作者：郭克莎、楊倜龍（福建省習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心華僑(qiao) 大學研究基地特約研究員）

　　數字經濟事關(guan) 國家發展大局。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“發展數字經濟意義(yi) 重大，是把握新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革新機遇的戰略選擇”“要把握數字化、網絡化、智能化方向，推動製造業(ye) 、服務業(ye) 、農(nong) 業(ye) 等產(chan) 業(ye) 數字化，利用互聯網新技術對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chan) 率，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用”。我國數字經濟發展規模位居世界前列，其中，產(chan) 業(ye) 數字化是數字經濟發展的重要特征。產(chan) 業(ye) 數字化，是應用新一代數字科技，以價(jia) 值釋放為(wei) 核心、數據賦能為(wei) 主線，對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 進行全方位、全角度、全鏈條的改造。加快推進產(chan) 業(ye) 數字化，以數字技術賦能產(chan) 業(ye) 轉型升級，對實現傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 與(yu) 數字技術深度融合發展，促進我國產(chan) 業(ye) 邁向中高端，具有十分重大的意義(yi) 。

　　開辟新空間

　　當前我國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力。推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的數字化改造，以數字技術賦能產(chan) 業(ye) 轉型升級，不僅(jin) 將創造新的投資機會(hui) ，有效拓展國內(nei) 需求，還將推動技術創新和產(chan) 業(ye) 變革，拓展生產(chan) 可能性邊界，有效對衝(chong) 勞動力成本上升，提高生產(chan) 效率和企業(ye) 的盈利水平，形成更多新的增長點和增長極，為(wei) 高質量發展開辟新空間。

　　其一，推進產(chan) 業(ye) 數字化是拉動經濟增長的重要動力。一方麵，推進產(chan) 業(ye) 數字化可以拓展消費可能性邊界，創造出新的消費場景、消費模式和服務種類，使消費者的認知和觀念發生變化，提振消費意願、豐(feng) 富消費選擇，激發潛在的消費需求，引導和促進新的消費；另一方麵，推進產(chan) 業(ye) 數字化不僅(jin) 能夠拉動新領域、新部門的投資，而且能帶動傳(chuan) 統領域和部門的投資。還要看到，數字化改造改變了傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的性質，帶動新型貿易方式發展，促進國內(nei) 外貿易多維增長。

　　其二，推進產(chan) 業(ye) 數字化是提升生產(chan) 效率的重要路徑。推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的數字化改造，既可以通過推動人崗匹配、提供智能工具和技術等提高勞動生產(chan) 率，又可以通過提高信息的準確性以及收集、處理、分析效率，合理進行產(chan) 業(ye) 時空布局，提高資本生產(chan) 率，還可以通過激發創新提高全要素生產(chan) 率。

　　其三，推進產(chan) 業(ye) 數字化可以促進產(chan) 業(ye) 融合發展。推進產(chan) 業(ye) 數字化有利於(yu) 數字技術廣泛使用、數據全麵循環和流通，不僅(jin) 使傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 之間的技術關(guan) 聯更加緊密，還能推動產(chan) 業(ye) 之間的供需關(guan) 聯，從(cong) 上下遊分別延伸產(chan) 業(ye) 鏈。

　　其四，推進產(chan) 業(ye) 數字化能催生新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式。隨著數字技術發展和數字化改造的推進，出現了大量新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。例如，數字技術與(yu) 生物科學領域融合，創造出生物芯片產(chan) 業(ye) ；數字技術與(yu) 醫療領域結合，衍生出新醫療科技產(chan) 業(ye) ，使就醫方式、就醫體(ti) 驗等得到了極大改善；數字技術與(yu) 能源領域融合，發展出能源互聯網技術，有利於(yu) 優(you) 化能源消費結構，推動綠色發展。同樣，數字技術與(yu) 其他領域的融合，能夠創造出各種新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式，引發多領域、多層次、係統性變革。

　　找準發展方向

　　進入21世紀以來，全球科技創新進入空前密集活躍期，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。產(chan) 業(ye) 數字化是新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的前沿端口，呈現出以下主要趨勢和發展方向。

　　一是產(chan) 業(ye) 數字化從(cong) 點線麵向全生態滲透。目前，我國產(chan) 業(ye) 數字化從(cong) 企業(ye) 向行業(ye) 集成已經初具勢頭。未來，我國產(chan) 業(ye) 數字化將從(cong) 企業(ye) 、行業(ye) 向全生態滲透。

　　二是數字技術成為(wei) 推進產(chan) 業(ye) 數字化的核心。產(chan) 業(ye) 數字化中的核心問題，如實現物理世界和數字世界的連接、打破數據孤島促進數據融合、實現傳(chuan) 統數據處理中心雲(yun) 化、解決(jue) 在海量數據庫中挖掘價(jia) 值數據等，都需要運用物聯網、雲(yun) 計算、大數據、人工智能、工業(ye) 互聯網和5G網絡等新一代數字技術來解決(jue) 。

　　三是數據成為(wei) 推進產(chan) 業(ye) 數字化的關(guan) 鍵要素。一方麵，數據流引領物資流、技術流、資金流和人才流，數據要素通過驅動社會(hui) 生產(chan) 要素的集約化、網絡化、共享化、協作化和高效化，改變產(chan) 業(ye) 分工合作模式，推動生產(chan) 方式創新，提高生產(chan) 效率。另一方麵，數據本身具有重要價(jia) 值，數據作為(wei) 重要的生產(chan) 要素進入生產(chan) 函數，可以改進生產(chan) 流程、優(you) 化組織形式。

　　四是平台成為(wei) 產(chan) 業(ye) 數字化的重要載體(ti) 。平台具有更為(wei) 精確的信息匹配能力、更為(wei) 高效的運作效率和更為(wei) 快速的信息反饋能力，在數字化改造中扮演助推器和加速器。特別是工業(ye) 互聯網平台和消費互聯網平台，通過發揮技術研發、技術應用、技術共享和培育產(chan) 業(ye) 等功能推進企業(ye) 技術、人力、資本和數據等要素的全麵聯通和優(you) 化配置，促進服務鏈、技術鏈、數據鏈和資金鏈上下遊更加協同，有利於(yu) 加快產(chan) 業(ye) 數字化轉型。

　　完善體(ti) 製機製

　　麵對產(chan) 業(ye) 數字化轉型升級的曆史關(guan) 口，我們(men) 必須緊緊抓住數字經濟帶來的契機，不斷完善促進產(chan) 業(ye) 數字化的體(ti) 製機製，釋放數字經濟對產(chan) 業(ye) 升級的放大和倍增作用，推進數字資源賦能傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級。

　　第一，加強和完善頂層設計，為(wei) 推進產(chan) 業(ye) 數字化提供重要指導。推動產(chan) 業(ye) 數字化是一項複雜的係統工程，加強頂層設計至關(guan) 重要。做好頂層設計要突出前瞻性、戰略性和全局性，綜合考慮數字化轉型對經濟發展以及社會(hui) 、科技、安全等方麵的影響，明確定位產(chan) 業(ye) 數字化轉型在構建新發展格局、推動高質量發展、建設現代化經濟體(ti) 係、構築國家競爭(zheng) 新優(you) 勢中的重大意義(yi) 。既要研究製定產(chan) 業(ye) 數字化轉型的戰略規劃，加強對產(chan) 業(ye) 數字化轉型的政策引導，還要完善相關(guan) 治理體(ti) 係，為(wei) 規範產(chan) 業(ye) 數字化轉型提供重要保障。

　　第二，推進核心數字技術攻關(guan) ，補齊數字化改造短板。能否加快新一代數字核心技術自主創新，與(yu) 我國傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化改造進程息息相關(guan) 。要充分發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢、超大規模市場優(you) 勢，以深化供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，深化科技體(ti) 製改革，激發自主創新動力和活力，實施多領域、多部門、多形式聯合攻關(guan) ，提高數字技術基礎研發能力，打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰，從(cong) 而為(wei) 核心數字技術攻關(guan) 創造有利條件。

　　第三，加快新型數字基礎設施建設，夯實產(chan) 業(ye) 數字化轉型基礎。新一代數字基礎設施是推進產(chan) 業(ye) 數字化的基石。重點是建設高速泛在、天地一體(ti) 、雲(yun) 網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。要加快建設大數據綜合平台、工業(ye) 互聯網平台，加快改造升級城鄉(xiang) 網絡寬帶，全麵提升互聯網基礎設施水平和運行效率。要全麵推進國家重大科技基礎設施、國家重點實驗室等的建設和布局，全麵打通產(chan) 業(ye) 數字化轉型的“大動脈”。

　　第四，大力培育數字技術人才，增強產(chan) 業(ye) 數字化轉型的內(nei) 生動力。人才是實現產(chan) 業(ye) 數字化轉型的核心要素。在這一過程中，既要統籌人才培養(yang) 規劃，加快關(guan) 鍵領域核心技術高層次人才培養(yang) ，還要發揮用人主體(ti) 在人才培養(yang) 、引進和使用中的主導作用，培育適應需求的高端人才；既要深化政產(chan) 學研用相結合的協同人才培育模式，加強職業(ye) 教育培訓，注重人才創新意識和能力培育，還要發揮認定機構、行業(ye) 協會(hui) 、谘詢機構、培訓機構等第三方作用，促進形成綜合性的數字化人才培育體(ti) 係。

　　第五，建立健全數據要素市場規則，為(wei) 加快產(chan) 業(ye) 數字化提供製度性保障。數據市場有效運行是推進產(chan) 業(ye) 數字化的重要條件。要通過合理有效的市場規則，規範數據市場發展。“十四五”時期，既要統籌數據開發利用、隱私保護和公共安全，加快建立基礎製度和標準規範，還要建立健全數據產(chan) 權交易和行業(ye) 自律機製，培育規範數據交易平台和市場主體(ti) ，特別是要完善數據分類分級保護製度，加強數據安全評估，推動數據跨境安全有序流動，從(cong) 而為(wei) 產(chan) 業(ye) 數字化轉型提供製度性保障。

　　第六，著力營造健康安全的數字生態，為(wei) 推進產(chan) 業(ye) 數字化提供良好環境。數字生態與(yu) 加快產(chan) 業(ye) 數字化轉型緊密相關(guan) 。在依法支持工業(ye) 互聯網平台、消費互聯網平台技術創新，增強平台企業(ye) 國際競爭(zheng) 能力的同時，要加快製定和完善平台企業(ye) 運行及監管規則，積極推進包容審慎監管，不斷優(you) 化法治化營商環境。