“信用雲(yun) ”實際上是把數字化、網絡化、智能化與(yu) 社會(hui) 信用體(ti) 係建設結合起來,以大數據為(wei) 杠杆,推動建立覆蓋全社會(hui) 的征信係統
為(wei) 納稅人評定授信額度,定期公布信用“紅黑名單”,稅務機關(guan) 依靠平台信息查補稅款,多部門的扶持政策和涉稅信息實現共享共用……貴州在社會(hui) 信用體(ti) 係建設和大數據深度融合發展方麵進行的積極探索,引起各方關(guan) 注。這樣的成績得益於(yu) 全國第一朵“信用雲(yun) ”——“貴州省信用雲(yun) 工程建設項目”的順利實施,它不僅(jin) 聚合了稅務、金融等部門海量數據,更實現了政府、銀行、企業(ye) 之間數據共享。
一朵“信用雲(yun) ”,惠及千萬(wan) 家。各單位係統聯通,減少重複勞動,有助於(yu) 構建一體(ti) 化協同治理體(ti) 係,公共服務洞開便利高效之門;運用大數據評定授信額度,精準刻畫企業(ye) “信用畫像”,將市場主體(ti) 的涉稅數據轉化為(wei) “信用資產(chan) ”,使之成為(wei) 金融機構安全放貸的“通行證”;從(cong) 跑窗口到用端口,從(cong) 日複一日辦手續到3分鍾貸款申辦,企業(ye) 獲得更全、更快、更優(you) 的服務……將納稅信用、政府扶持與(yu) 銀行貸款有機結合,“信用雲(yun) ”實現了信用數據的互聯互通、共享共用,既提高了失信的成本,也提升了政府服務的水平和效益。
一個(ge) 地方可以體(ti) 現一個(ge) 國家的風貌。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“數字化、網絡化、智能化深入發展,在推動經濟社會(hui) 發展、促進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方麵發揮著越來越重要的作用。”從(cong) 這個(ge) 視角看,“信用雲(yun) ”實際上是把數字化、網絡化、智能化與(yu) 社會(hui) 信用體(ti) 係建設結合起來,以大數據為(wei) 杠杆,推動建立覆蓋全社會(hui) 的征信係統,完善守法誠信褒獎機製和違法失信懲戒機製。“信用雲(yun) ”通過信用記錄的整合,讓失信者難以瞞天過海,讓守信者能夠獲得便利,從(cong) 而讓褒獎守信、懲戒失信的理念能夠落到實處。
事實上,將大數據用於(yu) 信用體(ti) 係建設,一張多維度、全方位的信用網絡正在全國編織。從(cong) 加快建設律師、導遊、房地產(chan) 中介等14類重點職業(ye) 人員信用記錄,到央行要求建立覆蓋全社會(hui) 的征信係統和互聯網信用體(ti) 係,從(cong) “老賴”信息全網公開,到建立誠信典型行政審批的“綠色通道”……多措並舉(ju) ,獎懲分明,讓信用建設、誠信監控形成體(ti) 係,讓“誠信者走遍天下,失信者寸步難行”成為(wei) 慣例。一張“誠信畫像”,畫出了道德修為(wei) 的高低,也將決(jue) 定授信額度的多寡。據統計,截至2017年底,全國銀行業(ye) 金融機構已累計向守信企業(ye) 發放貸款63.2萬(wan) 筆。信用是最有價(jia) 值的資產(chan) ,將無形的誠信變作有形的激勵,誠信必將蔚然成風。
信用建設是市場經濟的基石,市場經濟本質上是信用經濟。在互聯網時代,開放、共享成為(wei) 數字經濟的趨勢,共享單車、酒店免押入住、就醫先治療後付費等新的經濟形式不斷湧現,在給人們(men) 帶來便利的背後,實際上是信用在流動、誠信在支撐。可以說,一個(ge) 社會(hui) 的信用資本越大,誠信水平越高,則市場經濟的運行效率更高,發展數字經濟的社會(hui) 基礎就越好。而涵養(yang) 社會(hui) 誠信,既需要依靠道德建設和內(nei) 心自律,更需要依靠製度建設保駕護航。摒棄“一畝(mu) 三分地”的思維,走出各自為(wei) 戰、缺乏整合的困境,運用大數據的方式把信用信息匯聚起來,就能把信息孤島互通成網,為(wei) 社會(hui) 信用體(ti) 係建設插上數字化的翅膀,進而為(wei) 數字中國建設提供更加強大的誠信支撐。
古人說,“人而無信,不知其可也”。誠信不僅(jin) 是個(ge) 人安身立命的根本,也是社會(hui) 良序發展的基石。今天,誠信的追求與(yu) 大數據的科技相結合,為(wei) 社會(hui) 信用體(ti) 係建設提供了新的可能性,由“信用雲(yun) ”向前看,誠實守信的百姓和商家,會(hui) 享受到更多信用服務,政府的管理效率也將大大提高。
《 人民日報 》( 2018年05月08日 05 版)
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