經濟全球化是社會(hui) 生產(chan) 力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，為(wei) 世界經濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。然而，2008年國際金融危機以來，一些國家政策內(nei) 顧傾(qing) 向加重，保護主義(yi) 抬頭，逆全球化思潮暗流湧動。特別是今年以來，美國罔顧國際規則，違背世界貿易組織基本精神和原則，采取單邊主義(yi) 做法，發起針對中國等國家的貿易戰，破壞了國際貿易關(guan) 係和經濟秩序，是一種逆全球化舉(ju) 動。自由貿易是世界經濟發展和各國合作共贏的必然要求，以其為(wei) 核心的經濟全球化是不可阻擋的時代潮流，符合世界各國共同利益。作為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 、第一大工業(ye) 國、第一大貨物貿易國和第一大外匯儲(chu) 備國，作為(wei) 世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者，中國有責任也有能力應對美國挑起的貿易戰，堅決(jue) 捍衛自由貿易和多邊體(ti) 製，推動經濟全球化深入發展。

自由貿易是經濟全球化的核心

在現代經濟學開山之作《國民財富的性質和原因的研究》中，亞(ya) 當·斯密提出專(zhuan) 業(ye) 化分工是提高勞動生產(chan) 率的終極源泉，並研究了專(zhuan) 業(ye) 化分工與(yu) 自由貿易的關(guan) 係。之後，大衛·李嘉圖提出比較優(you) 勢原理，奠定了現代貿易理論的基礎。當代經濟學家則把要素稟賦納入其中，不斷完善基於(yu) 比較優(you) 勢原理的貿易理論，形成了赫克歇爾—俄林—薩繆爾森貿易理論，並已載入經濟學教科書(shu) ，成為(wei) 各國經濟學家和政策製定者倡導自由貿易的學理依據。

在漫長的世界經濟發展史上，雖然自由貿易理念被廣泛接受並轉化為(wei) 具體(ti) 措施的過程並非一帆風順，國際貿易發展也經曆了起伏，但毋庸置疑的是，當代發達國家的經濟發展無一例外得益於(yu) 國際分工和國際貿易發展。以自由貿易為(wei) 核心的經濟全球化促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展，已經成為(wei) 當今世界不可逆轉的時代潮流。在經濟全球化的帶動下，科技進步日新月異，交通、通信等基礎設施快速發展，貨物和信息在國際範圍的流通成本大幅降低；金融的深入發展使國際範圍的融資更加便利，全球資本流動規模日趨擴大；越來越多的國家和地區加大對外開放力度，選擇融入世界經濟體(ti) 係與(yu) 麵向國際市場發展經濟，大大拓展了國際分工的深度和廣度。進入20世紀90年代以來，經濟全球化發展迎來了新高潮，全球貿易和外商直接投資以更快速度增長，直到2008年國際金融危機前，世界貿易增長速度都穩定地快於(yu) 世界經濟增長速度。新興(xing) 市場國家和發展中國家成為(wei) 這一輪經濟全球化高潮的積極參與(yu) 者，貿易依存度迅速提升，並在全球產(chan) 業(ye) 鏈中占據了重要地位，分享了經濟全球化紅利。經濟全球化幫助新興(xing) 市場國家和發展中國家取得減貧的突出成效，縮小了與(yu) 發達國家的發展差距。

中國是經濟全球化的受益者，更是貢獻者。20世紀70年代末，中國開啟了波瀾壯闊的改革開放偉(wei) 大征程。1986年，中國向關(guan) 貿總協定（世界貿易組織的前身）提出恢複創始締約方地位的申請，並於(yu) 2001年加入世界貿易組織，全麵參與(yu) 國際分工和經濟全球化，逐步發展成為(wei) 全球供應體(ti) 係的重要組成部分和“世界工廠”。1978—2016年，中國貨物貿易出口和進口總額分別以19.33%和18.12%的年均增速快速增長。1983—2016年，中國實際利用外商直接投資額名義(yi) 上增長了近136倍，成為(wei) 舉(ju) 世公認的開放大國。

40年來，中國堅持改革開放不動搖，嚴(yan) 格遵循世界貿易組織原則和相關(guan) 國際規則，積極參與(yu) 經濟全球化和國際分工，把豐(feng) 富的勞動力資源轉化為(wei) 人口紅利，形成了有利於(yu) 經濟增長的勞動力供給、較高儲(chu) 蓄率和投資回報率，促進了資源配置效率提高，顯著提升了製造業(ye) 產(chan) 品的比較優(you) 勢和國際競爭(zheng) 力。中國經濟持續快速增長，為(wei) 全球經濟穩定增長作出越來越大的貢獻。中國同一大批國家聯動發展，使全球經濟發展更加平衡。中國減貧事業(ye) 取得巨大成就，使全球經濟增長更加包容。中國改革開放持續推進，為(wei) 開放型世界經濟發展提供了重要動力。

美國大範圍挑起貿易戰使經濟全球化遭遇逆風

美國是經濟全球化的最大受益者，長期自詡為(wei) 自由貿易最重要的推動者。但近年來特別是去年以來，它轉而不承認自己從(cong) 自由貿易中獲益，而是大講美國麵對著不公平的國際貿易；不再積極推動經濟全球化，而是日益成為(wei) 經濟全球化的破壞者。今年，美國對多國加征關(guan) 稅，大範圍挑起貿易戰，其做法危害世界經濟發展。作為(wei) 世界第一大經濟體(ti) 和經濟全球化曾經的主導者，美國轉向貿易保護主義(yi) ，使自由貿易和經濟全球化遭遇逆風。

其實在曆史上，美國並非一直崇尚自由貿易，而是以長期實行貿易保護主義(yi) 著稱。隻是在第二次世界大戰之後，美國工業(ye) 具備了全球競爭(zheng) 力，國際政治經濟格局也發生了很大變化，美國才意識到自己有必要也有能力通過自由貿易獲益，因而搖身一變成為(wei) 世人所知的自由貿易倡導者和經濟全球化主導者。今天，美國對於(yu) 自由貿易和經濟全球化的態度又發生了逆轉，其原因無外乎這三點：一是以打貿易戰為(wei) 威脅獲取更大利益，二是為(wei) 了轉嫁其國內(nei) 矛盾，三是為(wei) 了維護其經濟霸主地位，遏製其他國家發展。

在20世紀80年代和90年代這一輪經濟全球化高潮之前，實行計劃經濟的國家和許多工業(ye) 化水平較低的發展中國家都沒有參與(yu) 到國際貿易體(ti) 係之中，國際貿易主要發生在工業(ye) 化國家之間。國際貿易的各參與(yu) 方在發展水平及資源稟賦上沒有明顯差異，因而這個(ge) 時期的國際貿易並不是典型的依據比較優(you) 勢原理而是依據規模經濟差異進行的，貿易的結果通常也不改變參與(yu) 國家的生產(chan) 要素相對回報水平。但20世紀90年代以後，國際貿易則更多地發生在發達國家與(yu) 發展中國家之間，本質上是前者以充裕的資本要素與(yu) 後者豐(feng) 富的勞動力要素進行交換。於(yu) 是，發達國家資本回報率得到提高而勞動報酬有所降低，發展中國家勞動報酬顯著提高而資本回報率有所降低。在美國，以跨國公司為(wei) 載體(ti) 的資本所有者從(cong) 經濟全球化中賺得盆滿缽滿，但同時也出現了勞動力市場兩(liang) 極化和中產(chan) 階級規模縮小、收入差距擴大等問題。與(yu) 此同時，新興(xing) 市場國家和一大批發展中國家快速發展，在國際貿易和投資中所占比重大幅上升，推動世界經濟格局發生深刻變化。這些情況令美國一些人陷入深深的緊張和焦慮。

實際上，美國國內(nei) 麵臨(lin) 的問題原本可以從(cong) 經濟學中找到答案，通過實施政府再分配政策可以有效解決(jue) 基於(yu) 比較優(you) 勢的國際貿易中勞動報酬降低問題。但由於(yu) 新自由主義(yi) 傳(chuan) 統作祟，美國執政者不僅(jin) 沒有采取必要的政府再分配措施，反而打算放棄自由貿易原則。在他們(men) 看來，通過打貿易戰或以打貿易戰相威脅逼迫對方作出讓步，可以起到榨取更多利益和遏製其他國家發展的雙重作用。

11年前，正是由於(yu) 美國國內(nei) 政策失誤，才導致美國次貸危機並演變成為(wei) 國際金融危機，嚴(yan) 重衝(chong) 擊了世界經濟，損害了各國利益。如今，美國又單方麵挑起針對多國的貿易戰，也會(hui) 導致許多國家宏觀經濟波動，加劇市場不穩定預期，誘發貨幣市場異常反應，傷(shang) 害各國經濟。所以說，美國的貿易保護主義(yi) 和霸淩做法貽害全球。

自由貿易和經濟全球化是不可逆轉的大勢

雖然美國的貿易保護主義(yi) 給經濟全球化帶來嚴(yan) 峻挑戰，但自由貿易和經濟全球化依然是人類社會(hui) 發展不可逆轉的大勢。自由貿易和經濟全球化既是全球範圍生產(chan) 力高度發展的必然結果，也是當今時代各國經濟發展的必由之路。

新興(xing) 市場國家和發展中國家已經成為(wei) 經濟全球化的有力推動者。2017年，中等收入和低收入國家的經濟總量占世界經濟總量的比重達到36.2%，對當年全球GDP增量的貢獻率高達54.2%；商品和服務出口總額占世界的比重為(wei) 30.0%，對世界商品和服務出口增量的貢獻率為(wei) 36.2%。新興(xing) 市場國家和發展中國家對經濟全球化具有強烈需求，而且成為(wei) 越來越重要的貢獻者，必然會(hui) 有力推動自由貿易和經濟全球化持續深入發展。

貿易保護主義(yi) 和逆全球化不得人心。諾貝爾經濟學獎獲得者薩金特指出，對於(yu) 美國來說，貿易政策的最高決(jue) 定權在於(yu) 人民，即廠商、進出口商和消費者等。雖然一些熱衷於(yu) 實行保護主義(yi) 和逆全球化政策的政治家，以製造業(ye) 回歸、擴大就業(ye) 、打贏貿易戰等說辭短期內(nei) 可能博取一些民眾(zhong) 的支持，但貿易保護主義(yi) 終究是沒有贏家的零和博弈，會(hui) 造成全球貿易萎縮、全球產(chan) 業(ye) 鏈和價(jia) 值鏈遭到破壞，在傷(shang) 害貿易夥(huo) 伴的同時也必然傷(shang) 害到本國企業(ye) 和勞動者。因此，那些一時被蒙蔽的選民，最終會(hui) 明白“沒有自由貿易就沒有共贏，沒有共贏也不會(hui) 有單一贏家”的道理。

經濟全球化是不可阻擋的時代潮流，今天要解決(jue) 的問題是適應和引導好經濟全球化，消解經濟全球化的負麵影響，讓它更好惠及各國人民。推動經濟全球化健康發展，從(cong) 國際角度看，既需要建立健全有效治理機製，也需要樹立合作共贏的發展理念。從(cong) 各國內(nei) 部角度看，需要出台更具包容、普惠、平衡性的經濟和社會(hui) 政策，尤其是完善社會(hui) 保障政策，以更好融入經濟全球化。習(xi) 近平主席倡導的構建人類命運共同體(ti) 理念，深刻反映時代潮流，代表人類文明進步方向，有利於(yu) 推動建設一個(ge) 開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。這一理念已被寫(xie) 入聯合國多項決(jue) 議文件，得到世界廣泛認同。

堅守底線、保持定力，堅定不移推進改革開放

經濟全球化大勢和中國改革開放不斷深化，決(jue) 定了中國日益成為(wei) 經濟全球化的積極推動者和重要建設者。當前，中國發展的外部環境發生了明顯變化：一是直接麵對美國單方麵挑起的貿易戰，二是作為(wei) 大型經濟體(ti) 和開放型經濟體(ti) 身處經濟全球化遭遇逆風的國際環境。麵對這些外部挑戰，我們(men) 既要牢牢守住底線、積極有效應對，又要保持耐心和定力，堅定不移推進改革開放。

妥善應對貿易摩擦。貿易戰沒有贏家。我們(men) 不主動挑起貿易戰，也不熱衷於(yu) 貿易戰，但深知一味退讓並不能阻止貿易戰。麵對美國單方麵挑起的貿易戰，我國的應對策略是符合理論邏輯和國際慣例的，即在始終保持協商與(yu) 合作大門敞開的同時，針對對方的無理行動予以針鋒相對的反製，並將美國單邊主義(yi) 行為(wei) 訴諸世界貿易組織爭(zheng) 端解決(jue) 機製。我們(men) 應保持戰略定力，繼續按照既定部署和節奏，堅定不移地推進改革開放；與(yu) 世界各國一道，堅定不移地維護自由貿易原則和多邊貿易體(ti) 製。

持續擴大對外開放。習(xi) 近平主席指出：“讓世界經濟的大海退回到一個(ge) 一個(ge) 孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合曆史潮流的。”今年4月，習(xi) 近平主席在海南博鼇亞(ya) 洲論壇上宣布了擴大對外開放的一係列新的重大舉(ju) 措，表明了中國堅定不移推進改革開放的決(jue) 心。通過推進“一帶一路”建設和加強區域經濟合作，中國持續推進對外合作多邊化與(yu) 貿易多元化，在繼續從(cong) 對外開放中獲得發展動力的同時，也在為(wei) 維護自由貿易、推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展作出更大貢獻。

努力做好自己的事。在外部環境發生明顯變化的情況下實現趨利避害，關(guan) 鍵是在全麵深化改革的前提下做好自己的事。要按照黨(dang) 的十九大的部署，堅持穩中求進工作總基調，堅決(jue) 貫徹落實新發展理念，持續深化供給側(ce) 結構性改革，推動經濟高質量發展不斷取得新進展，確保中國經濟始終立於(yu) 不敗之地。與(yu) 此同時，還要積極應對從(cong) 中等偏上收入階段邁向高收入階段過程中遇到的成長煩惱，著力轉變發展方式、調整經濟結構、轉換增長動力。麵對貿易戰的直接和間接衝(chong) 擊，我們(men) 要加強社會(hui) 保障體(ti) 係建設，織牢社會(hui) 保障網，發揮好社會(hui) 政策的托底功能。隻要我們(men) 陣腳不亂(luan) 、堅定做好自己的事，就能從(cong) 容應對國際貿易摩擦和貿易保護主義(yi) ，中國經濟穩中向好的大勢就無可動搖。

（作者為(wei) 中國社會(hui) 科學院副院長、學部委員）