作者：黃驥（西南政法大學知識產(chan) 權研究院）

　　形成契合創新規律與(yu) 社會(hui) 創新需求的監管方案，引導數字經濟高揚創新之帆，駛向更廣闊的天地

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局第三十四次集體(ti) 學習(xi) 時指出：“要完善數字經濟治理體(ti) 係，健全法律法規和政策製度，完善體(ti) 製機製，提高我國數字經濟治理體(ti) 係和治理能力現代化水平。”當前，我國數字經濟蓬勃發展，為(wei) 實現高質量發展注入了澎湃動力。而越是快速發展，越離不開法律的規範和引導。我國數字經濟從(cong) 小到大、由弱漸強的發展之路，也是我國與(yu) 數字經濟和互聯網相關(guan) 的法律法規不斷完善的過程。麵向未來，需要法治護航數字經濟行穩致遠。

　　數字經濟的健康發展，離不開係統完善的法律規範體(ti) 係。當前，我國數字經濟相關(guan) 的法律規範日益完善，涉及行政法、民法、知識產(chan) 權法等多個(ge) 領域，涵蓋網絡安全、知識產(chan) 權、市場競爭(zheng) 、消費者權益保護等多方麵議題。如何加強不同領域不同規範之間的協調和銜接，建立網絡綜合治理體(ti) 係、提升網絡綜合治理能力，需要提升相關(guan) 法律規範的體(ti) 係化建設水平，確保彼此協調、相互補充。係統完善的法律規範體(ti) 係，不僅(jin) 能夠為(wei) 數字經濟發展提供統一明確的規範和準則，也能提升相關(guan) 領域司法和執法的效率，為(wei) 數字經濟高質量發展奠定良好製度基礎。

　　推動數字經濟沿著法治軌道不斷發展，需要創新監管思維。近年來，各主要經濟體(ti) 都在探索數字經濟規製和網絡治理的新路徑新方法，力圖在規範的同時推動數字經濟實現創新發展。在此背景下，法律監管不僅(jin) 起到規製的作用，也將發揮引領的作用。這就意味著，監管在設定紅線充分評估數字經濟新業(ye) 態合法性、正當性的同時，也要在實踐中充分考量數字經濟新業(ye) 態的創新性，鼓勵數字經濟朝著創新的方向發展，把促進創新作為(wei) 數字經濟監管的重要目標之一，形成契合創新規律與(yu) 社會(hui) 創新需求的監管方案，引導數字經濟高揚創新之帆，駛向更廣闊的天地。

　　數字經濟的治理也離不開全社會(hui) 的群策群力。讓公眾(zhong) 充分參與(yu) 數字經濟治理，推動實現共建共治共享，才能從(cong) 源頭上確保網絡和信息化技術朝著包容普惠的方向發展。盜用個(ge) 人信息、算法濫用、網絡售假等行為(wei) ，影響著普通消費者的切身利益，如何更好監管和規範，需要汲取廣大消費者的智慧。2021年4月，全國人大常委會(hui) 對個(ge) 人信息保護法草案進行二審，會(hui) 後，草案在網絡上公開征求意見，引發熱議，共收到776條意見。立法環節的群策群力，不僅(jin) 彰顯了我國全過程人民民主的優(you) 勢，也體(ti) 現了公眾(zhong) 參與(yu) 在數字經濟治理體(ti) 係中的重要作用。麵向未來，進一步拓寬用戶群體(ti) 參與(yu) 數字經濟治理的渠道，提升老年群體(ti) 、殘障人士、靈活就業(ye) 群體(ti) 、個(ge) 體(ti) 商戶等群體(ti) 的參與(yu) 度，必將倒逼相關(guan) 經營主體(ti) 更好維護用戶權益、提升用戶體(ti) 驗，讓數字經濟更好造福廣大群眾(zhong) 。

　　如今，世界正進入數字經濟快速發展的時期，新技術、新業(ye) 態、新平台蓬勃興(xing) 起，深刻影響全球科技創新、產(chan) 業(ye) 結構調整、經濟社會(hui) 發展。加快完善數字經濟治理體(ti) 係，健全相應製度規範，就一定能推動數字經濟不斷邁上新台階。