全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、堅定不移懲治腐敗，是民心所向。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，把反腐敗鬥爭(zheng) 擺在關(guan) 係黨(dang) 的生死存亡的高度，以“零容忍”態度懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，發現一起查處一起，堅決(jue) 清除一切損害黨(dang) 的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨(dang) 的健康肌體(ti) 的病毒，使黨(dang) 永葆清正廉潔的政治本色。

　　習(xi) 近平：全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們(men) 將繼續清除一切侵蝕黨(dang) 的健康肌體(ti) 的病毒，大力營造風清氣正的政治生態，以全黨(dang) 的強大正能量在全社會(hui) 凝聚起推動中國發展進步的磅礴力量。

　　黨(dang) 的十九大對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 作出戰略部署，黨(dang) 中央係統總結百年來黨(dang) 堅持自我革命的寶貴經驗，深刻把握黨(dang) 的十八大以來全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的重要經驗，不鬆勁、不停步，一以貫之全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，一刻不停推進反腐敗鬥爭(zheng) 。在反腐敗高壓態勢下，仍然有一些黨(dang) 員幹部不收斂不收手。對於(yu) 這些人，不論是身居要位的高級幹部，還是百姓身邊的基層黨(dang) 員幹部和公職人員，隻要發現就要堅決(jue) 查處，絕不姑息，沒有例外。

　　王富玉（貴州省政協原黨(dang) 組書(shu) 記主席）：抓了我是對的，對那些自以為(wei) 是的人敲響了警鍾，警示後來的幹部不再有這類問題了。

　　王富玉，任省部級領導幹部長達20餘(yu) 年，先後在海南、貴州擔任省委常委、省委副書(shu) 記、省政協主席等重要職務，2018年退休。2021年2月，中央紀委國家監委宣布他因涉嫌嚴(yan) 重違紀違法接受審查調查。

　　王衡（中央紀委國家監委第十監督檢查室副主任）：對於(yu) 他的查處，彰顯了黨(dang) 中央反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。他違紀違法、收錢斂財是從(cong) 上世紀90年代開始的，一直到他被留置前幾天，還在收私營企業(ye) 主所送的錢財，延續的時間很長，隱藏也非常深。

　　經審查調查，王富玉利用職務便利和影響力在工程承攬、土地開發、企業(ye) 經營等方麵為(wei) 他人牟利，非法收受巨額財物。專(zhuan) 案組發現了多套涉案房產(chan) ，有的是王富玉直接收受，有的是違紀違法所得購買(mai) ，還有的是老板買(mai) 下長期供他使用。這是王富玉在貴陽長期使用的一套豪華別墅，由關(guan) 係密切的老板出資進行了高檔裝修，電影廳、健身房一應俱全，陳設細節無不講究。

　　王富玉：我自己後悔啊，經不起改革開放的考驗，初心使命沒了，連敬畏之心後來都沒有了。

　　有意思的是，別墅客廳裏滿牆掛的文字，都在標榜自己心係百姓、淡泊名利。中間掛的是康熙年間一位知縣的名言：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”兩(liang) 側(ce) 掛的是一名老板送給王富玉的一副對聯：“做人好心潔如玉，為(wei) 民精神富若仙”，煞費苦心地將“富玉”二字藏在對聯中，對王富玉奉承吹捧。牆上文字和豪華別墅的反差，恰是王富玉“兩(liang) 麵人”做派的生動寫(xie) 照。

　　王衡（中央紀委國家監委第十監督檢查室副主任）：王富玉表麵上把自己包裝成清正廉潔，但實際上，貪圖享樂(le) 、追求奢靡生活的問題，在王富玉身上表現得非常突出，他甚至想著冬天要住三亞(ya) ，夏天要住貴陽，春天、秋天要住深圳，所以他安排老板在三亞(ya) 、深圳、貴陽給他買(mai) 房，然後再裝修。

　　這套別墅緊鄰高爾夫球場，推開窗就是一望無際的綠茵，王富玉酷愛打高爾夫，想打球了隨時就能下樓揮杆漫步。

　　王衡（中央紀委國家監委第十監督檢查室副主任）：上世紀90年代，他開始接觸到高爾夫球，非常癡迷，從(cong) 海南打到貴州，從(cong) 在職打到退休，甚至要求私營企業(ye) 主安排他乘坐私人飛機到全國各地打高爾夫球。

　　王富玉在海南海口、三亞(ya) 、瓊山等多個(ge) 城市擔任過市長、市委書(shu) 記，海南發展旅遊度假產(chan) 業(ye) ，高爾夫球場逐漸興(xing) 起，王富玉就在那時迷上了打高爾夫，也正是在球場上，和不少老板逐漸打得火熱。

　　王富玉：我打高爾夫也打出了很多的毛病，打出了什麽(me) 毛病呢？一個(ge) 是買(mai) 房子在球場上決(jue) 定的，拿錢在球場上決(jue) 定的，這不就是腐敗，成了腐敗交易場所了嗎？

　　在海南工作時，王富玉就開始收受大筆賄賂，而且從(cong) 一開始就產(chan) 生了在境外留後路的想法，1995年就違規為(wei) 本人和妻子女兒(er) 辦理了移民手續，直到2009年他擔心影響自己的前程才取消。

　　1994年到1998年，王富玉在當時的海南瓊山市，市委書(shu) 記、市長一肩挑，首次嚐到了“一把手”的滋味。

　　王富玉：我到了瓊山做書(shu) 記、市長的時候，思想上就對自己放鬆了，就讓人家老板拿錢買(mai) 房子了。

　　作為(wei) 交換，買(mai) 房的老板得以承包了當時瓊山的重點項目海瑞大橋的部分工程。

　　王富玉：海瑞是瓊山人，是中國曆史上反腐敗的老祖宗，我以他的名字命名了一個(ge) 橋，但是我拿了人家的好處。

　　此後，王富玉陸續安排多名私營企業(ye) 主在多地購買(mai) 了多套房產(chan) ，放在親(qin) 屬名下；收受的大量錢款也由弟弟王富保管。

　　王富（王富玉弟弟）：在我的賬戶下麵，每次給了我以後，我就拿過去，存放起來。

　　王富玉又安排王富用假名“陳鑫”在河南辦理了虛假身份證，自己則用假名“陳克孝”在河北辦理了虛假身份證，用虛假身份證開設多個(ge) 銀行賬戶，累計存入上億(yi) 元錢款。

　　王富玉：在瓊山拿人家錢，買(mai) 了房子，又進了（海南）省委常委了，就沒有敬畏了，拿紀律、拿法律不當回事兒(er) ，這就是我出問題的根本原因。

　　王富玉自認為(wei) 隱藏周密，沒人會(hui) 發現；又位高權重，沒人能監督，逐漸敬畏之心全無，乃至到了黨(dang) 的十八大甚至十九大之後，仍然不收斂不收手。

　　王衡（中央紀委國家監委第十監督檢查室副主任）：王富玉對組織缺乏敬畏之心，紀法意識淡薄，而且僥(jiao) 幸心理嚴(yan) 重。涉嫌受賄的金額，黨(dang) 的十八大之後占比高達70%以上，黨(dang) 的十九大之後占比超過30%。

　　2012年起，王富玉先後任貴州省政協副主席、主席，他感到這是退休前最後一站了，收錢斂財的行為(wei) 更加瘋狂。黨(dang) 的十八大之後，黨(dang) 中央強力反腐，各地都有省部級高官不斷落馬，連王富玉的弟弟都勸他考慮收手，他卻仍然膽大妄為(wei) 。

　　王富（王富玉弟弟）：我說，你不要拿人家錢了，晚年了安安生生過日子算了，這個(ge) 東(dong) 西多少是個(ge) 夠？我說現在中央查得這麽(me) 厲害，可不能掉以輕心了。聊完以後，他當時也沒有吭聲，後來我看他還是不收手。

　　茅台酒是貴州獨有的稀缺資源，王富玉自然也不會(hui) 放過利用這個(ge) 資源的機會(hui) 。他利用權力為(wei) 兒(er) 子王斌獲取茅台專(zhuan) 賣店經營資格，又違規獲取大量茅台精品酒指標，賺取巨額利潤。2014年，茅台集團在三亞(ya) 投資開發一家度假酒店，商人沈某請托王富玉幫忙承攬項目建設，王富玉安排弟弟王富出麵，與(yu) 沈某以“合作”為(wei) 名在前台辦事，自己藏身幕後運作。

　　王富（王富玉弟弟）：他具體(ti) 怎麽(me) 操作，我就不用操心，不管這些事情。在海南，其實我就是個(ge) 代言人。

　　按照王富玉的指示，王富前往海南，陪同沈某請茅台集團項目負責人吃了頓飯，席間給王富玉撥了個(ge) 電話。

　　高守洪（茅台集團原黨(dang) 委委員、副總經理）：接電話聽到領導的聲音了，“還好吧，小高，祝你工作順利，你一切順利，弟弟在那邊也會(hui) 照顧你，有什麽(me) 事兒(er) 就說，不要客氣。”我說“感謝領導關(guan) 心”，就那麽(me) 幾句話。後來電話一撂，我就明白是怎麽(me) 回事了。弟弟就直接跟我說了，這是大哥的意思，請高總關(guan) 照。我說沒問題，是老大的意思，我就執行指令。

　　隨後沈某順利中標，王富以“合作方”名義(yi) 坐收45%的利潤分成。2015到2020年之間，沈某按照約定陸續將錢轉給王富。

　　王富（王富玉弟弟）：總體(ti) 應該有個(ge) 六千多萬(wan) ，這一筆大的錢給他，他也沒有辦法處理，他說就放你那兒(er) ，先把它保管下來。

　　王富玉還通過兒(er) 子王斌收受巨額賄賂，也是打著王斌與(yu) 人“合作”做生意的幌子。浙江一家從(cong) 事園林綠化的私營企業(ye) 就以這種方式向王斌輸送利益6000多萬(wan) ，王富玉則幫助他承攬了一係列大型項目。

　　姚幸福（涉案商人）：跟王斌是合作辦企業(ye) ，但是你反過來想，他如果沒有一個(ge) 省委副書(shu) 記的父親(qin) ，你能跟他合作嗎？不認識王斌的話，像這種項目，我們(men) 這種小公司肯定是接不到的。

　　在持續的反腐敗高壓態勢下，王富玉又采取了一種規避監督的手段，先幫老板辦事，等退休後再收錢，堪稱“期權式腐敗”典型。

　　王衡（中央紀委國家監委第十監督檢查室副主任）：老板對他有承諾，說你現在在位不方便，退休之後我給你什麽(me) 樣的一些保障。退休之後，他一度認為(wei) 自己已經安全著陸了，主動打電話提醒這些商人老板，這個(ge) 承諾你該兌(dui) 現了。

　　王富（王富玉弟弟）：退休後更猛一些，他不顧忌，好多轉賬就過來了，過去還用現金，還得躲一躲。退休後，直接的轉賬就來了。退休後，他感覺脫離了官場了，可能就沒他的事兒(er) 了。

　　2021年11月30日，天津市第一中級人民法院一審公開開庭審理了王富玉一案。王富玉被起訴指控：1995年至2021年利用職務上的便利，以及職權地位形成的便利條件，為(wei) 有關(guan) 單位和個(ge) 人在企業(ye) 經營、規劃審批、職務調整等事項上謀取利益，直接或通過他人非法收受財物折合人民幣4.34億(yi) 元。2019至2020年離職後還利用影響力收受財物折合人民幣1735萬(wan) 餘(yu) 元。王富玉當庭表示認罪悔罪，法庭將擇期宣判。

　　王富玉：我不知道要錢幹什麽(me) ，我吃喝不愁啊。你要錢幹什麽(me) ，埋你啊！我現在知道我瘋狂的貪欲登峰造極，但我不知道要錢為(wei) 了什麽(me) 。

　　王富玉嚴(yan) 重錯估了黨(dang) 中央反腐敗的決(jue) 心和意誌，正部級級別不是護身符，退休也不等於(yu) 上了安全島。違紀違法問題無論隱藏得多久、積累得多深，都有暴露的那一天，而且要付出的代價(jia) 會(hui) 越沉重。

　　王富玉：這都是我自己出的問題，自己的世界觀、人生觀和價(jia) 值觀都出了問題。我自己也是口服心服地認為(wei) ，我自己走錯了道。

　　有腐必反、有貪必肅。黨(dang) 的十八大以來，不論是誰，隻要突破廉潔底線，觸碰紀律法律紅線，都必須麵對黨(dang) 紀國法的懲處。

　　正風肅紀反腐事關(guan) 民心所向。推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展，要求既堅決(jue) 查處不收斂不收手的領導幹部，又堅決(jue) 整治群眾(zhong) 身邊的蠅貪腐敗，讓人民群眾(zhong) 感受到全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊、紀檢監察就在身邊，不斷厚植黨(dang) 執政的政治基礎和群眾(zhong) 基礎。

　　十九屆中央紀委堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署，把順應人民對美好生活的向往作為(wei) 基本工作導向，把整治群眾(zhong) 身邊腐敗和不正之風擺到更加突出位置，緊盯群眾(zhong) 反映強烈的痛點難點，不斷深化扶貧領域腐敗和作風問題專(zhuan) 項治理，堅決(jue) 查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘(san) ”，著力解決(jue) 民生領域腐敗和作風問題，切實維護人民合法權益，讓群眾(zhong) 在全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 中感受到公平正義(yi) 。

　　2018年，甘肅省永登縣在扶貧領域腐敗和作風專(zhuan) 項治理過程中，就嚴(yan) 肅查辦了一起嚴(yan) 重侵害困難群眾(zhong) 利益的典型案件。在永登縣紀委監委信訪窗口，工作人員注意到，一段時間以來，陸續有多名群眾(zhong) 來實名舉(ju) 報同一名幹部。

　　王作綱（永登縣紀委監委信訪室主任）：從(cong) 黨(dang) 的十八大以後，這還是發現的第一個(ge) 多人舉(ju) 報同一個(ge) 人，這事情引起了我們(men) 高度重視。

　　被舉(ju) 報的幹部，是甘肅省永登縣低保辦主任趙永璉。除了信訪窗口，甘肅省委第一巡視組也接到了相關(guan) 舉(ju) 報，反映的也是趙永璉利用職務之便向群眾(zhong) 索要錢款的問題。永登縣紀委監委將線索匯總研判並進行初核後發現，趙永璉的問題還不止這些舉(ju) 報，決(jue) 定立即對趙永璉采取留置措施，並同步向社會(hui) 公開消息，進一步征集線索。

　　甘晟名（永登縣紀委監委工作人員）：後來，我們(men) 又陸續收到了11筆線索，大部分都涉及到扶貧領域，就是大病救助、或者是養(yang) 殖資金、或者是廉租房等方麵的問題線索。

　　這些舉(ju) 報最終都被查證屬實。趙永璉身為(wei) 縣民政局低保辦主任，承擔著全縣城鄉(xiang) 居民醫療救助、最低生活保障、農(nong) 村五保供養(yang) 、臨(lin) 時生活救助等重要職責，手握一些扶貧民生資金的審批權，但她卻濫用職權，從(cong) 困難群體(ti) 身上撈取好處。

　　趙永璉（甘肅省永登縣民政局低保辦原主任）：我也知道我錯了，一下掉進萬(wan) 丈深淵，我不願意提，我就在這裏認罪服法。

　　對曾經的所作所為(wei) ，趙永璉不願多說，或許是因為(wei) 自己也覺得難以啟齒。汪子強是受害人之一，2016年時女兒(er) 汪濤身患骨癌，先後住院17次，做了膝關(guan) 節置換手術，積蓄花光了，還欠下了債(zhai) ，女兒(er) 繼續化療還需要花錢，汪子強那段時間心力交瘁。

　　汪子強（永登縣居民）：你看這個(ge) 花了11萬(wan) 多，總共自己花了將近20萬(wan) ，把我就打到貧困上了。沒人說，跟誰說呢？就晚上偷偷自己哭。說實在的話，她不在我就失去信心了，但是作為(wei) 父親(qin) 來說，要拿出最大努力。

　　有人告訴汪子強，他的情況可以申請大病救助，汪子強當即到民政局申請辦理。這正是趙永璉的職權範圍，她卻騙汪子強說，辦這事兒(er) 得找人，得花錢。

　　甘晟名（甘肅省永登縣紀委監委工作人員）：她有審批權，（汪子強）找到她，本來她可以通過正當合法的途徑去給他辦，但是她還是把手伸向了這一戶困難的群體(ti) 。

　　汪子強（永登縣居民）：她看了以後說，這樣吧，你給我五千，我給你想辦法報1萬(wan) 塊錢。要把上麵一些該打點的打點一下，不打點一分都報不上。

　　趙永璉對汪子強說，可以給他想辦法報下來7萬(wan) 多元，但需要先給她3萬(wan) 5千元去打點關(guan) 係。汪子強無奈之下，東(dong) 拚西湊借夠了錢交給趙永璉。救助款最終報下來了7萬(wan) 3千元，趙永璉又向汪子強索要了1萬(wan) 元。

　　汪子強（永登縣居民）：7萬(wan) 3裏麵她拿掉了4萬(wan) 5，我最後剩了2萬(wan) 8。

　　甘晟名（甘肅省永登縣紀委監委工作人員）：取證是在他們(men) 家，女兒(er) 因為(wei) 骨癌，常年臥床，家裏麵生活也很拮據。如果像這樣的群體(ti) ，（趙永璉）還繼續伸黑手的話，我真的想不通。

　　在調查過程中，一個(ge) 個(ge) 受害人的情況都令工作組感到震驚和憤怒。楊小玲是永登縣一名建檔立卡貧困戶，按照當地黨(dang) 委政府的一對一幫扶措施，趙永璉就是楊小玲的結對幫扶幹部。誰知趙永璉不僅(jin) 不幫扶，還在扶貧對象身上騙取錢財。楊小玲當時養(yang) 了羊，趙永璉說自己能幫她申請到10萬(wan) 元養(yang) 殖扶貧資金，前提是先拿5萬(wan) 元給她去找人打點。

　　楊小玲（永登縣居民）：我也沒找她，是她自己打了電話來，電話裏說，錯過了今天就沒有機會(hui) 了，我還問了要啥手續，她說不要。

　　楊小玲也是四處借了4萬(wan) 3千元，實在再湊不出任何錢了，全部交給了趙永璉，養(yang) 殖資金卻始終不見兌(dui) 現。過了段時間，楊小玲和女兒(er) 雙雙生病住院急需用錢，聯係趙永璉想把錢取回來不辦了，卻一直要不回來。

　　楊小玲（永登縣居民）：她是民政局辦低保的主任，我就相信了，沒有打收條，後來麵都不見了，電話也不通，微信也不回，找不著（人）了。

　　魏玉朝和蘇繼平夫婦是又一戶受害人，趙永璉欺騙他們(men) 的名目又花樣翻新。蘇繼平2018年頭部摔傷(shang) ，做了開顱手術，醫院一度下達了病危通知書(shu) 。

　　魏玉朝（永登縣居民）：天天看我老公疼，我眼淚都哭幹了。病嚴(yan) 重得很，在錢上的經濟壓力大，感覺我連活著的信心都沒有了，感覺天就直接是一片黑，啥都壓在我一個(ge) 人身上。

　　村裏幫助他們(men) 申報大病救助，報下來7萬(wan) 多元，這本是一筆雪中送炭的救命錢。不曾想，申請是趙永璉經手審批的，她知道這家人剛領到了救助金，就主動打去電話，聲稱還能幫他們(men) 申請廉租房。

　　魏玉朝（永登縣居民）：後來的一天，她打電話說，你到民政局來，我給你申請一個(ge) 廉租房。我說需要多少錢，她說需要六七萬(wan) 塊錢。

　　申請廉租房其實並不在趙永璉職權範圍內(nei) ，她利用困難家庭需要錢的心理，謊稱能找熟人幫他們(men) 辦，誘使他們(men) 把剛拿到的救助金拿出來。

　　甘晟名（甘肅省永登縣紀委監委工作人員）：作為(wei) 從(cong) 事社會(hui) 救助的有權力的人，群眾(zhong) 心目當中肯定覺得是非常值得信賴的。所以在趙永璉一再誘導下，一次又一次，根據趙永璉的要求把錢給了趙永璉。

　　魏玉朝（永登縣居民）：後頭又打電話，（趙永璉）說要送禮請客，需要給1萬(wan) 。我又給了1萬(wan) ，她過了三四天又要了1萬(wan) 。

　　在趙永璉不斷欺騙誘導下，夫妻倆(lia) 不僅(jin) 把7萬(wan) 多大病救助款全拿給了她，還找兄弟借了7萬(wan) ，總共給了她14萬(wan) 多元。過了一段時間“廉租房”毫無消息，魏玉朝才意識到可能受了騙。

　　魏玉朝（永登縣居民）：我兄弟聽別的人說的，趙永璉耍賭博，我就慌了，就覺得把我騙了，這錢肯定全部是去耍賭博了。對於(yu) 我們(men) 農(nong) 村家庭，這是特別大特別大的困難，當領導的這麽(me) 騙，我真正沒有想到，我忍無可忍就告到縣紀委了。

　　趙永璉騙取的這些錢，正是全扔在了麻將桌上。自從(cong) 染上了賭博惡習(xi) ，她輸多贏少，越是想翻本，就輸得越多，沉溺在賭癮中無法自拔。

　　蘇懷斌（甘肅省永登縣紀委常委監委委員）：把工資輸掉，再跟朋友借親(qin) 戚借，後麵就把家裏農(nong) 村父母的房子偷偷賣掉，最後沒有辦法的時候，就想出這個(ge) 辦法，盯上大病救助、普通老百姓開始騙錢。

　　不少困難戶都曾接到趙永璉的電話，說需要立即轉錢，好請關(guan) 鍵人物吃飯，他們(men) 萬(wan) 萬(wan) 想不到，電話那端的趙永璉其實是坐在牌桌上。

　　蘇懷斌（甘肅省永登縣紀委常委監委委員）：她有時候錢輸了，沒有錢了，就講你馬上打過來1萬(wan) ，馬上就請領導吃飯。有時候在晚上，人家農(nong) 戶找到錢給她，有些是從(cong) 銀行卡上轉到她的卡上，有的是從(cong) 微信上轉到她的微信上。

　　經查實，趙永璉共從(cong) 13名受害人手裏，共計非法索取55萬(wan) 多元，2019年11月，趙永璉被判處有期徒刑三年六個(ge) 月，並處罰金10萬(wan) 元。

　　趙永璉（甘肅省永登縣民政局低保辦原主任）：那些人看著可憐得很，再一次說聲對不起，我現在在監獄就好好改造。

　　許多受害人，都是因為(wei) 信任趙永璉國家幹部的身份才會(hui) 受騙。利用黨(dang) 和人民賦予的權力，向管理和服務對象索要錢財，向最困難的群體(ti) 行騙牟利，嚴(yan) 重損害群眾(zhong) 對黨(dang) 和政府的信任，影響極其惡劣，必須堅決(jue) 防止這類事件的發生。

　　甘晟名（甘肅省永登縣紀委監委工作人員）：縣紀委監委也是以此案為(wei) 契機，在全縣範圍內(nei) 對農(nong) 村低保、大病救助，還有廉租房等領域的資金運轉情況，還有人員的履職情況，進行了係統排查和梳理，堅決(jue) 杜絕此類問題的發生。

　　對趙永璉的查處，也還了受害百姓一個(ge) 公道，以實際行動告訴他們(men) ：對幹部違紀違法行為(wei) 的舉(ju) 報線索，都會(hui) 得到認真調查、公正處理；黨(dang) 和政府絕不允許這類侵害群眾(zhong) 利益的行為(wei) 逍遙法外。

　　汪子強的女兒(er) 汪濤經過治療，最終幸運地活了下來，去年，這家人又添了一個(ge) 小孫女。

　　汪子強（永登縣居民）：不幸中的萬(wan) 幸，總算命保下來了，這就感覺很欣慰的，又找了對象，結了婚，生了一個(ge) “疫情寶寶”。

　　黨(dang) 的十九大以來，截至2021年10月底，全國共查處民生領域腐敗和作風問題45.1萬(wan) 起，批評教育幫助和處理61.1萬(wan) 人；查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘(san) ”問題9.7萬(wan) 起，給予黨(dang) 紀政務處分8.8萬(wan) 人。2018年至2020年，扶貧領域腐敗和作風問題三年專(zhuan) 項治理期間，查處問題28萬(wan) 個(ge) ，批評教育幫助和處理39.2萬(wan) 人；2021年1月至10月，查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接方麵腐敗和作風問題1.5萬(wan) 個(ge) ，批評教育幫助和處理2.1萬(wan) 人。

　　民以食為(wei) 天，中國是人口大國，十四億(yi) 人的吃飯問題，是最大的民生問題。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調，糧食安全是國家安全的重要基礎，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。要守住國家糧食安全，既要抓好糧食生產(chan) 、保障糧食供給，也要堅決(jue) 遏製糧食購銷、儲(chu) 存、輪換等環節的腐敗問題。黨(dang) 的十九大以來，各級紀檢監察機關(guan) 緊盯糧食購銷領域加強監督，查處了一大批違紀違法案件，並從(cong) 中深度剖析涉糧腐敗深層次原因，推動以案促改，完善糧食管理體(ti) 製機製。

　　2019年，江蘇省儀(yi) 征市紀委監委查處了一係列國有基層糧站案件，儀(yi) 征15個(ge) 基層糧站中有14名站長被查處，其中5人被移送司法機關(guan) 審查起訴。

　　呂孝廷（江蘇省儀(yi) 揚河糧食中心庫原主任）：我很後悔，這個(ge) 不應該打到個(ge) 人的賬上麵。

　　高時林（江蘇省儀(yi) 征市陳集糧站原站長）：從(cong) 我自身來說，我們(men) 要是規規矩矩的，也不至於(yu) 犯這個(ge) 錯誤，現在懊悔也沒有用。

　　問題線索是儀(yi) 征市紀委監委在日常監督中主動發現的，在對全市基層糧站進行檢查的過程中，發現多家糧站的對公賬戶，以及一些和糧站有業(ye) 務往來的企業(ye) 對公賬戶，都和糧站站長私人賬戶之間存在財務往來。

　　李翾旻（江蘇省儀(yi) 征市監委委員）：按道理，糧食企業(ye) 收購也好、銷售也好，應當是公對公的事情，公賬戶和糧站的負責人個(ge) 人之間的賬戶發生經濟交往，這個(ge) 是異常的。

　　循著疑點調查下去，多家糧站站長“靠糧吃糧”的問題浮出水麵，手法多種多樣，其中之一是在糧食等級上做文章。

　　高時林（江蘇省儀(yi) 征市陳集糧站原站長）：收購的時候是按照三等糧收購的，後來化驗達到二等糧標準，差價(jia) 當時也沒有明確說，就這麽(me) 裝在自己身上了。

　　三等糧和二等糧收購價(jia) 雖然每公斤隻差幾分錢，但糧食量大，累積起來就不是一筆小錢。陳集糧站原站長高時林通過這一種方式，就套取了10多萬(wan) 元。

　　丁虹娟（江蘇省儀(yi) 征市紀委常務副書(shu) 記監委副主任）：“等級糧”直接損害老百姓的利益。糧食的等次，老百姓實際上是沒有話語權的，更多的還是適應糧站的這個(ge) 規則。

　　另一種具有普遍性的手法，則是貪汙“升溢糧”。糧站從(cong) 農(nong) 民手中收糧時，如果糧食水分、雜質超標，按國家標準要扣除一定斤兩(liang) ；之後糧庫通過烘幹、除雜等處理，通常會(hui) 產(chan) 生一定溢餘(yu) 。例如100斤糧食經過“扣量”按98斤收購，實際去除水分雜質剩了99斤，多出來的一斤糧就屬於(yu) “升溢糧”。一個(ge) 收糧季下來，積少成多，數量也頗為(wei) 可觀。出現“升溢糧”本身是正常現象，按規定屬於(yu) 國有糧食，應該登記入賬，一些人卻隱瞞並私賣“升溢糧”、侵吞糧款。儀(yi) 征市多名糧站站長都存在這種行為(wei) ，獲利從(cong) 十幾萬(wan) 、幾十萬(wan) 到上百萬(wan) 不等。

　　呂孝廷（江蘇省儀(yi) 征市儀(yi) 揚河糧食中心庫原主任）：升溢部分就打到我們(men) 賬上，有時候會(hui) 打到我們(men) 卡上。我們(men) 儀(yi) 征所有糧站都這樣操作。

　　“升溢糧”和私利掛上了鉤，進而導致有的糧站在收糧時，故意多扣農(nong) 民的份量，變相增加“升溢糧”數量。

　　胡聖林（時任儀(yi) 征市糧食局副局長）：有的基站就加重了扣量的程度，這個(ge) 損害老百姓的利益了，更有的負責人可能在磅秤上麵做了手腳，這個(ge) 少，也有。

　　水分雜質早年都是靠經驗手感判斷，存在一定的隨意性。現在，糧站都已經有了儀(yi) 器可以準確檢測，扣量率也有國家標準，但收糧高峰時，儀(yi) 器檢測慢，主要還是靠手摸，多扣一點量，隻要不是太過分，農(nong) 民一般也不會(hui) 提出異議。

　　徐忠勝（當地糧農(nong) ）：農(nong) 民是沒有發言權的，都是糧站說了算。他說你這個(ge) 不幹就會(hui) 不收你的，或者是按照他的標準扣，你願意給他扣就賣給他。

　　孫吉洲（當地糧農(nong) ）：我們(men) 幾畝(mu) 地的糧食都是拖拉機拉去的，那口袋你就一袋一袋搬上搬下，就把你累死了。你少就少一點，你給我賣掉，賣完了我就走人，我也不跟你爭(zheng) 一分二分，我不跟你爭(zheng) 了。

　　“粒粒皆辛苦”，短短五個(ge) 字，道出了糧食沉甸甸的分量。糧食是農(nong) 民一年到頭辛辛苦苦種出來的，也是億(yi) 萬(wan) 農(nong) 戶家庭收入的重要來源。他們(men) 是國家糧食安全最直接的守護者，而他們(men) 的利益，也需要被認真守護。

　　涉糧腐敗問題，一方麵直接侵害農(nong) 民利益，一方麵變相套取國家資金，“轉圈糧”就是又一種典型手段。我國糧食收購以市場化收購為(wei) 主導、政策性收購為(wei) 補充，遇上糧食供大於(yu) 求的年份時，市場糧價(jia) 如果低於(yu) 一定價(jia) 格，國家就會(hui) 啟動政策性臨(lin) 時收儲(chu) ，俗稱“托市糧”，就是用國家保護價(jia) 收購農(nong) 民的糧食，目的是防止穀賤傷(shang) 農(nong) ，保障糧農(nong) 利益，保護農(nong) 民種糧積極性。這也是維護糧食安全的宏觀政策之一。然而，一些主要糧產(chan) 地有人用“轉圈糧”的方式，鑽這個(ge) 製度空子。儀(yi) 征多家基層糧站就是如此，當“托市糧”收購啟動時，將先前以較低價(jia) 格收購的商品糧，通過虛假合同偽(wei) 裝賣出，實際暗渡陳倉(cang) ，轉為(wei) 價(jia) 格更高的“托市糧”買(mai) 進，一方麵能賺取差價(jia) ，另一方麵，“托市糧”屬於(yu) 國家儲(chu) 備糧，國家還會(hui) 付給糧庫配套的保管費用，一舉(ju) 兩(liang) 得。

　　李翾旻（江蘇省儀(yi) 征市監委委員）：虛假銷售合同用於(yu) 做什麽(me) 呢？做賬。你看到的是整個(ge) 這一倉(cang) 糧食賣掉了，其實他並沒有真的賣，通過這個(ge) 設備拖出去，在門口轉一圈，然後再拖進來。把形式上做得和托市糧收購的場景是一模一樣的。為(wei) 什麽(me) 叫“轉圈糧”，就是在門口轉一圈。

　　把糧食裝車轉上一圈，再假借一些關(guan) 係人的身份證和賬號冒充農(nong) 民，完善賣糧手續，商品糧就搖身一變成了“托市糧”。

　　周建華（江蘇省儀(yi) 征市紀委監委工作人員）：國家實行托市糧價(jia) 格，是要防止穀賤傷(shang) 農(nong) ，這部分的利潤應該是給最基層的農(nong) 民的，實際上農(nong) 民最終沒有落到太多的實惠。

　　儀(yi) 征市紀委監委調查發現，多家基層糧站出現腐敗問題，主管單位儀(yi) 征市糧食局和市購銷總公司也難辭其咎。例如，各家糧站“升溢糧”從(cong) 未按照製度上報並入庫，主管單位也從(cong) 未對照製度監督檢查，內(nei) 控機製流於(yu) 形式。

　　高時林（江蘇省儀(yi) 征市陳集糧站原站長）：製度是發給我們(men) 了，也沒有要求嚴(yan) 格按照製度執行。糧食部門基本上沒有財務檢查。

　　而在違規進行“轉圈糧”操作上，儀(yi) 征市糧食局、糧食購銷總公司實際也參與(yu) 其中。

　　呂孝廷（江蘇省儀(yi) 征市儀(yi) 揚河糧食中心庫原主任）：不是我們(men) 擅自做這個(ge) 決(jue) 定，把商品糧轉成托市糧，都是上麵布置的。你轉了之後，上交一分半以後，其餘(yu) 你自己處理。

　　高時林（江蘇省儀(yi) 征市陳集糧站原站長）：從(cong) 主管部門到基層，都想進托市糧的籠子。托市糧收購費用高，保管費用高。當時是糧食局，後來是總公司，它要從(cong) 中截留一部分，再給一部分給基層單位。一舉(ju) 幾利，哪個(ge) 不做呢？

　　糧食局、糧食購銷總公司布置基層糧站進行“轉圈”操作，套取的差價(jia) 允許基層糧站一部分自用，一部分上交用於(yu) 機關(guan) 開支，這本身就嚴(yan) 重違反國家規定。這種情況下，一些糧站站長個(ge) 人私吞一部分，也無人去認真監管。

　　王誠（時任儀(yi) 征市糧食購銷總公司總經理）：糧食局也好，總公司也好，知道這個(ge) 事是不符合政策規定的，是錯的。最後這個(ge) 差價(jia) 到了個(ge) 人的口袋裏麵，從(cong) 監管來說也是有問題的。

　　案件還揭示出，監管嚴(yan) 重缺位的背後，還有深層次原因。糧食體(ti) 製改革早就要求政企分開，但時至今日在一些地方仍然並不徹底。儀(yi) 征市糧食局和糧食購銷公司就實質上還是一家，自然難以正確履行監管職能。

　　丁虹娟（江蘇省儀(yi) 征市紀委常務副書(shu) 記監委副主任）：它是兩(liang) 塊牌子一套班子，既是政策的執行者、製定者，同時也是市場的主體(ti) 。

　　胡聖林（時任儀(yi) 征市糧食局副局長）：政企不分，企業(ye) 和行政機關(guan) 是捆綁在一起的。企業(ye) 職工的收入不到位，可能就找行政部門，你肯定要對它托底吧。這樣的話，它為(wei) 了增收采取一些違規事情，你就隻能睜一隻眼閉一隻眼。

　　儀(yi) 征市紀委監委在辦案中還發現，市糧食係統黨(dang) 的領導嚴(yan) 重弱化，黨(dang) 的建設嚴(yan) 重虛化。基層糧站黨(dang) 員組織關(guan) 係在鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委，人事關(guan) 係在糧食係統，兩(liang) 邊的黨(dang) 支部都沒有將他們(men) 納入日常管理。

　　丁虹娟（江蘇省儀(yi) 征市紀委常務副書(shu) 記監委副主任）：這“兩(liang) 不管”就造成這些人員實際上遊離在我們(men) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的一個(ge) 邊緣地帶。特別是黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 風廉政建設、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的新形勢新任務，他們(men) 基本上是不了解、也不關(guan) 注的。

　　在這一案件中，儀(yi) 征市糧食局多名領導幹部，糧食購銷總公司領導班子都被追究相應責任，共計22人受到黨(dang) 紀政務處分。案件辦理的同時，儀(yi) 征市紀委監委也發出紀檢監察建議書(shu) ，一係列整改建議在糧食係統已經逐步落實。儀(yi) 征市推動糧食係統政企分離，糧食局和企業(ye) 徹底剝離，並入發改委，專(zhuan) 心回歸行業(ye) 管理本職；糧食購銷總公司和下屬糧站並入市國有企業(ye) 揚子投資發展集團，成立了儲(chu) 備糧食管理中心和糧食儲(chu) 備公司，按照國有企業(ye) 製度規範管理。針對暴露的風險點製定了18項具體(ti) 製度，建成了儀(yi) 征市糧食安全智慧監管平台，來避免類似事件的再次發生。

　　丁虹娟（江蘇省儀(yi) 征市紀委常務副書(shu) 記監委副主任）：他們(men) 違紀有主觀原因，也有體(ti) 製機製問題，多因一果造成今天的這種結局。

　　儀(yi) 征市這一係列案件，暴露出不少國有糧企內(nei) 部管理混亂(luan) 、監督流於(yu) 形式等共性問題。“升溢糧”、“等級糧”、“轉圈糧”等手段，在近年來全國查處的涉糧腐敗案件中多有發現，甚至有人在“轉圈”時還采用更惡劣的手段將私利最大化，例如，將質量不佳的陳糧，以次充好、以陳抵新進入糧食儲(chu) 備庫。種種套路，既嚴(yan) 重損害農(nong) 民利益，也直接危害國家糧食安全。

　　中央紀委國家監委正牽頭開展糧食購銷領域腐敗問題專(zhuan) 項整治，將從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 重查處涉糧腐敗問題，推動地方黨(dang) 委政府落實糧食購銷主體(ti) 責任，督促職能部門認真履行主管監管責任，督促有關(guan) 方麵進一步完善管理體(ti) 製，堵塞漏洞，補齊短板，強化長效機製，切實改變監管缺失缺位狀況，確保糧食購銷領域腐敗問題得到有效整治，取得持久性成效。

　　劉義(yi) 芳（中央紀委國家監委第四監督檢查室幹部）：這次專(zhuan) 項整治，全國這麽(me) 大範圍、全方位的整治行動，要給黨(dang) 中央、給全國人民，交出一個(ge) 滿意的答卷。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 實踐證明：不論是一些領域久治不絕的痼疾，還是群眾(zhong) 反映強烈的難題，背後大多潛藏著為(wei) 政不勤、為(wei) 政不公、為(wei) 政不義(yi) 、為(wei) 政不廉的問題。踏上新征程，必須堅定不移推進自我革命，一以貫之全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，一刻不停推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) ，這是百年大黨(dang) 永葆先進性純潔性的政治秘訣，是黨(dang) 始終保持與(yu) 人民群眾(zhong) 血肉聯係的必由之路，也是推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要保障。