【紅船聽濤】

全麵依法治國是我國國家治理的一場深刻革命。領導幹部是全麵依法治國的組織者、領導者，也是全麵依法治國曆史進程的實踐者。他們(men) 的法治觀念、法治思維、法治方式對全民族法治素養(yang) 的提高起著導向和引領作用，領導幹部明法律、講法律、信法律、按法律辦事的法治能力，對法治生態具有形塑作用。因此，提升領導幹部法治素養(yang) 至關(guan) 重要。

尊崇憲法法律是新時代提升幹部法治素養(yang) 的基本要求

習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要抓好領導幹部這個(ge) “關(guan) 鍵少數”，各級特別是領導幹部要帶頭尊法學法守法用法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，按規則正確用權、謹慎用權、幹淨用權。尊法不是對憲法法律一般意義(yi) 上的遵守、維護，而是對黨(dang) 的十八大以來以憲法為(wei) 核心的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係的敬畏。

我國憲法法律體(ti) 現了黨(dang) 的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。黨(dang) 的十九大指出，依法治國是黨(dang) 領導人民治理國家的基本方式。堅持黨(dang) 的領導、厲行法治，人民當家作主才能充分實現。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，法是黨(dang) 的主張和人民意願的統一體(ti) 現，黨(dang) 領導人民製定憲法法律，黨(dang) 領導人民實施憲法法律，黨(dang) 自身必須在憲法法律範圍內(nei) 活動，這就是黨(dang) 的領導力量的體(ti) 現。領導幹部必須樹立崇尚憲法法律、信仰憲法法律的牢固觀念，形成法律至上、權力製約、公平正義(yi) 、權利保障和正當程序的法治思維，依法行使權力和履行職責，杜絕以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

遵守黨(dang) 規黨(dang) 紀是新時代提升幹部法治素養(yang) 的特殊要求

《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵推進依法治國若幹重大問題的決(jue) 定》指出，黨(dang) 規黨(dang) 紀嚴(yan) 於(yu) 國家法律，黨(dang) 的各級組織和廣大黨(dang) 員幹部不僅(jin) 要模範遵守國家法律，而且要按照黨(dang) 規黨(dang) 紀以更高標準嚴(yan) 格要求自己，堅定理想信念，堅決(jue) 同違法亂(luan) 紀行為(wei) 作鬥爭(zheng) 。黨(dang) 的十九大報告將“依法治國和依規治黨(dang) 有機統一”提升到堅持全麵依法治國的戰略高度。這是我們(men) 黨(dang) 領導全國人民進行依法治國偉(wei) 大實踐的經驗總結，也是新時代打贏依法治國這場國家治理深刻“革命戰爭(zheng) ”的關(guan) 鍵。

在革命戰爭(zheng) 年代，我們(men) 靠嚴(yan) 明的黨(dang) 規黨(dang) 紀，維護黨(dang) 的集中統一，保持黨(dang) 的凝聚力、戰鬥力。在和平與(yu) 發展歲月，我們(men) 也要把遵守黨(dang) 規黨(dang) 紀和尊崇憲法法律結合起來。黨(dang) 員幹部能否堅守黨(dang) 性，堅守人民利益高於(yu) 天，黨(dang) 規黨(dang) 紀是基本保障。遵守黨(dang) 規黨(dang) 紀也能夠塑造黨(dang) 員幹部良好形象。隻有遵守黨(dang) 規黨(dang) 紀，黨(dang) 員幹部運用法治思維和法治方式，深化改革、推動發展、化解矛盾、維護國家長治久安才有保障。

創新培訓考核機製是提升幹部法治素養(yang) 的重要舉(ju) 措

培養(yang) 幹部的法治素養(yang) ，不但要堅持幹部模範守法這個(ge) 關(guan) 鍵，還要帶頭學法、懂法、知法、用法。為(wei) 此，加強法律知識培訓和考核顯得極為(wei) 重要。法律知識的積累不等於(yu) 形成了較高的法治素養(yang) ，但是，較高的法治素養(yang) 必須有豐(feng) 富的知識做基礎。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，我們(men) 的黨(dang) 政領導幹部都應該成為(wei) 複合型幹部，不管在什麽(me) 崗位工作都要具備基本的知識體(ti) 係，法律就是其中基本組成部分，對各方麵基礎性知識，大家都得掌握、不可偏廢，在此基礎上做到術業(ye) 有專(zhuan) 攻。這一重要論述深刻闡明了法治教育在幹部培訓體(ti) 係中的特殊地位，突出強調了領導幹部提高法治素養(yang) 的重要性、緊迫性。

黨(dang) 校、團校及各類幹部教育培訓機構必須加強法律知識培訓內(nei) 容的科學設置和知識體(ti) 係的合理性建設，改進教學方法，既積極回應不同職能部門對實用性法律知識的迫切需求，又注重提升領導幹部的法學基本理論素養(yang) ，不能簡單以實用型的法律知識取代基本理論的傳(chuan) 承。

幹部法治素養(yang) 的提升需要加大對幹部的法治考核力度。習(xi) 近平總書(shu) 記提出，各級領導機關(guan) 和領導幹部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規範發展行為(wei) 、促進矛盾化解、保障社會(hui) 和諧。從(cong) 製度上完善幹部的考核，是在考驗幹部能否過好法治素養(yang) 關(guan) 。要在領導幹部具體(ti) 工作實踐中進行動態考察法治能力運用情況，全方位、常態化考核幹部運用法治思維和法治能力解決(jue) 所遇到的實際問題的水平。定期舉(ju) 行幹部法治理論知識考試，把能不能遵守法律、依法辦事作為(wei) 考察幹部的重要內(nei) 容。