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黨的十八大以來多黨合作事業的發展與成就

發布時間:2022-08-17 15:20:00來源: 統戰新語

  7月29日至30日,在中國共產(chan) 黨(dang) 提出統一戰線政策100周年之際,黨(dang) 中央召開中央統戰工作會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 做好新時代黨(dang) 的統一戰線工作的重要思想,是這次會(hui) 議最重要的理論成果。習(xi) 近平總書(shu) 記在講話中提出的“十二個(ge) 必須”,其中就包括了“必須堅持好發展好完善好中國新型政黨(dang) 製度”。黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,中國新型政黨(dang) 製度順應新時代,取得新發展,在國家政治和社會(hui) 生活中彰顯出獨特優(you) 勢,也為(wei) 世界政治文明發展提供了中國智慧和中國方案。

  頂層設計更加明晰

  以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央,統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局,把堅持和完善中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度納入黨(dang) 的基本方略,大力推進多黨(dang) 合作理論、製度、實踐創新。習(xi) 近平總書(shu) 記明確提出:“中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度作為(wei) 我國一項基本政治製度,是中國共產(chan) 黨(dang) 、中國人民和各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士的偉(wei) 大政治創造,是從(cong) 中國土壤中生長出來的新型政黨(dang) 製度”“它不僅(jin) 符合當代中國實際,而且符合中華民族一貫倡導的天下為(wei) 公、兼容並蓄、求同存異等優(you) 秀傳(chuan) 統文化,是對人類政治文明的重大貢獻”;提出各民主黨(dang) 派是中國特色社會(hui) 主義(yi) 參政黨(dang) ,明確民主黨(dang) 派的基本職能是參政議政、民主監督、參加中國共產(chan) 黨(dang) 領導的政治協商;提出要推動多黨(dang) 合作展現新氣象,思想共識取得新提高,履職盡責展現新作為(wei) ,各民主黨(dang) 派要做中國共產(chan) 黨(dang) 的好參謀、好幫手、好同事。這些新理念新思想新論斷,係統回答了在新時代“堅持和發展什麽(me) 樣的多黨(dang) 合作製度、怎樣堅持和發展多黨(dang) 合作製度”“建設什麽(me) 樣的參政黨(dang) 、怎樣建設參政黨(dang) ”等重大問題,為(wei) 堅持好發展好完善好我國新型政黨(dang) 製度提供了根本遵循。

  框架體(ti) 係更加健全

  圍繞多黨(dang) 合作長遠發展,黨(dang) 中央研究製定一係列重要文件:2022年6月發布專(zhuan) 門規範政治協商工作的第一部黨(dang) 內(nei) 法規:《中國共產(chan) 黨(dang) 政治協商工作條例》,對於(yu) 提高政治協商工作的科學化製度化規範化水平,堅持和完善我國新型政黨(dang) 製度,鞏固和發展愛國統一戰線,具有重要意義(yi) ;圍繞加強社會(hui) 主義(yi) 協商民主建設、加強中國特色社會(hui) 主義(yi) 參政黨(dang) 建設、加強政黨(dang) 協商、支持民主黨(dang) 派中央開展重點考察調研、支持民主黨(dang) 派加強代表人士隊伍建設等,分別以黨(dang) 中央或中央辦公廳名義(yi) 製定文件;著眼支持民主黨(dang) 派加強自身建設,協助各民主黨(dang) 派中央分別圍繞新時代組織發展、內(nei) 部監督、民主生活會(hui) 、紀律處分、述職和民主評議、理論學習(xi) 中心組學習(xi) 等出台了一係列文件。目前,新型政黨(dang) 製度已形成以國家憲法為(wei) 基礎、以《中國共產(chan) 黨(dang) 統一戰線工作條例》等黨(dang) 內(nei) 法規和中央文件為(wei) 主體(ti) 、以相關(guan) 配套政策為(wei) 輔助的比較完備的製度框架體(ti) 係,運轉良好、保障有力,能夠把各民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派人士緊密地團結起來,集中各方麵的意見和建議,實現決(jue) 策的科學化、民主化,有力維護了“共產(chan) 黨(dang) 領導、多黨(dang) 派合作,共產(chan) 黨(dang) 執政、多黨(dang) 派參政”的政治格局,為(wei) 當代世界政黨(dang) 政治的發展貢獻了中國智慧,成為(wei) 人類政治文明的新模式。

  政治共識更加鞏固

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“曆史證明,中國共產(chan) 黨(dang) 的百年奮鬥曆史,包含著中國共產(chan) 黨(dang) 和各民主黨(dang) 派肝膽相照、攜手前進的同心奮鬥史”,“要深化政治交接,鞏固政治共識,把與(yu) 黨(dang) 同心、愛國為(wei) 民、精誠合作、敬業(ye) 奉獻的多黨(dang) 合作優(you) 良傳(chuan) 統賡續下來,把老一輩的政治信念、高尚風範和同中國共產(chan) 黨(dang) 的深厚感情傳(chuan) 承下去,確保中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作事業(ye) 薪火相傳(chuan) ”。各民主黨(dang) 派深刻領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,深入學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,以及中共十八大、十九大和十八屆、十九屆曆次全會(hui) 精神,認真開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”“矢誌不渝跟黨(dang) 走、攜手奮進新時代”等係列主題教育,圍繞慶祝新中國成立70周年、中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年、紀念中共中央發布“五一口號”70周年等重大節點開展係列學習(xi) 教育活動。長期以來,民主黨(dang) 派成員隊伍整體(ti) 保持了健康平穩、積極向上的良好態勢。中央統戰部積極協助民主黨(dang) 派加強思想政治建設,組織民主黨(dang) 派中央主要領導赴西柏坡、上海和嘉興(xing) 參觀學習(xi) ,就中共十九大精神、《中國共產(chan) 黨(dang) 統一戰線工作條例》等內(nei) 容開展多種形式的教育培訓,引導民主黨(dang) 派廣大成員進一步增強了對中國共產(chan) 黨(dang) 和中國特色社會(hui) 主義(yi) 的認同,堅決(jue) 擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”,不斷增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,多黨(dang) 合作共同思想政治基礎更加堅實。

  製度效能更加彰顯

  一是政黨(dang) 協商有序開展。黨(dang) 的十八大至2022年7月底,黨(dang) 中央召開或委托有關(guan) 部門召開政黨(dang) 協商會(hui) 議185次,其中習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自主持召開42次,先後就中國共產(chan) 黨(dang) 全國代表大會(hui) 和中央全會(hui) 報告、修改憲法部分內(nei) 容的建議、製定國民經濟和社會(hui) 發展中長期規劃的建議、國家領導人建議人選等重大問題同黨(dang) 外人士真誠協商、聽取意見。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記連續10年與(yu) 黨(dang) 外人士共迎新春,體(ti) 現了對黨(dang) 外人士的高度重視和信任。

  二是參政議政成果豐(feng) 碩。各民主黨(dang) 派中央、無黨(dang) 派人士圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,以及“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長三角一體(ti) 化發展、粵港澳大灣區建設等重大政策製定和重大戰略實施,提出意見建議1000餘(yu) 件,一批重要建議已轉化為(wei) 黨(dang) 和國家的決(jue) 策。

  三是民主監督紮實推進。受黨(dang) 中央委托,2016年至2020年,八個(ge) 民主黨(dang) 派中央對口8個(ge) 貧困人口多、貧困發生率高的中西部省份,聚焦貧困人口精準識別和精準脫貧、貧困縣摘帽等重大問題開展脫貧攻堅民主監督,這是民主黨(dang) 派中央首次對國家重大戰略進行專(zhuan) 項監督。各民主黨(dang) 派以實事求是的態度幫助發現問題、解決(jue) 問題,一邊監督、一邊扶貧,為(wei) 助力完成脫貧攻堅目標任務作出了“實打實”的貢獻;中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 中央到地方,認真地聽取大家的意見建議,積極地改進工作,充分體(ti) 現了中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 各民主黨(dang) 派政治上的高度互信、目標上的高度一致、實踐上的高度契合,展現了我國新型政黨(dang) 製度的獨特優(you) 勢。在此基礎上,自2021年起,各民主黨(dang) 派中央、無黨(dang) 派人士開展為(wei) 期5年的長江生態環境保護民主監督工作,繼續開辟多黨(dang) 合作服務“國之大者”的新領域,開展彰顯我國新型政黨(dang) 製度效能的新實踐。

  四是助力應對風險挑戰。各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士同中國共產(chan) 黨(dang) 想在一起、站在一起、幹在一起。麵對突如其來的新冠肺炎疫情的嚴(yan) 峻考驗,據不完全統計,截至2021年6月,共有6萬(wan) 餘(yu) 名民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派醫務工作者投身抗疫一線,各民主黨(dang) 派中央、無黨(dang) 派人士向中共中央、國務院和有關(guan) 部門報送意見建議近4000件,民主黨(dang) 派成員和所聯係群眾(zhong) 、無黨(dang) 派人士捐款捐物合計人民幣51.08億(yi) 元,凝聚起同心戰“疫”的強大力量。

  製度影響更加廣泛

  中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年之際,國務院新聞辦公室發表《中國新型政黨(dang) 製度》白皮書(shu) ,全麵回顧中國新型政黨(dang) 製度產(chan) 生、發展和不斷完善的曆程,充分展示中國新型政黨(dang) 製度在中國政治和社會(hui) 生活中彰顯的獨特優(you) 勢和強大生命力,有力宣示了在中國共產(chan) 黨(dang) 領導下,中國堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路、堅定不移堅持和完善中國新型政黨(dang) 製度的決(jue) 心和行動。在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年大會(hui) 上,民革中央主席萬(wan) 鄂湘代表各民主黨(dang) 派、工商聯和無黨(dang) 派人士宣讀致中國共產(chan) 黨(dang) 中央委員會(hui) 的聯合賀詞,生動彰顯了中國民主黨(dang) 派在國家政治生活中的重要地位,彰顯了中國共產(chan) 黨(dang) 同各民主黨(dang) 派的和諧政黨(dang) 關(guan) 係,引起世界矚目。中央統戰部編寫(xie) 出版《偉(wei) 大的政治創造——中國新型政黨(dang) 製度》《大道——多黨(dang) 合作曆史記憶和時代心聲》《國是——民主黨(dang) 派中央參政議政工作案例選編》等,梳理多黨(dang) 合作曆史發展脈絡,總結經驗成果,為(wei) 推動構建具有中國特色中國氣派中國風格的新時代政黨(dang) 製度理論體(ti) 係做了大量卓有成效的工作。2021年中央統戰部聯合各民主黨(dang) 派中央、全國工商聯開展“各民主黨(dang) 派、工商聯、無黨(dang) 派人士為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 作貢獻評選表彰活動”,表彰100個(ge) 先進集體(ti) 、96名先進個(ge) 人、50項建言獻策優(you) 秀成果、50項社會(hui) 服務優(you) 秀成果。通過一係列的總結提煉和宣傳(chuan) 展示,有效彰顯了中國新型政黨(dang) 製度的曆史必然性、偉(wei) 大創造性、巨大優(you) 越性,對於(yu) 國內(nei) 外充分了解、深刻理解、準確認識這一製度,進一步擴大和深化製度影響力起到了重要作用。

(責編:常邦麗)

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