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以工業現代化推進強國建設

發布時間:2022-06-16 11:07:00來源: 經濟日報

  作者:史丹(中國社會(hui) 科學院習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心研究員、工業(ye) 經濟研究所所長)

  黨(dang) 的十九大作出了“兩(liang) 步走”戰略安排,到2035年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化,到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。縱觀世界經濟強國的發展過程,工業(ye) 起著重要支撐作用。時至今日,這些經濟強國的第三產(chan) 業(ye) 占比已超過第二產(chan) 業(ye) ,但他們(men) 的工業(ye) 發展水平仍處在世界前列,是國家實力的根本支撐。我國是世界上工業(ye) 規模最大的國家,但是與(yu) 工業(ye) 強國相比還有一定差距。當今世界正處於(yu) 百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革蓬勃興(xing) 起,正在改變工業(ye) 化道路。世界政治經濟格局快速演變和新冠肺炎疫情大流行使得我國經濟發展麵臨(lin) 複雜的外部環境和不確定因素,我國發展的挑戰與(yu) 機遇並存,工業(ye) 現代化的任務十分艱巨而緊迫。在社會(hui) 主義(yi) 現代化強國建設過程中,工業(ye) 現代化處於(yu) 重要地位,要結合新時代社會(hui) 主義(yi) 現代化建設要求,把握好發展趨勢,多方發力推進工業(ye) 現代化。

  認識工業(ye) 現代化重要趨勢

  當前,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革風起雲(yun) 湧,以信息技術、互聯網、人工智能、大數據等為(wei) 代表的新一代技術不斷升級和廣泛運用,給傳(chuan) 統工業(ye) 生產(chan) 方式、價(jia) 值創造方式、產(chan) 業(ye) 聯係與(yu) 布局等帶來巨大變化。從(cong) 一定意義(yi) 上說,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革使工業(ye) 競爭(zheng) 力的核心要素從(cong) 以資本、勞動要素等為(wei) 主轉向以數據要素等為(wei) 主,將把工業(ye) 現代化推向一個(ge) 全新的軌道。眼下,支撐數據要素發揮作用的平台型企業(ye) 和新型基礎設施,正以前所未有的速度發展,產(chan) 業(ye) 數據化將成為(wei) 工業(ye) 發展的基本趨勢。新技術、新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式不斷湧現,一方麵促進工業(ye) 轉型升級,另一方麵對智能化、網絡化、數字化提出更高要求。在新技術影響下,工業(ye) 的產(chan) 業(ye) 結構、產(chan) 業(ye) 生態會(hui) 發生巨大變化。綠色化、智能化、服務化、網絡化將是工業(ye) 現代化的重要趨勢。

  一是綠色化。綠色是現代工業(ye) 的底色。這對工業(ye) 生產(chan) 過程中所需的原材料以及生產(chan) 工藝、最終產(chan) 品、環境影響、回收循環等提出更高的標準,要求普及全流程、全產(chan) 業(ye) 鏈的綠色標識。綠色技術創新不但有助於(yu) 提高高耗能、高汙染、資源型行業(ye) 能源轉化效率和資源利用效率,而且可使節能環保及其相關(guan) 服務產(chan) 業(ye) 逐步成為(wei) 新的經濟增長點,推動經濟結構、產(chan) 業(ye) 結構向綠色化方向轉型。

  二是智能化。這是工業(ye) 現代化的重要特征。新一代信息技術發展使社會(hui) 生產(chan) 向數據驅動、實時在線、智能主導的智能化方向發展。在人工智能技術賦能下,生產(chan) 設備和產(chan) 品將具有自感知、自學習(xi) 、自決(jue) 策、自執行、自適應的能力。工業(ye) 智能化將會(hui) 重構工業(ye) 生產(chan) 方式,提高研發與(yu) 生產(chan) 效率,加強市場反應,改善用戶服務,提升價(jia) 值創造能力。智能化建立在以軟件、數字傳(chuan) 輸、集成分析為(wei) 主的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 充分發展的基礎上,一些傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 因數字賦能而煥發生機。在智能化生產(chan) 範式下,產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢將向人力資本和知識密集方向轉變。

  三是服務化。這是工業(ye) 現代化的重要方向。標準化、批量化生產(chan) 是傳(chuan) 統工業(ye) 化提高效率的主要途徑,信息網絡技術的廣泛應用有利於(yu) 工業(ye) 企業(ye) 實現設計、生產(chan) 、銷售的直接對接,企業(ye) 不僅(jin) 可以大批量生產(chan) ,也能以較低成本提供個(ge) 性化的定製產(chan) 品。個(ge) 性化定製是我國結束模仿型排浪式消費階段後新的需求浪潮,是擴大內(nei) 需的重要途徑和企業(ye) 新增利潤來源。工業(ye) 生產(chan) 的服務化是工業(ye) 與(yu) 服務業(ye) 、信息化與(yu) 工業(ye) 化融合發展的結果。從(cong) 這一點看,用三次產(chan) 業(ye) 結構指標衡量現代工業(ye) 化水平的有效性會(hui) 大幅降低,保持製造業(ye) 占比並不是指維護傳(chuan) 統落後的產(chan) 業(ye) 業(ye) 態,而是要順應新工業(ye) 化發展趨勢,打造製造業(ye) 新優(you) 勢,發展新業(ye) 態、新模式。

  四是網絡化。這是工業(ye) 現代化的基礎和實現價(jia) 值創造的重要途徑。如果說服務化使企業(ye) 產(chan) 品生產(chan) 更加體(ti) 現服務客戶的本質,那麽(me) 網絡化則使全社會(hui) 經濟活動依托網絡平台走向更加專(zhuan) 業(ye) 化,企業(ye) 會(hui) 根據性價(jia) 比決(jue) 定外包還是自己生產(chan) ,生產(chan) 社會(hui) 化程度進一步提高,企業(ye) 業(ye) 務活動組織可以跨越地域限製而更加靈活,消費者也有更大選擇範圍。需要指出的是,網絡平台的算力、算法與(yu) 網絡化條件下的市場公平競爭(zheng) 、公平交易息息相關(guan) ,網絡型產(chan) 業(ye) 的健康發展對推進工業(ye) 現代化也具有重要影響。

  理解推進工業(ye) 現代化的要求

  工業(ye) 是國民經濟的主導產(chan) 業(ye) ,工業(ye) 現代化在社會(hui) 主義(yi) 現代化強國建設中具有重要作用。要結合新時代社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的特點和要求,加快推進工業(ye) 現代化。

  一是把握階段性。當前我國仍處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段。全麵建成小康社會(hui) 、實現第一個(ge) 百年奮鬥目標之後,我們(men) 踏上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) ,現代化建設進入新的曆史階段。黨(dang) 的十九大明確提出,從(cong) 2020年到本世紀中葉,可以分兩(liang) 個(ge) 階段來安排:第一個(ge) 階段,從(cong) 2020年到2035年,在全麵建成小康社會(hui) 的基礎上,再奮鬥十五年,基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化;第二個(ge) 階段,從(cong) 2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。在未來的各個(ge) 發展時期中,工業(ye) 的國民經濟發展基石這一重要定位不會(hui) 變,需要持續推進工業(ye) 現代化,為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國提供堅實支撐。與(yu) 基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化相適應,到2035年,我國製造業(ye) 整體(ti) 應達到世界製造強國陣營中等水平,創新能力大幅提升,重點領域發展取得重大突破,整體(ti) 競爭(zheng) 力明顯增強,優(you) 勢行業(ye) 形成全球創新引領能力,全麵實現工業(ye) 化。到我國實現第二個(ge) 百年奮鬥目標時,建成全球領先的技術體(ti) 係和產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,製造業(ye) 大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界製造強國前列。

  二是堅持以人民為(wei) 中心。在不斷推進社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的偉(wei) 大實踐中,我國完成了消除絕對貧困的艱巨任務,城鎮人口規模不斷擴大,人口素質顯著提高。我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設之所以能取得這樣的成就,關(guan) 鍵在於(yu) 堅持和加強黨(dang) 的領導,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,充分發揮我國社會(hui) 主義(yi) 製度顯著優(you) 勢。堅持以人民為(wei) 中心,堅持發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,充分調動人民積極性與(yu) 創造性,促進人的全麵發展,這是中國式現代化不同於(yu) 西方現代化的根本之處。就工業(ye) 現代化而言,體(ti) 現以人民為(wei) 中心就是要協調好區域之間、城鄉(xiang) 之間共同發展的關(guan) 係,處理好產(chan) 業(ye) 轉型升級與(yu) 擴大就業(ye) 的關(guan) 係,處理好大中小微企業(ye) 、內(nei) 資與(yu) 外資的關(guan) 係,發展滿足人民美好生活需要的新型消費品產(chan) 業(ye) ,促進經濟、環境、社會(hui) 、文化等各方麵協調發展。

  三是堅持走和平發展道路。中國僅(jin) 用幾十年時間就取得了現代化建設輝煌成就,一個(ge) 重要原因就是牢牢把握和平與(yu) 發展的時代主題,堅持走和平發展道路。新征程上,我們(men) 麵對的是國內(nei) 艱巨繁重的改革發展穩定任務,是外部環境深刻複雜變化帶來的嚴(yan) 峻風險挑戰。繼續走和平發展道路,關(guan) 鍵在於(yu) 把世界的機遇轉變為(wei) 中國的機遇,把中國的機遇轉變為(wei) 世界的機遇,在中國與(yu) 世界各國良性互動、互利共贏中積極進取、開拓前行。要繼續秉持人類命運共同體(ti) 理念,高質量共建“一帶一路”,積極參與(yu) 全球治理體(ti) 係變革,同世界各國一起共同發展、合作共贏,以現代化建設新成就為(wei) 世界帶來更多機遇、作出更大貢獻。要認識到,工業(ye) 是立國之本、興(xing) 國之器、強國之基、富國之源,已經成為(wei) 我國對外貿易的主力軍(jun) ,也是我國吸引外資的重要領域。作為(wei) 世界第一製造業(ye) 大國,我國工業(ye) 是全球產(chan) 業(ye) 鏈中的重要組成部分。近年來,隨著“一帶一路”建設的深入推進,中國工業(ye) 製成品在幫助更多國家完善基礎設施、加強產(chan) 業(ye) 配套體(ti) 係、改善居民生活等方麵發揮積極作用。在複雜多變的國際環境中推進工業(ye) 現代化,必須堅持和平發展,擴大對外開放,構建既立足國內(nei) 大循環又深度融入全球分工合作的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,為(wei) 全球經濟發展貢獻力量。

  推進工業(ye) 現代化要多方發力

  新時代新征程,麵對百年未有之大變局,推進工業(ye) 現代化和社會(hui) 主義(yi) 現代化強國建設,需要多方發力、共同推進。當前,全球疫情仍在持續,世界經濟複蘇動力不足,大宗商品價(jia) 格高位波動,外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻和不確定,我國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力。必須按照中央要求和部署,堅持穩字當頭、穩中求進,加大宏觀政策調節力度,紮實穩住經濟,保持經濟運行在合理區間。穩定宏觀經濟,要注意宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區域政策、社會(hui) 政策等各種政策協調,處理好長期政策目標落實與(yu) 短期經濟穩定運行的銜接。

  政府要著力為(wei) 穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈創造條件,補齊產(chan) 業(ye) 鏈短板、鍛造產(chan) 業(ye) 鏈長板,增加上遊能源與(yu) 原材料供給,穩定價(jia) 格,打通物流堵點,對中小微企業(ye) 實施更加精準的扶持政策。在加快推進產(chan) 業(ye) 數字化、數字產(chan) 業(ye) 化的進程中,要堅持綠色發展、生態優(you) 先,鼓勵綠色消費,加大落後產(chan) 能淘汰力度。要切實提高監管水平,促進數字平台企業(ye) 發展。要加強產(chan) 業(ye) 共性基礎技術和“卡脖子”技術的研發投入,搶抓新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革帶來的“換道超車”機遇,加強新型基礎設施建設,全麵縮小關(guan) 鍵核心技術與(yu) 世界領先水平的差距,強化前沿科技創新,培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,提前謀劃布局未來產(chan) 業(ye) 。

  企業(ye) 要加大技術創新,瞄準先進技術和市場需求,加快數字化轉型,推進全流程數字化管理,運用數字化手段降本增效,積極發展運營新模式、新業(ye) 務,努力提高產(chan) 品和服務質量。要積極開展企業(ye) 間合作,形成以鏈主企業(ye) 為(wei) 首的企業(ye) 共生共進的產(chan) 業(ye) 生態。在這一過程中,既要努力開拓國內(nei) 市場,在滿足消費升級和人民對美好生活需要的同時實現價(jia) 值創造,還要穩定出口市場,增強企業(ye) 國際競爭(zheng) 力,為(wei) 推進工業(ye) 現代化注入源源不斷的動力。

(責編: 常邦麗)

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