聶”牌係列畜產(chan) 品在慧采商城成功上線,為(wei) “聯村共建、整鄉(xiang) 推進”村級集體(ti) 經濟注入了新動能。2023年,中央財政扶持壯大村集體(ti) 經濟項目共產(chan) 生收益1679.43萬(wan) 元,解決(jue) 了2400名牧民群眾(zhong) 就業(ye) ,受益群眾(zhong) 9739名。
目前,聶榮縣已基本實現村村有集體(ti) 經濟、村村有穩定的集體(ti) 經濟收入目標,村均收入達10萬(wan) 元,其中5萬(wan) 元以上107個(ge) 村、50萬(wan) 元以上4個(ge) 村,真正把村集體(ti) 資源資產(chan) 資金變成了群眾(zhong) 看得見、摸得著的發展和收益。
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