黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,全麵依法治國深入推進,法治中國建設取得曆史性成就。當今世界,科學技術發展突飛猛進。可以看到,法治的不斷進步與(yu) 科學技術的發展密不可分。一方麵,科技進步為(wei) 法治建設提供豐(feng) 富多樣的創新支持和強有力的技術保障。另一方麵,法治也不斷回應科技進步提出的新問題新挑戰,調整新出現的社會(hui) 利益關(guan) 係,解決(jue) 新的社會(hui) 矛盾,並利用新興(xing) 技術成果,實現自身的發展進步。在科技創新進程中不斷完善法治,成為(wei) 法治中國建設的一大特色。
科技發展為(wei) 法治發展提供動力。科技興(xing) 則民族興(xing) ,科技強則國家強。黨(dang) 的十八大以來,我國科學技術發展水平邁上新台階,取得豐(feng) 碩的成果。科技進步也推動製度創新。法治建設積極順應科技發展潮流,確立一係列創新性製度安排,努力創新法治運行方式。比如,各級政府廣泛開通政務微博、微信公眾(zhong) 號,利用網絡及時發布信息,進一步完善政府信息公開製度。打通線上線下政務服務平台,連接各行各業(ye) 不同部門信息係統,讓群眾(zhong) 在一張網上就能辦事,“智慧政府”走進人們(men) 的生活。一些地方法院開發在線訴訟平台,使訴訟更加便捷。借助科技創新的強大力量,法治建設可以更好體(ti) 現以人民為(wei) 中心,法治權威得到鞏固,法治運行效率得到提升,國家治理現代化水平不斷提高。
法治建設促進科技創新。中國要強盛、民族要複興(xing) ,就一定要大力發展科學技術。法治在激發創新活力、完善科技體(ti) 製機製、保護創新成果等方麵都承擔著重要職能。近年來,我國促進科技創新的法規文件數量不斷增加,初步形成以科學技術進步法為(wei) 核心,以促進科技成果轉化法、科學技術普及法、專(zhuan) 利法等為(wei) 配套的科技創新法規體(ti) 係,為(wei) 科技創新發展、成果轉化應用、知識產(chan) 權保護等提供了更為(wei) 明確充分的法律依據,對調整科技創新領域的社會(hui) 關(guan) 係、促進科技進步和創新發展發揮了重要作用。麵對當前科技領域更為(wei) 激烈的國際競爭(zheng) ,著眼建設世界科技強國的目標,我們(men) 要繼續深化改革,發揮法治對促進科技創新的製度保障作用,推動科技創新管理向科學化、規範化、製度化方向發展。
法治建設水平在應對科技挑戰中提升。大數據、雲(yun) 計算、人工智能等新技術正以前所未有的速度改造著傳(chuan) 統生產(chan) 生活方式,也引導人們(men) 形成新的行為(wei) 規則,給原有法律規範帶來改變。刷臉進站、共享單車、移動支付等新興(xing) 技術的使用範圍越來越廣,在給人們(men) 生產(chan) 生活帶來便利的同時,也產(chan) 生技術風險和權利保護的不確定性。比如,個(ge) 人信息被過度收集,助長網絡詐騙等違法犯罪行為(wei) ;人工智能可能被惡意使用,製造虛假信息,破壞公共利益;等等。正是為(wei) 化解科技發展的潛在風險,讓科技更好為(wei) 人類服務,立法、執法和司法活動更為(wei) 主動地關(guan) 注並引導技術運用中的新情況新問題。新問題催生新的法治實踐,法治實踐在解決(jue) 問題中獲得發展動能。良好的法治生態激發創新活力,同時在規範、引領科學技術更好地服務經濟社會(hui) 發展中,法治也在不斷成長變強。法治中國建設與(yu) 世界科技強國建設相互促進、深度融合,成為(wei) 新時代推進全麵依法治國的一個(ge) 鮮明特征。
(作者單位:中央黨(dang) 校習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心)
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