9月7日,紀念“一帶一路”倡議在哈薩克斯坦提出5周年商務論壇於(yu) 哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉(ju) 行。國家主席習(xi) 近平通過視頻表示祝賀。習(xi) 近平指出,“一帶一路”倡議提出後,得到國際社會(hui) 廣泛關(guan) 注,各有關(guan) 國家積極響應。參與(yu) 共建“一帶一路”的眾(zhong) 多國家政策協調不斷加強,重大經貿項目加快實施,基礎設施聯通網絡正在形成,產(chan) 業(ye) 和金融合作穩步推進,各國民間往來更加密切,為(wei) 各國人民帶來了實實在在的福祉。
巴拉那瓜港是巴西最大的農(nong) 作物出口港和第二大海運港口。中國招商局港口控股有限公司在“一帶一路”倡議的框架下,已經完成對巴拉那瓜港最大碼頭運營商TCP公司的收購。中巴企業(ye) 深度的合作,幫助巴拉那瓜港的碼頭擴建工程快速落實,老港口煥發出新活力。圖為(wei) 8月27日拍攝的巴西巴拉那瓜港現有的集裝箱堆場。新華社發
由中國企業(ye) 采用全套中國標準和中國裝備建造的非洲第一條跨國現代電氣化鐵路——亞(ya) 吉鐵路於(yu) 2018年1月正式投入商業(ye) 運營。圖為(wei) 3月25日,在埃塞俄比亞(ya) 首都亞(ya) 的斯亞(ya) 貝巴,列車員在亞(ya) 吉鐵路拉布車站檢票。新華社發
“一帶一路”倡議提出5年來,中國與(yu) “一帶一路”相關(guan) 國家共搭合作之橋、友誼之路,通過基礎設施建設、中歐班列開行和“空中走廊”打造,推動政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,串聯起共同繁榮的發展之路。共建“一帶一路”正在成為(wei) 我國參與(yu) 全球開放合作、改善全球經濟治理體(ti) 係、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體(ti) 的中國方案。
1、參與(yu) 全球開放合作
共建“一帶一路”大幅提升了我國貿易投資自由化便利化水平。“一帶一路”倡議強調中國開放、地區合作、全球發展的有機結合,中國通過“一帶一路”將相關(guan) 國家緊密聯係在一起,通過建設基礎設施實現互聯互通,在此基礎上開展金融、貿易、投資等各方麵的廣泛合作,促進了相關(guan) 各國的發展,增進了各國間的相互聯係,為(wei) 世界經濟複蘇和增長注入了強大動能。
“一帶一路”倡議的提出和落實是中國實施更加主動的對外開放戰略的客觀需要。共建“一帶一路”與(yu) 京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家戰略對接,促進西部地區、東(dong) 北地區在更大範圍、更高層次上開放。推動我國開放空間從(cong) 沿海、沿江向內(nei) 陸、沿邊延伸,助推內(nei) 陸沿邊地區成為(wei) 開放前沿,形成陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的開放新格局,形成全方位開放的新格局。
“一帶一路”倡議的提出和落實是我國國際合作模式的有效探索。“一帶一路”致力於(yu) 開創國際合作新模式,以相關(guan) 各國發展規劃對接為(wei) 基礎,以經濟貿易合作特別是互聯互通建設為(wei) 重點,以貿易和投資自由化、便利化為(wei) 紐帶,推動政府、企業(ye) 、社會(hui) 機構、民間團體(ti) 開展形式多樣的互利合作,逐漸形成多主體(ti) 、全方位、跨領域、開放包容的合作平台。
2、改善全球經濟治理體(ti) 係
“一帶一路”倡議是走進社會(hui) 主義(yi) 建設新時代的中國國家理想與(yu) 世界理想相輔相成的表達。共建“一帶一路”順應了全球治理體(ti) 係變革的內(nei) 在要求,彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體(ti) 意識,為(wei) 完善全球治理體(ti) 係變革提供了新思路新方案。共建“一帶一路”是經濟合作倡議,但不是搞地緣政治聯盟或軍(jun) 事同盟;共建“一帶一路”是一個(ge) 開放包容的進程,而不是要關(guan) 起門來搞小圈子或者“中國俱樂(le) 部”;更不以意識形態劃界,不搞零和遊戲。
“一帶一路”倡議體(ti) 現了中國引領國際規則體(ti) 係改革的追求。2008年金融危機爆發以來,國際規則進入重構期,中國等新興(xing) 市場國家遭受的經貿壁壘和不利規則日益增多,國際合作的主導權之爭(zheng) 、國際規則的製定權之爭(zheng) 激烈異常。對此,中國作為(wei) 負責任的大國,不能置身事外,亟須加強地區經濟合作、參與(yu) 全球經貿規則重塑,而“一帶一路”倡議的提出和迅速發展恰好滿足了這一需求。
“一帶一路”倡議為(wei) 中國參與(yu) 新一輪國際經貿規則重構提供了現實路徑。它為(wei) 中國對外經貿交往提供了更多的合作夥(huo) 伴,也為(wei) 增強中國對外經濟影響力創造了可能,更為(wei) 參與(yu) 重塑國際經貿規則提供了探索經驗。當前,“一帶一路”采取靈活的、開放的地區性合作模式,形成以規則為(wei) 導向、對接雙邊發展戰略、推進多邊自由貿易保障體(ti) 係和投資保護體(ti) 係的新型國際合作模式。
3、促進共同發展繁榮
“一帶一路”倡議為(wei) 國際社會(hui) 提供更多公共產(chan) 品,不斷增進全球福祉。從(cong) 提出共建“一帶一路”倡議以來,已有80多個(ge) 國家和國際組織同中國簽署了合作協議。2018年11月將在上海舉(ju) 辦的首屆中國國際進口博覽會(hui) ,為(wei) 世界各國增加出口提供新機遇,為(wei) 共享中國發展紅利搭建新平台,為(wei) 世界經濟增長注入新動力。
“一帶一路”倡議為(wei) 構建對外開放新格局,引領我國進一步融入世界經濟提供了強力引擎。“一帶一路”倡議源於(yu) 中國,但機遇和成果屬於(yu) 世界。五年來,合作交流持續深化,成果豐(feng) 碩。我們(men) 同“一帶一路”相關(guan) 國家的貨物貿易額累計超過5萬(wan) 億(yi) 美元,對外直接投資超過600億(yi) 美元,為(wei) 當地創造就業(ye) 機會(hui) 20多萬(wan) 個(ge) ,我國對外投資逐漸成為(wei) 拉動全球對外直接投資增長的重要引擎。麵向未來,我國將攜手更多國家參與(yu) 共建“一帶一路”,讓發展成果更多地惠及世界。
“一帶一路”倡議也為(wei) 提升更加平衡的發展空間、更加平等的收入分配模式,注入了新的動力。“一帶一路”倡議不僅(jin) 優(you) 化整合了南南合作優(you) 勢,而且也帶動南北合作,促使各種資源稟賦在全球範圍內(nei) 更加順暢地流動。總之,共建“一帶一路”彌補了經濟全球化短板,推動世界經濟從(cong) “部分全球化”到“包容性全球化”的發展,全麵促進了全球經濟的包容性增長。
4、順應時代發展潮流
以共建“一帶一路”為(wei) 實踐平台推動構建人類命運共同體(ti) ,是順應時代潮流、把握發展航向的重要舉(ju) 措。麵對複雜多變的國際形勢,我們(men) 必須意識到各國發展緊密相連,人類命運休戚與(yu) 共,零和博弈、衝(chong) 突對抗早已不合時宜,攜手共進、合作共贏才是大勢所趨。
以共建“一帶一路”為(wei) 實踐平台推動構建人類命運共同體(ti) ,符合中華民族曆來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠人、和諧萬(wan) 邦的天下觀,占據了國際道義(yi) 製高點。共建“一帶一路”之所以得到廣泛支持,正是因為(wei) 反映了各國特別是廣大發展中國家對促和平、謀發展的願望。共建“一帶一路”需要增加發展中國家的參與(yu) 性,使廣大的發展中國家都能從(cong) 新的全球治理體(ti) 係中受益,讓廣大發展中國家在其中起到重要作用,不僅(jin) 隻是規則的執行者,還應改革不公平不合理的國際規則。
這不僅(jin) 是中國的需要,更是世界的需要。“一帶一路”倡議的提出與(yu) 國際形勢變化密切相關(guan) ,背景是世界經濟增長乏力、經濟全球化麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。五年來,“一帶一路”倡議始終堅持共商共建共享原則,不斷促進全球經濟的開放與(yu) 發展,增進世界文明的對話與(yu) 交流,參與(yu) 全球生態的治理與(yu) 完善,不斷應對人類社會(hui) 的各類問題與(yu) 挑戰,成為(wei) 建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗(li) 的世界的重要途徑。
過去五年,共建“一帶一路”完成了總體(ti) 布局,繪就了一幅“大寫(xie) 意”,頂層設計初步完成,四梁八柱已經建立,以雙邊合作為(wei) 築底、多邊機製呼應、高峰論壇引領的“三位一體(ti) ”國際合作架構初步搭建,“一帶一路”進入國際話語體(ti) 係。未來更要聚焦重點、精雕細琢,共同繪製好精謹細膩的“工筆畫”。從(cong) 細處、深處落筆,通過深化政治互信,加強與(yu) 參與(yu) 國發展戰略對接,協調具體(ti) 項目合作等,讓“一帶一路”繼續走深走實,造福沿線國家人民,推動構建人類命運共同體(ti) 。(作者係廣東(dong) 外語外貿大學國際治理創新研究院院長)
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