依據法律規定提升家庭網絡素養
作者:鄭 寧(中國傳(chuan) 媒大學法律係主任)
5月12日,北京高院少年法庭發布了一項數據,在71件涉未成年人案件中對137名父母或者其他監護人予以訓誡或者責令其接受家庭教育指導,其中有49件民事案件,涉及撫養(yang) 、探望,生命權、健康權、身體(ti) 權的糾紛;22件刑事案件,包括盜竊、故意傷(shang) 害等。
未成年人的侵權違法犯罪案件很大程度上是由於(yu) 家長或者監護人教育的缺失引起的,主要有四個(ge) 家庭教育的問題:一是家長不管,生而不養(yang) ,養(yang) 而不教,導致孩子沒有養(yang) 成良好的品德和行為(wei) 習(xi) 慣;二是亂(luan) 管,有些家長其實對孩子也很上心,但是方法過於(yu) 粗暴或者過於(yu) 嚴(yan) 厲,動不動就體(ti) 罰,或者有的家長過於(yu) 溺愛,放任不管;三是有一些婚姻破裂的單親(qin) 家庭,父母有時隻顧滿足自己的情感或者財產(chan) 利益的訴求而忽略了孩子;四是部分家長缺乏對未成年子女網絡活動的監管,家長在網絡素養(yang) 教育中時常缺位。
法律對網絡素養(yang) 的規定主要體(ti) 現於(yu) 三部法:一是2022年1月1日實施的家庭教育促進法,強調了父母或其他監護人要樹立家庭是第一個(ge) 課堂、家長是第一任老師的責任意識,要切實地承擔起家庭教育的主體(ti) 責任,希望尊重未成年人的人格尊嚴(yan) ,保護其隱私和個(ge) 人信息,保障其合法權益,合理安排其學習(xi) 、休息、娛樂(le) 和體(ti) 育鍛煉的時間,以及預防未成年人沉迷網絡。二是2021年6月1日起實施的未成年人保護法,規定了“最有利於(yu) 未成年人的原則”,確定了六大保護體(ti) 係,強調了國家、社會(hui) 、學校、家庭要加強未成年人的網絡素養(yang) 、宣傳(chuan) 教育,維護未成年人在網絡空間的合法權益。未成年人保護法還專(zhuan) 門設了網絡專(zhuan) 章,對於(yu) 網絡沉迷、網絡主播年齡的限製、網絡欺淩、網絡個(ge) 人信息、網絡違法信息等等都做了比較具體(ti) 的規定。三是預防未成年人犯罪法,堅持預防為(wei) 主,提前幹預,區分了未成年人的不良行為(wei) 和嚴(yan) 重不良行為(wei) 。跟網絡有關(guan) 的不良行為(wei) 包括沉迷網絡、閱覽、觀看、收聽涉及黃賭毒、淫穢色情、暴力、恐怖、極端等網絡信息。針對不良行為(wei) ,要求家庭及時製止和管教,社區及時製止,學校進行處分和管教。針對嚴(yan) 重的不良行為(wei) ,比如在網絡上辱罵、恐嚇他人以及傳(chuan) 播淫穢信息等等,父母要立即向公安機關(guan) 報告,公安機關(guan) 及時製止並且采取矯治教育措施,教育部門對情節比較嚴(yan) 重的孩子送到專(zhuan) 門學校就讀。
根據法律規定應該怎樣提升整個(ge) 家庭的網絡素養(yang) ?從(cong) 法律層麵來講重點要注意六個(ge) 方麵:
一是網絡傳(chuan) 播的內(nei) 容。所發送的信息不管是原創還是轉發都要注意是否合法,可以參考網絡安全法、互聯網信息服務管理辦法、網絡信息生態治理規定。
二是保護隱私和個(ge) 人信息安全。獲取不滿14周歲的兒(er) 童個(ge) 人信息要取得父母和其他監護人的同意,比如網站要取得監護人的專(zhuan) 門同意,而且要製定專(zhuan) 門的個(ge) 人信息處理規則。一旦發現信息被利用、被泄露之後要及時找到投訴機製舉(ju) 報,比如向12377互聯網違法和不良信息舉(ju) 報或者向公安機關(guan) 舉(ju) 報。
三是要尊重他人的權益,特別是名譽權,不要去辱罵、誹謗、威脅他人。未成年人保護法第77條也專(zhuan) 門講到了網絡欺淩的問題。
四是網絡直播打賞。現在直播打賞嚴(yan) 禁為(wei) 未成年人提供現金充值等服務,但很難避免未成年人用家長賬號去打賞的情形,家長要格外注意。
五是網絡防沉迷。2021年國家新聞出版署已經發布了青少年網絡遊戲的時間規定,但一些家長還放縱孩子拿自己的賬號去打遊戲。同時,網絡防沉迷包括短視頻防沉迷,也需要更加注意。
六是理性追星。2021年文娛領域綜合治理對飯圈進行整治,禁止未成年人擔任有關(guan) 明星群的群主,還有投票打榜等。此舉(ju) 已經產(chan) 生了顯著效應,後續應繼續嚴(yan) 格執行。
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