“土洋之爭(zheng) ”在中國科技界存在已久。今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，多位代表委員提出“土洋有別”的三方麵表現，並就如何平衡提出建言。

資料圖：“墨子號”模型。中新社記者 韓蘇原 攝

待遇有別？——既引入海外人才，也注重本土培養(yang)

全國人大代表、“墨子號”衛星發射總指揮王建宇分享的案例引起熱議。他的團隊培養(yang) 出骨幹力量，“至今仍是副研究員”。反觀從(cong) 國外引進人才，“申請教授是墊底條件，還會(hui) 為(wei) 他們(men) （提供）落戶津貼、啟動經費”。

考慮到海外學術經曆的高成本投入和已有產(chan) 出，引入海外人才時給予較高薪酬和待遇並無不妥。然而，當前存在的問題至少有三點。

一是“土洋”懸殊過大；二是對待“洋帽子”人才存在“一朝定終身”現象；三是隨著中國教育與(yu) 科研水平提高，由本土培養(yang) 人才組成的科研團隊也已拿出國際領先成果。

多位代表委員建議，對待大批持續奮鬥在國家科研項目上的“土專(zhuan) 家”也要給予足夠重視，為(wei) 他們(men) 開辟上升通道。還要從(cong) 根本上改變人才觀念，如全國人大代表、中科院上海生命科學研究院院長李林所言：“以才識人、以才辨人，不要管本土培養(yang) 還是國外引進。”

論文外流？——既培育本土期刊，更建設自主平台

中國科技論文數量連續多年居世界第二。另一組數據更引起代表委員關(guan) 注：2000年至2016年，中國大陸第一作者在海外期刊發表的論文數量從(cong) 1.34萬(wan) 篇上升到26.5萬(wan) 篇，而中國期刊發表中國大陸SCI（美國《科學引文索引》數據庫）論文的比率從(cong) 40.73%下降至8.82%。

大批論文外流至少造成三重隱憂：一是數據流失，包括沒有被接收發表的論文中的數據，也以投稿方式無償(chang) 提供給國際出版商；二是限製了語言水平較低的基層科技工作者了解學科動態；三是由於(yu) 發表在國際期刊上的論文訂閱費高昂，阻礙部分科研成果在國內(nei) 傳(chuan) 播和轉化。

全國政協委員、中科院院士卞修武表示，中國應加大力度培育國內(nei) 高品質學術期刊的發展，逐步提升國際影響力。

全國政協委員、中科院北京基因組研究所所長薛勇彪指出，國內(nei) 一批英文期刊在與(yu) 國際出版商合作的同時，對國外出版平台形成了依賴，無形中造成成果和數據外流。當務之急是建設擁有自主品牌的科技期刊出版數據平台，保護知識產(chan) 權。

國貨難尋？——推動儀(yi) 器高端化，帶動產(chan) 業(ye) 鏈升級

全國政協委員、中科院化學研究所研究員王春儒引用了《中國科學儀(yi) 器行業(ye) 發展報告（2016）》統計數據，中國每年購買(mai) 國外科學儀(yi) 器設備的投入在400億(yi) 元人民幣以上。他在提案中寫(xie) 道：“應加快推進儀(yi) 器國產(chan) 化，進而推動我國原創性科研成果產(chan) 出。”

事實上，鑒於(yu) 國產(chan) 科研儀(yi) 器的水平無法滿足市場需求，2011年由中央財政撥款成立專(zhuan) 項，資助科研機構和企業(ye) 研發國家重大科研儀(yi) 器設備。但有分析指出，全鏈條創新成果尚未取得實質性進展。

李林認為(wei) 資助力度還應進一步加強。王春儒補充說，也可采用培養(yang) 專(zhuan) 項人才、市場推廣試行、出台鼓勵政策、扶持企業(ye) 發展、建立行業(ye) 標準、樹立品牌形象等多種舉(ju) 措。

代表委員們(men) 指出，“中國造”科研儀(yi) 器將帶動相關(guan) 產(chan) 業(ye) 轉型升級，“這裏也來一場中國製造的品質革命！”