建設網絡強國，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央準確把握信息時代特征提出的戰略目標。近年來，我國網信事業(ye) 發展取得重大成就，但信息領域所掌握的核心技術同世界先進水平相比仍有不小差距，這成為(wei) 我國網信事業(ye) 發展的重要製約。突破並掌握核心技術既是建設網絡強國的重要內(nei) 容，也是建成網絡強國的必由之路。習(xi) 近平同誌指出，核心技術是國之重器。要下定決(jue) 心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領域核心技術突破。我們(men) 必須下大力氣把核心技術的命門掌握在自己手裏，努力實現核心技術突破，並打造出可持續發展和良性循環的產(chan) 業(ye) 鏈、生態鏈、價(jia) 值鏈，為(wei) 網絡強國建設打下紮實根基。

核心技術是國之重器

信息革命給人類社會(hui) 帶來了生產(chan) 力質的飛躍和生產(chan) 關(guan) 係的深刻調整，與(yu) 農(nong) 業(ye) 革命、工業(ye) 革命相比較，其覆蓋範圍更廣泛、影響更深遠。如今，互聯網廣泛滲透到經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態、軍(jun) 事等各領域。一個(ge) 國家在網絡空間的掌控力、競爭(zheng) 力如何，已成為(wei) 判斷其綜合國力和國際競爭(zheng) 力的重要標準。

黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把信息化作為(wei) 我國搶占新一輪發展製高點、構築國際競爭(zheng) 新優(you) 勢的契機，對信息化相關(guan) 的重大理論和實踐問題作出科學回答，形成了網絡強國戰略思想，指引我國網信事業(ye) 取得曆史性成就。但應清醒看到，我國雖已是網絡大國，但同網絡強國相比還有一定差距。近年來，我國高度重視核心技術發展，在高性能計算、量子通信、5G等一些領域取得了突破，但核心技術受製於(yu) 人的狀況尚未得到根本改變。

信息化為(wei) 中華民族帶來了千載難逢的機遇。抓住這一曆史機遇，必須掌握信息領域核心技術這一國之重器，實現核心技術突破。這不僅(jin) 是提升國家競爭(zheng) 力的需要，更是維護國家戰略安全的根基。對核心技術的掌握能力，決(jue) 定著一個(ge) 國家的網絡安全能力、建設水平和綜合治理能力。有效運用互聯網促進社會(hui) 治理，讓人民群眾(zhong) 共享網信事業(ye) 發展成果，必須緊緊抓住核心技術自主創新這個(ge) “牛鼻子”，構建高水平的、安全可控的信息技術體(ti) 係。

認識和把握技術發展規律

技術創新和發展有其自身規律，認識和把握這些規律是實現信息領域核心技術突破的首要之舉(ju) 。

維護安全和追求效益是信息技術發展的驅動力。維護安全是技術變革的一大動力。人類曆史上很多顛覆性技術都是在維護國家安全、軍(jun) 事安全的需要下產(chan) 生的。互聯網的前身——阿帕網就是為(wei) 解決(jue) 通信安全問題而設計出來的。而推動互聯網真正普及的，則是大量商業(ye) 網站的接入和網絡服務商的出現。維護安全和追求效益兩(liang) 種力量交互作用、交替推進，持續刺激信息技術推陳出新。

信息技術發展以係統生態更新迭代為(wei) 特征。以往，技術發展呈現線性連鎖特征。某一方麵的技術突破會(hui) 依次傳(chuan) 導創新動力，引起其他相關(guan) 領域的技術發展。信息領域核心技術發展則是以係統生態更新迭代為(wei) 特征。生態更新的技術創新模式，意味著信息領域核心技術突破未必需要沿襲傳(chuan) 統的追趕超越戰略，有可能通過係統生態的迭代實現彎道超車。

公共政策對信息技術創新具有明顯的催化作用。政府的政策引導、資源投入以及服務監管對技術創新具有深遠影響。縱觀發達國家的科技創新實踐，政府通常都起到了強大的行政推動和政策引導作用。比如，在不同時期製定不同的科技發展規劃，確定不同的創新重點，為(wei) 創新提供稅收政策、金融政策等支持。

領軍(jun) 企業(ye) 是信息技術發展的主力軍(jun) 。從(cong) 發達國家的經驗來看，最新的核心技術通常誕生在領軍(jun) 企業(ye) 中。企業(ye) 追求經濟效益，由企業(ye) 作為(wei) 技術引進和轉化開發的主體(ti) ，可以保證技術創新的主動性和高效性，並在成功提升經濟效益的基礎上，形成增加技術創新投入的良性循環。領軍(jun) 企業(ye) 將知識發現進行技術化開發、市場化擴散、資本化運作，成為(wei) 推動信息技術突破的重要力量。

立足國情實現技術突破

改革開放40年來，我國科學技術水平顯著提升。基礎研究和前沿技術實現多點突破、群體(ti) 躍升，在眾(zhong) 多領域取得一批具有世界影響的重大成果，科技支撐引領能力顯著增強。同時也應看到，我們(men) 在信息領域還有一些核心技術尚未掌握。在遵循技術創新發展規律的基礎上，要立足我國國情，下大力氣突破信息領域核心技術，建設數字中國，讓信息化成為(wei) 經濟社會(hui) 發展的引擎。

以習(xi) 近平網絡強國戰略思想為(wei) 引領。習(xi) 近平網絡強國戰略思想是我們(men) 黨(dang) 不斷推進理論創新和實踐創新的科學成果，科學回答了事關(guan) 網信事業(ye) 長遠發展的一係列重大理論和實踐問題，為(wei) 把握信息革命曆史機遇、加強網絡安全和信息化工作、加快推進網絡強國建設明確了前進方向、提供了根本遵循。核心技術上要取得更大進步，實踐中就要貫徹落實習(xi) 近平網絡強國戰略思想，搶抓信息化發展的曆史機遇，正確處理開放與(yu) 自主、安全與(yu) 發展的關(guan) 係，堅定不移走出一條中國特色網絡發展之道。

加大基礎科學研究投入。信息技術在我國的發展，最初源於(yu) 強大的市場驅動力。因此，基礎性、關(guan) 鍵性信息技術研發不夠充分。隨著網絡應用普及和影響力提升，信息技術領域基礎科學研究薄弱會(hui) 對我國網信事業(ye) 發展產(chan) 生製約。今後，要在基礎科學研究領域加大人力和物力投入，強化基礎科學研究的支撐作用，打通基礎研究和技術創新銜接的綠色通道，力爭(zheng) 以基礎研究帶動應用技術群體(ti) 突破。

提升企業(ye) 技術創新能力。如今，一大批頗具競爭(zheng) 力的中國網信企業(ye) 異軍(jun) 突起，取得了驕人成績。中國龐大的網民基數所產(chan) 生的技術人口紅利以及比較優(you) 越的政策環境在其中起到主要作用。應當看到，我國網信企業(ye) 的原始技術創新能力還不強，缺乏技術創新規劃。一些網信企業(ye) 過分關(guan) 注市場布局，而不是核心技術積累。如果僅(jin) 僅(jin) 依靠龐大市場而不是靠掌握核心技術來賺錢，形成這種發展慣性就可能導致技術創新動力不足，不利於(yu) 企業(ye) 核心競爭(zheng) 力的增強。因此，要繼續完善金融、財稅、國際貿易、人才、知識產(chan) 權保護等製度，優(you) 化市場環境，更好釋放各類創新主體(ti) 的活力。

營造激發技術創新的政策環境。實現核心技術突破，政府可以發揮更為(wei) 積極的政策引導作用，實現管理方式由粗放型向精準型、節約型轉變。推動建立和完善適應企業(ye) 技術創新和協同發展的治理方式，形成有利於(yu) 技術交流和深化研發的產(chan) 業(ye) 平台與(yu) 市場機製，引導企業(ye) 通過資本、人才、項目合作的方式加入全球創新體(ti) 係。同時，繼續改革高校及科研單位技術創新管理方式，激活技術思維，營造創新文化，對基礎性、顛覆性技術突破給予更多寬容和支持，讓不同創新主體(ti) 的能量最大程度地發揮出來。

立足全球產(chan) 業(ye) 鏈和價(jia) 值鏈謀劃核心技術的突破口與(yu) 著力點。信息技術產(chan) 業(ye) 內(nei) 部是一套完整的、緊密關(guan) 聯的生態係統。例如，集成電路產(chan) 業(ye) 鏈包括原材料、設備、設計、製造和封測等許多部分。每一部分又包括諸多細分領域。通過加強對全球產(chan) 業(ye) 鏈和價(jia) 值鏈的分析，尋找其中的關(guan) 鍵環節，重點研究未來技術和未來產(chan) 業(ye) ，匯聚戰略資源集中攻關(guan) ，我們(men) 就有可能實現後來居上，以基礎技術突破占領下一代技術生態係統的起點和基線，從(cong) 根本上提升對產(chan) 業(ye) 鏈的控製力和對價(jia) 值鏈的作用力，推進技術係統生態的更新迭代，完成核心技術的跨越式發展。

實現核心技術突破不會(hui) 在曆史等待中自動完成，不會(hui) 在市場交易中自發實現，需要我們(men) 增強緊迫感和使命感，馬不停蹄繼續追趕下去。在黨(dang) 中央堅強領導下，堅持以習(xi) 近平網絡強國戰略思想為(wei) 指導，奮力推進網絡強國建設，我們(men) 就一定能夠把握信息時代主動權，贏得中華民族的光輝未來。（作者為(wei) 北京大學互聯網發展研究中心主任）