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新知新覺:提升企業合規經營水平

黃石 發布時間:2018-08-09 09:01:00 人民日報

社會(hui) 主義(yi) 市場經濟本質上也是法治經濟。伴隨我國全麵依法治國不斷推進,法治經濟也在向縱深發展。一方麵,市場主體(ti) 的經濟活動需要在公平透明的法治環境中進行;另一方麵,市場主體(ti) 自身需要在法治框架內(nei) 合法合規地從(cong) 事經營活動。黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 努力完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟法律體(ti) 係,用法律來規範政府、企業(ye) 、社會(hui) 組織和個(ge) 人行為(wei) ,嚴(yan) 厲打擊各種經濟犯罪活動,讓那些搞不正當競爭(zheng) 、違規經營的企業(ye) 沒有生存發展空間。當前,推動經濟高質量發展,要求企業(ye) 走質量內(nei) 涵型發展道路,強化合規經營責任,提升合規經營水平,在法治軌道上提升管理、發展壯大。

增強合規發展意識。對企業(ye) 來說,強化合規管理不是為(wei) 了應付外部監管,而是自身業(ye) 務發展的需要。合規經營蘊含尊重知識產(chan) 權、保護環境、反對商業(ye) 賄賂、履行商業(ye) 責任等原則,是企業(ye) 持續健康發展的基石。還要看到,在經濟全球化深入發展的背景下,企業(ye) 的經營環境和競爭(zheng) 規則也相應發生改變。企業(ye) 間除了進行技術、產(chan) 品、服務競爭(zheng) ,還要進行以公司責任理念與(yu) 文化價(jia) 值為(wei) 內(nei) 核的合規管理能力競爭(zheng) 。特別是在中國企業(ye) 加快走出去的大背景下,更加需要深入研究國際法和東(dong) 道國法律法規,強化合規管理能力,有效化解法律政策風險,積極主動地運用合規管理服務企業(ye) 發展。因此,樹立和加強合規管理、合規發展理念就成為(wei) 拓展中國企業(ye) 發展空間、服務中國企業(ye) 國際化戰略的題中應有之義(yi) 。企業(ye) 唯有以合規管理作為(wei) 發展基石,提升合規管理水平,在法律法規框架下進行風險防範和內(nei) 部控製,方能行穩致遠。

健全合規管理體(ti) 係。合規管理可能不會(hui) 直接為(wei) 企業(ye) 增加利潤,但是持續不斷的合規管理可以改善企業(ye) 管理組織體(ti) 係,促進形成一整套具有較強執行力、程序化的管理製度和流程,更為(wei) 清晰地界定企業(ye) 運營過程中的盡職、問責和免責標準,從(cong) 而提升管理效率、降低企業(ye) 運營成本和經營風險。形成完備的合規管理體(ti) 係,需要企業(ye) 建立起良好的公司治理結構與(yu) 合規行為(wei) 標準,明確企業(ye) 預防內(nei) 部違法違規行為(wei) 的機製與(yu) 責任。企業(ye) 要從(cong) 合規管理的角度將已有的內(nei) 控、內(nei) 審、法律風險管理、紀檢監察部門相關(guan) 工作職能有效整合起來,明確合規監督機製,設置獨立的合規管理組織體(ti) 係。在日常經營中主動識別評估合規風險,嚴(yan) 格懲戒違規行為(wei) ,避免違規事件發生,並持續修訂相關(guan) 管理製度和管控流程。建立員工自查、管理部門負責人審查、合規官審查和合規官交叉審查等合規管理審查機製,還可定期撰寫(xie) 並向社會(hui) 公布誠信合規報告,形成企業(ye) 全員參與(yu) 、職責清晰、全程監督的合規管理格局。

培育企業(ye) 合規文化。企業(ye) 文化是企業(ye) 發展的重要動力和精神支撐。企業(ye) 作為(wei) 市場經濟的重要主體(ti) ,應牢固樹立依法治企理念,培育以法治文化為(wei) 基石的企業(ye) 文化。培育企業(ye) 合規文化不單是企業(ye) 自己的事,也需要政府部門、行業(ye) 協會(hui) 、媒體(ti) 輿論的共同努力,推動企業(ye) 承擔起合規管理責任,使誠信合規經營成為(wei) 現代企業(ye) 文化和價(jia) 值觀念的核心組成部分。政府管理部門應堅持依法行政、公正執法,促進公平競爭(zheng) ,同時積極構建親(qin) 清新型政商關(guan) 係,營造良好市場環境。行業(ye) 協會(hui) 可以根據行業(ye) 特點與(yu) 實際情況,組織專(zhuan) 家力量製定行業(ye) 從(cong) 業(ye) 指引,引導企業(ye) 考察商業(ye) 合作夥(huo) 伴的誠信合規記錄,鼓勵企業(ye) 選擇合規經營、記錄良好的夥(huo) 伴開展業(ye) 務合作。同時,行業(ye) 協會(hui) 可以組織會(hui) 員單位開展合規管理技能培訓,培養(yang) 行業(ye) 誠信合規意識,指導會(hui) 員企業(ye) 加強合規文化建設。媒體(ti) 輿論應正麵引導企業(ye) 誠信合規經營,宣傳(chuan) 誠信合規文化,對不講誠信、違規經營的企業(ye) 加以譴責,推動誠信守法在社會(hui) 上蔚然成風。

(作者為(wei) 北京師範大學中國企業(ye) 家犯罪預防研究中心研究員、湖北省社會(hui) 治安治理研究中心執行主任)

(責編: 王東)

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