作者：陳廣江

　　近日，河北省石家莊市井陘礦區人民政府發布的相關(guan) 文件要求，為(wei) 預防和控製黑熱病的發生和流行，從(cong) 今年8月1日起，全區禁止養(yang) 犬3年；對家養(yang) 犬進行集中檢測，陰性的通過寄養(yang) 、買(mai) 賣等方式處置，陽性的捕殺處置，同時全麵捕殺流浪犬。7月28日，井陘礦區農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局一工作人員對媒體(ti) 稱，“昨晚接到通知，禁養(yang) 犬這個(ge) 事取消了”。

　　這項文件的取消並不奇怪。井陘礦區相關(guan) 部門在正式實施前傾(qing) 聽民意、接受監督，果斷取消該文件固然值得肯定，但事件背後的脫離實際、“拍腦袋決(jue) 策”等問題仍值得警惕。

　　首先，“禁養(yang) 犬三年”於(yu) 法無據。無論《傳(chuan) 染病防治法》《動物防疫法》，還是《石家莊市養(yang) 犬管理條例》、黑熱病疫情防控有關(guan) 規定，都沒有禁止養(yang) 犬的規定。隻要市民做到依法養(yang) 犬、文明養(yang) 犬，相關(guan) 部門就無權幹涉。據報道，當地市長熱線工作人員稱，“上麵要求我們(men) 這麽(me) 做。”究竟是上級要求井陘礦區這麽(me) 幹，還是井陘礦區意會(hui) 錯了上級的意思，有關(guan) 方麵應給出一個(ge) 明確的說法，以防治亂(luan) 甩鍋現象。

　　其次，“禁養(yang) 犬三年”的必要性、合理性存疑。作為(wei) 慢性地方性傳(chuan) 染病，黑熱病當然需要早防早控、嚴(yan) 防嚴(yan) 控，但抗擊新冠疫情的經驗和教訓告訴我們(men) ，疫情防控要尊重科學、把握規律，越是任務艱巨、情況複雜，越要增強定力、精準發力，切忌用力過猛、濫用蠻力。從(cong) 相關(guan) 統計數據和井陘礦區動物檢疫站的說法看，當地黑熱病情況並不嚴(yan) 重。有專(zhuan) 家直言，即使是針對更常見且對公共安全危害更大的狂犬病，各地政府也並沒有出台過禁止養(yang) 犬的政策。

　　再次，“禁養(yang) 犬三年”基本不具可操作性。一項情理法都難以解釋通的政策，在現實中必然引發市民的抵觸，犬隻如何妥善安排也是一個(ge) 難題。根據行動方案，對違反規定擅自飼養(yang) 的犬隻，一經發現予以捕殺。若落實這項規定，全麵捕殺犬隻極易引發矛盾。

　　實踐證明，依法防控、科學防控、精準防控、群防群控，才是防治傳(chuan) 染病必須堅持的原則和做法。而“禁養(yang) 犬三年”的政策，不僅(jin) 背離法治軌道、科學軌道，也偏離了群眾(zhong) 路線，自然行不通。以“禁止養(yang) 犬三年”等簡單粗暴方式預防黑熱病，此前我國各地都沒有先例。取消“脫軌”的文件，要反思、糾正背後的不良作風。（陳廣江）