近年來，中央加快實施創新驅動發展戰略，明確提出到2035年躋身創新型國家前列、到2050年建成世界科技強國的宏偉(wei) 目標。麵對如此光榮的使命，我們(men) 應把握世界科技發展大勢，理性判斷我國科技發展所處的階段及其與(yu) 國家發展需求之間的差距，從(cong) 而明晰努力方向和著力點。

在上世紀50年代，我國逐步建成中國科學院、國防科研院所、中央部委科研院所和高等院校等幾路科研“大軍(jun) ”。隨著時代的發展，科技實力大幅度增強，科技“大軍(jun) ”的結構和內(nei) 涵也在不斷演進。在新時代，各路科技“大軍(jun) ”應該扮演怎樣的創新角色？這是關(guan) 係到科技戰略布局與(yu) 體(ti) 製改革的重要問題。

企業(ye) 是技術創新的主體(ti) 。18世紀工業(ye) 革命以來，企業(ye) 及其研發機構完成和參與(yu) 了大多數的技術發明和創新，特別是麵向廣泛市場需求的創新。企業(ye) 最了解產(chan) 業(ye) 的科技創新能力差在哪裏。它們(men) 是為(wei) 了在市場競爭(zheng) 中獲勝和盈利而努力創新，不是簡單地為(wei) 了生產(chan) 新知識而創新。企業(ye) 在創新能力不足的階段，為(wei) 了補短板和盈利而更加重視引進技術和設備，這無可厚非。國家應在貸款、稅收等方麵為(wei) 企業(ye) 提供幫助和政策支持，而不一定是直接向企業(ye) 投入科研經費。當然，企業(ye) 須深化改革，真正建立以創新為(wei) 導向的現代企業(ye) 製度，建設強大的、高水平的研發中心，有效吸納頂尖創新人才，成就創新業(ye) 績。

作為(wei) 一個(ge) 麵對多方麵競爭(zheng) 壓力的大國，我囯需要有自己的戰略科技力量。現代強國和大國的經驗表明，包括國家實驗室在內(nei) 的戰略科技力量可以聚焦國家發展需求，發揮凝聚科技資源的優(you) 勢，做那些分散的企業(ye) 和其他創新單元不好做的大事，特別是那些跨學科、跨領域的創新活動。這和我國“集中力量辦大事”的經驗是一致的。應用性質的創新須滿足重大的發展需求，而基礎科學研究則追求第一。國家戰略科技力量還須著眼於(yu) 長遠發展目標，著力提升科學原創能力，取得國際公認的處於(yu) 領跑位置的成果，起到引領未來發展的作用。

19世紀以來，高等院校發揮著人才培養(yang) 和科學研究等多重功能，與(yu) 科研院所、企業(ye) 在創新能力方麵形成互補。例如，德國科學家獲得了幾十個(ge) 諾貝爾獎，大約一半出自大學，另一半出自具有國家戰略科研力量地位的馬克斯·普朗克學會(hui) 及其前身威廉皇帝學會(hui) 。我國高等院校在改革開放後建立起碩士研究生和博士研究生教育體(ti) 係，越來越多的院校向研究型大學方向快速發展。我國高等院校作出的最重要的貢獻是大規模造就青年人才，源源不斷地為(wei) 企業(ye) 、科研院所、大學、政府部門和其他機構輸送最具創新活力的生力軍(jun) ，同時還大力開展了科學的自由探索及其他創新活動。

我們(men) 很難想象，一個(ge) 知識產(chan) 權得不到應有的尊重和有效保護的環境如何能很好地激發人們(men) 的創造力，迸發科技創新活力。創新強國也是知識產(chan) 權保護做得好的國家。在我國，人們(men) 通常將創新文化，或者說科學文化，視為(wei) “軟實力”和軟任務。我們(men) 一直在提倡建設創新文化、弘揚科學精神、傳(chuan) 播科學思想和科學方法，但落實起來總顯得雷聲大雨點小。其實，我們(men) 可以換個(ge) 思路“硬化”創新文化建設，就是通過深化體(ti) 製改革，改進評價(jia) 機製，完善知識產(chan) 權保護等方麵的法規，消減那些有害於(yu) 創新的文化因素。隻有善待創新者，保護他們(men) 的知識產(chan) 權，讓虛假的“創新者”付出應有的代價(jia) ，才能引導更多的個(ge) 人、團隊、企業(ye) 和其他機構投身創新，敢於(yu) 啃硬骨頭，破解製約發展的難題，為(wei) 世界貢獻新知識。

當然，我國仍處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 的初級階段，在許多科技領域與(yu) 國際領先水平尚有不小的差距，關(guan) 鍵領域核心技術對外依存度過高。在著力提升創新能力的同時，我們(men) 仍須營造一個(ge) 良好的國際合作環境，積極引進、消化吸收國外先進科學技術。現在，我國科技論文產(chan) 出已經躍居世界首位。我們(men) 期待科技、經濟、教育等領域都腳踏實地踐行創新驅動發展戰略，企業(ye) 早日躋身世界創新型企業(ye) 的榜單前列。（作者係中國科學院自然科學史研究所研究員）