國務院第九次大督查第12督查組赴廣東(dong) 省調查走訪發現，當地處置城市渣土問題突出，城市沒有為(wei) 日益增多的建築垃圾、渣土提供充足的處置場地，一些大貨車司機頻頻跨地市違法倒渣土。但廣東(dong) 惠州部分城管執法部門在查處這些貨車司機的違法行為(wei) 時，存在違法違規現象。

　　廣東(dong) 惠州：切實解決(jue) 跨區域建築垃圾痛點難點

　　今年8月20日，一輛裝載渣土的貨車從(cong) 深圳某工地駛入到惠州後被3名穿著綜合執法製服的人員，以涉嫌傾(qing) 倒建築垃圾為(wei) 由，強製扣車，現場未開具任何扣押車輛憑證。

　　第二天，被扣押貨車的車主來到行政執法隊做筆錄。執法人員聽說車主已經向“12345”政府服務熱線反映了情況，立刻暗示車主，如果撤掉投訴，跨地區傾(qing) 倒建築渣土的罰款可以大幅降低，按照本地違法傾(qing) 倒渣土的價(jia) 格處罰。根據《惠州市市容和環境衛生管理條例》，“跨市非法轉運的渣土，處每立方米一萬(wan) 元罰款”。該車主被扣的貨車，標準載重量18方，預計將被罰款18萬(wan) 元左右。而若是執法人員偽(wei) 造筆錄，把貨車上拉的渣土定性為(wei) 惠州“本地土”，則處罰額度最高不會(hui) 超過3萬(wan) 元。

　　此外，當地執法人員還存在未作現場調查、未開具憑證就扣車等問題。督查組了解到，惠州市正在扣押的485輛車中，違法扣押的有293輛，超期扣押的有270輛，時間最長的已近2年。 然而調查發現，如此規模的處罰力度和方式，卻並未換來惠州等地城市渣土的有序處置。大量城市渣土還是會(hui) 跨地市非法傾(qing) 倒，對生態環境造成破壞。

　　廣東(dong) 省和惠州市有關(guan) 政府部門高度重視督查組指出的問題，表示將舉(ju) 一反三、全麵核查，開展專(zhuan) 項整治，規範全市執法行為(wei) 。

　　國務院第九次大督查第十二督查組成員 張曉星：惠州市部分城管執法部門在查處未經核準擅自轉運建築垃圾大貨車過程中，違法違規現象嚴(yan) 重，破壞了政府公信力。當地對城市渣土非法傾(qing) 倒問題重罰輕管，高額罰款最終可能導致執法難行、權力尋租等問題滋生。應加強綜合施治，強化依法治理、源頭治理、科學治理，係統解決(jue) 城市治理頑疾。

　　廣西貴港：公務采購自設“小冊(ce) 子”實行差別化待遇

　　有群眾(zhong) 在國務院“互聯網+督查”平台反映，廣西貴港市部分政府部門在公務采購時，優(you) 先選擇進入小冊(ce) 子裏的服務業(ye) 企業(ye) ，導致當地大部分中小微企業(ye) 遭受不公平待遇。第十三督查組對此進行調查走訪。

　　隨後，督查組以文具店老板的身份，撥通當地政府部門負責公務采購人員的電話。

　　督查組調查發現，貴港市發改委今年先後兩(liang) 次通知市裏各部門領取一本所謂的“規模以上和限額以上服務業(ye) 企業(ye) ”的小冊(ce) 子，裏麵的企業(ye) 有786家，鼓勵各市直單位部門在公務采購時，按照上麵的企業(ye) “優(you) 先”選擇。 但貴港市目前有超過20萬(wan) 個(ge) 中小微服務業(ye) 企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶，這也意味著他們(men) 無法在政府采購這個(ge) 領域參與(yu) 公平競爭(zheng) 。

　　國務院第九次大督查第十三督查組成員 夏金：根據我們(men) 調查發現，廣西貴港市發改委通過自行設置條件，實行差別化待遇，損害了其他中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的合法權益，破壞了公平競爭(zheng) 的市場環境。

　　貴港市發展和改革委員會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記 羅翼：我們(men) 也反思了一下，的確我們(men) 在穩市場主體(ti) 方麵，這個(ge) 方法不夠精準、考慮不夠全麵。（我們(men) ）立即整改。

　　8月26日，貴港市發改委收回相關(guan) 名冊(ce) ，依據政府采購法相關(guan) 規定，公平對待所有市場主體(ti) 。