中國這十年丨水利部:十年來共治理水土流失麵積58萬平方公裏
光明網訊(記者袁晴)9月13日,中宣部舉(ju) 行“中國這十年”係列主題發布會(hui) ,介紹黨(dang) 的十八大以來水利發展取得的成就。水利部部長李國英介紹,黨(dang) 的十八大以來,社會(hui) 各界關(guan) 注治水、聚力治水、科學治水,解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的水利難題,辦成了許多事關(guan) 戰略全局、事關(guan) 長遠發展、事關(guan) 民生福祉的水利大事要事,我國水利事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革。
十年來,水旱災害防禦能力實現整體(ti) 性躍升。近十年,我國洪澇災害年均損失占GDP的比例由上一個(ge) 十年的0.57%降至0.31%。去年以來,黑龍江上遊發生特大洪水、黃河中下遊發生曆史性罕見秋汛、珠江流域北江發生曆史罕見洪水,全國有8135座(次)大中型水庫投入攔洪運用、攔洪量2252億(yi) 立方米,12個(ge) 國家蓄滯洪區投入分洪運用,減淹城鎮3055個(ge) (次),減淹耕地3948萬(wan) 畝(mu) ,避免人員轉移2164萬(wan) 人,同時有力抗擊珠江流域等多區域嚴(yan) 重幹旱,保障了大旱之年基本供水無虞。今年麵對長江流域1961年以來最嚴(yan) 重幹旱,堅持精準範圍、精準對象、精準措施,實施“長江流域水庫群抗旱保供水聯合調度專(zhuan) 項行動”,保障了1385萬(wan) 群眾(zhong) 飲水安全和2856萬(wan) 畝(mu) 秋糧作物灌溉用水需求。
十年來,農(nong) 村飲水安全問題實現曆史性解決(jue) 。錨定全麵解決(jue) 農(nong) 村飲水安全問題這一打贏脫貧攻堅戰的重要指標,全麵解決(jue) 了1710萬(wan) 建檔立卡貧困人口飲水安全問題,十年來共解決(jue) 2.8億(yi) 農(nong) 村群眾(zhong) 飲水安全問題,農(nong) 村自來水普及率達到84%,困擾億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民祖祖輩輩的吃水難問題得到了曆史性地解決(jue) 。加強農(nong) 田灌溉工程建設,建成7330處大中型灌區,農(nong) 田有效灌溉麵積達到10.37億(yi) 畝(mu) ,在占全國耕地麵積54%的灌溉麵積上,生產(chan) 了全國75%的糧食和90%以上的經濟作物,為(wei) “把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”奠定了堅實基礎。
十年來,水資源利用方式實現深層次變革。堅持“節水優(you) 先”方針,實施國家節水行動,強化水資源剛性約束,推動用水方式由粗放低效向集約節約轉變。2021年我國萬(wan) 元GDP用水量、萬(wan) 元工業(ye) 增加值用水量較2012年分別下降45%和55%,農(nong) 田灌溉水有效利用係數從(cong) 2012年的0.516提高到2021年的0.568。近十年我國用水總量基本保持平穩,以占全球6%的淡水資源養(yang) 育了世界近20%的人口,創造了世界18%以上的經濟總量。
十年來,水資源配置格局實現全局性優(you) 化。立足流域整體(ti) 和水資源空間均衡配置,加快實施一批重大引調水工程和重點水源工程。南水北調東(dong) 、中線一期工程建成通水,累計供水量達到565億(yi) 立方米,惠及1.5億(yi) 人。開工建設南水北調中線後續工程引江補漢工程和滇中引水、引江濟淮、珠三角水資源配置等重大引調水工程,以及貴州夾岩、西藏拉洛等大型水庫,“係統完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環通暢、調控有序”的國家水網正在加快構建。全國水利工程供水能力從(cong) 2012年的7000億(yi) 立方米提高到2021年的8900億(yi) 立方米。
十年來,江河湖泊麵貌實現根本性改善。堅持綠水青山就是金山銀山理念,深入推進流域水生態保護治理。全麵建立河長製湖長製體(ti) 係,省市縣鄉(xiang) 村五級120萬(wan) 名河湖長上崗履職。實施母親(qin) 河複蘇行動,華北地區地下水水位總體(ti) 回升,2021年治理區淺層地下水、深層承壓水較2018年平均回升1.89米、4.65米,白洋澱水生態得到恢複,永定河等一大批斷流多年河流恢複全線通水,京杭大運河實現百年來首次全線貫通。十年來共治理水土流失麵積58萬(wan) 平方公裏,全國水土流失麵積和強度“雙下降”,實現荒山披綠、“火焰山”變“花果山”。越來越多的河流恢複生命,越來越多的流域重現生機,越來越多的河湖成為(wei) 造福人民的幸福河湖。
十年來,水利治理能力實現係統性提升。強化水利體(ti) 製機製法治管理,深化流域統一規劃、統一治理、統一調度、統一管理,推進水治理體(ti) 係和治理能力現代化。長江保護法、地下水管理條例等重要法律法規頒布實施,水行政執法與(yu) 刑事司法銜接、與(yu) 檢察公益訴訟協作等機製不斷健全。用水權市場化交易等重點領域改革加快推進,水利投融資改革取得重大突破,2022年以來銀行貸款、社會(hui) 資本投入水利金額達到2388億(yi) 元,創曆史紀錄。數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生水利工程加快建設,水利科技“領跑”領域不斷擴大。
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