109枚公章，靜靜躺在天安門東(dong) 側(ce) 的中國國家博物館裏，成為(wei) “放管服”改革的特殊烙印。

　　2014年5月20日，天津市濱海新區行政審批局掛牌成立。散布18個(ge) 單位的216項審批職責，歸口一個(ge) 部門；1枚公章，取代109枚公章。同年11月，廢棄的公章來到國家博物館。

　　時任國家博物館黨(dang) 委書(shu) 記、副館長黃振春感慨：“這些公章是政府簡政放權的生動見證，也是中國當代改革開放史的重要文物。”

　　180平方米，肖特集團的進博會(hui) 展位麵積，記錄著這個(ge) 德國企業(ye) 與(yu) 中國從(cong) 邂逅到擁抱的緣分。

　　“起初，抱著試試看的心態參加進博會(hui) ，卻被現場深深震撼。中國大市場的機遇，就這樣鮮活地擺在麵前。”中國區總經理陳巍笑言，今年，肖特又報名參加了第五屆進博會(hui) 。

　　引進高端生產(chan) 線，設立藥用玻管廠，成立亞(ya) 太區研發中心。與(yu) 進博同行4年多，肖特的展位麵積擴大5倍，同時擴大的，還有對中國開放機遇的信心。

　　曆史總是以自身的發展邏輯，標注劃時代的印記。

　　黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) ，開啟改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期。從(cong) 黨(dang) 的十八大開始，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) ，開創改革開放新局麵。

　　新時代改革開放，鑄就曆史性偉(wei) 大變革——

　　轉方式、調結構、換動能，新階段、新理念、新格局，中國經濟實力、活力、動力再上台階。

　　減貧困、建小康、惠民生，反腐敗、興(xing) 法治、促公平，中國人民誌氣、骨氣、底氣空前增強。

　　河長製、湖長製、林長製，出重拳、亮利劍、謀福祉，中華大地天藍、山綠、水清日日可享。

　　進博會(hui) 、服貿會(hui) 、消博會(hui) ，硬聯通、軟聯通、心聯通，東(dong) 方大國改革步伐越邁越大，開放大門越開越大。

　　…………

　　偉(wei) 大變革，書(shu) 寫(xie) 嶄新篇章。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以前所未有的決(jue) 心和力度，團結帶領全黨(dang) 全國各族人民奏響全麵深化改革開放的激揚樂(le) 章，黨(dang) 和國家事業(ye) 煥發出新的生機活力，中華民族迎來從(cong) 富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。

　　偉(wei) 大變革，閃耀真理光芒。“改革開放是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵一招，也是決(jue) 定實現‘兩(liang) 個(ge) 一百年’奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵一招。”

　　掌舵領航謀全局

　　“無論改什麽(me) 、改到哪一步，都要堅持黨(dang) 的領導”

　　三天一項製度創新，“前海速度”令人矚目；2萬(wan) 多家國家高新技術企業(ye) 搶抓機遇，國際科創中心建設未來可期。首個(ge) 經濟特區、建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區、粵港澳大灣區優(you) 勢疊加，南海之濱，續寫(xie) “春天的故事”。

　　“將改革開放繼續推向前進”。

　　深圳灣，蛇口“開山炮”聲猶在耳；蓮花山，見證又一次新的出發。

　　2012年12月，黨(dang) 的十八大後首次離京考察，習(xi) 近平總書(shu) 記來到這裏，宣示“我們(men) 將堅定不移推進改革開放”。

　　2020年10月，慶祝深圳經濟特區建立40周年之際，總書(shu) 記再次發出時代強音：“改革不停頓，開放不止步，在更高起點上推進改革開放”。

　　續寫(xie) 新時代改革開放傳(chuan) 奇，深圳是最好的觀察哨。

　　沒有“殺出一條血路”的引領，就沒有大江南北春潮湧動的新局；沒有“南方談話”的衝(chong) 決(jue) ，就沒有社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的確立。同樣，沒有“改革不停頓，開放不止步”的號令，就沒有新時代非凡十年氣勢如虹、波瀾壯闊的開啟。

　　黨(dang) 的十八大以來，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入關(guan) 鍵階段，改革開放站在新的曆史關(guan) 口——

　　觀全球，風雲(yun) 變幻。國際金融危機陰霾未散，經濟全球化遭遇逆流，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革孕育興(xing) 起，世界處於(yu) 大發展大變革大調整之中。

　　看國內(nei) ，機遇挑戰並存。我國已成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ，改革進入攻堅期和深水區，中國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

　　應變局，育新機，開新局。

　　統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局，直麵中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，當代中國共產(chan) 黨(dang) 人，從(cong) 容作答。

　　這是對發展規律的科學把握：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 在改革開放中產(chan) 生，也必將在改革開放中發展壯大。”

　　這是對初心使命的執著堅守：“我們(men) 黨(dang) 靠什麽(me) 來振奮民心、統一思想、凝聚力量？靠什麽(me) 來激發全體(ti) 人民的創造精神和創造活力？靠什麽(me) 來實現我國經濟社會(hui) 快速發展、在與(yu) 資本主義(yi) 競爭(zheng) 中贏得比較優(you) 勢？靠的就是改革開放。”

　　這是對執政自覺的清醒認知：“無論改什麽(me) 、改到哪一步，都要堅持黨(dang) 的領導，確保黨(dang) 把方向、謀大局、定政策，確保黨(dang) 始終總攬全局、協調各方”。

　　實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。

　　以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高舉(ju) 改革開放偉(wei) 大旗幟，不斷把新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 推向前進。

　　——高瞻遠矚、掌舵領航，改革始終沿著正確方向堅定前行。

　　2013年11月，黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 勝利召開，通過《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》，全麵深化經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明體(ti) 製和黨(dang) 的建設製度改革，實現改革由局部探索、破冰突圍到係統集成、全麵深化的轉變。

　　黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) ，作出全麵依法治國的部署，推動改革與(yu) 法治同頻共振、相互促進；

　　黨(dang) 的十九大，作出新階段全麵深化改革開放的戰略部署；

　　黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) ，專(zhuan) 門研究堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化並作出決(jue) 定；

　　…………

　　目標指向一以貫之，重大部署接續遞進，這十年，改革開放與(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 相伴而生、同向共進。

　　——以上率下、勠力同心，改革始終力度不減、蹄疾步穩。

　　重要改革親(qin) 自部署、親(qin) 自把關(guan) ，關(guan) 鍵環節親(qin) 自協調、親(qin) 自督察。習(xi) 近平總書(shu) 記把改革這件大事，牢牢抓在手中。

　　財稅體(ti) 製改革、供給側(ce) 結構性改革，紀檢體(ti) 製改革、司法體(ti) 製改革，戶籍製度改革、社會(hui) 保障製度改革……這十年，平均每一到兩(liang) 個(ge) 月，總書(shu) 記都要主持召開一次中央全麵深化改革委員會(hui) （領導小組）會(hui) 議，講方法、明路徑、指方向、下決(jue) 心，帶領全黨(dang) 爬坡過坎、滾石上山。

　　號召深圳“先行示範”，支持上海浦東(dong) 開發，推動海南建設自由貿易港，賦予雄安更大改革自主權……這十年，一次次考察調研，刻錄下人民領袖謀劃改革全局、推動改革實踐的孜孜步履、殷殷心意。

　　總體(ti) 設計、統籌協調、整體(ti) 推進、督促落實，中央深改委（領導小組）熔鑄改革強中樞；明確任務、落實責任、倒排工期、壓茬推進，各地區各部門爭(zheng) 當改革實幹家……這十年，發揚釘釘子精神，一項項改革落地，一個(ge) 個(ge) 困難破題。

　　——刀刃向內(nei) 、自我革命，改革始終擁有堅不可摧的磅礴力量。

　　改革就是一場革命，改的是體(ti) 製機製，革的是既得利益。

　　2018年2月，黨(dang) 的十九屆三中全會(hui) 審議通過《深化黨(dang) 和國家機構改革方案》。3個(ge) 月後，25個(ge) 新組建或重新組建的部門，全部掛牌。

　　全麵深化改革，首先刀刃向內(nei) 。完善堅定維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導的各項製度，健全黨(dang) 的全麵領導製度；高舉(ju) 巡視利劍，健全黨(dang) 和國家監督體(ti) 係；堅持製度治黨(dang) ，立起黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係的四梁八柱……這十年，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 在路上，全體(ti) 黨(dang) 員團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，為(wei) 改革開放提供根本政治保證。

　　百舸爭(zheng) 流，千帆競發；抓鐵有痕，踏石留印。新時代的中國共產(chan) 黨(dang) 人，將改革開放這場偉(wei) 大覺醒引向更高境界。

　　非凡十年，深刻昭示：改革開放具有曆史必然性。我們(men) 之所以走到今天，在於(yu) 每一個(ge) 關(guan) 鍵時刻，中國共產(chan) 黨(dang) 人都以強烈的責任感使命感，牢牢抓住了機遇。

　　全麵深化展宏圖

　　“許多領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構”

　　群山連綿，碧波蜿蜒。一條赤水河，橫跨雲(yun) 貴川，牽起沿途美景。

　　誰能想到，十多年前，赤水河曾“疾病纏身”：上遊水土流失、中遊煤礦遍布、下遊酒廠超排。

　　劃定保護紅線，壓實“河長”責任，引入第三方治理，創新生態補償(chang) ……貴州率先發力，一舉(ju) 推出12項生態製度改革舉(ju) 措，雲(yun) 貴川三地齊抓共管，跨區域治理。短短幾年，赤水河水質得到根本性改變。群眾(zhong) 豎起大拇指：“英雄河、美酒河，而今成了改革河！”

　　從(cong) 夯基壘台、立柱架梁，到全麵推進、積厚成勢，再到係統集成、協同高效，全麵深化改革的壯美畫卷徐徐鋪展。

　　——全麵深化改革是一部鴻篇巨製。這十年，我們(men) 更加注重改革的係統性、整體(ti) 性、協同性，不斷拓展改革廣度。

　　5G、高鐵、核電，載人航天、深海探測、北鬥導航……這十年，我們(men) 加快實施創新驅動發展戰略，打出科技體(ti) 製改革“組合拳”，經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階。

　　生產(chan) 力的解放和發展，得益於(yu) 生產(chan) 關(guan) 係的改革和完善。唯有全麵深化改革，才能更好踐行新發展理念，破解發展難題、增強發展活力、厚植發展優(you) 勢。拒絕單兵突進、不搞零敲碎打，各領域2000多個(ge) 改革方案密集出台、整體(ti) 推進，廣度前所未有：

　　經濟體(ti) 製改革緊鑼密鼓，中國經濟活力迸發；

　　政治體(ti) 製改革不斷深化，民主法治底色鮮明；

　　文化體(ti) 製改革激活春水，文化自信基石築牢；

　　社會(hui) 體(ti) 製改革持續創新，民生短板加快補齊；

　　生態文明體(ti) 製改革步履鏗鏘，美麗(li) 中國躍然眼前；

　　黨(dang) 的建設製度改革紮實推進，黨(dang) 在革命性鍛造中更加堅強……

　　——全麵深化改革是一場攻堅戰役。這十年，我們(men) 堅持問題導向，破藩籬、涉險灘、革積弊、去沉屙，不斷掘進改革深度。

　　“容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了”“改革再難也要向前推進，敢於(yu) 擔當，敢於(yu) 啃硬骨頭，敢於(yu) 涉險灘”……新時代改革開放，敢闖敢試、敢為(wei) 人先，決(jue) 心更大、勇氣更強，深度前所未有：

　　簡除煩苛，管好“有形之手”。非行政許可審批事項全部取消，行政審批事項大幅壓縮，“放管服”改革改出市場活力。

　　壯士斷腕，化解“產(chan) 能僵局”。從(cong) “手撕鋼”“筆尖鋼”到高鐵輪軸，曆經去產(chan) 能陣痛，鋼鐵業(ye) 走上創新驅動發展新路。

　　不畏艱難，打破“戶籍堅冰”。統一城鄉(xiang) 戶口登記製度、全麵實施居住證製度、全麵解決(jue) 無戶口人員落戶問題，戶籍製度改革全麵提速。

　　國企改革紮實推進，增強國有經濟競爭(zheng) 力；加強反壟斷和反不正當競爭(zheng) ，優(you) 化營商環境；上海金融法院，北京、廣州互聯網法院先後設立，服務新經濟新業(ye) 態……全麵深化改革走深走實、落地見效。

　　——全麵深化改革是一次作風錘煉。這十年，我們(men) 崇尚求真務實，精準謀劃、因地製宜、有的放矢，不斷增強改革精度。

　　全麵深化改革關(guan) 鍵在人，著力點在幹部，見不得腳不沾土、作風漂浮，容不得大而化之、閉門造車。力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，改出真作風，改出真發展：

　　精準把脈，不整“一刀切”。畝(mu) 均能耗、畝(mu) 均稅收、全員勞動生產(chan) 率，浙江平湖市拿起“精度尺”，千餘(yu) 家企業(ye) 有了“全息圖”，低端產(chan) 能退出，優(you) 勢產(chan) 業(ye) 升級。

　　精當統籌，不說“大概其”。下麵借廣建水利之名，想增6000多編製。安徽省堅決(jue) 堵住，政府投2/3，社會(hui) 跟1/3，多種形式服務，多樣化市場主體(ti) ，打通農(nong) 田水利“最後一公裏”。

　　精細操作，不搞“大呼隆”。2014年，全國貧困地區80萬(wan) 基層幹部進村入戶，12.8萬(wan) 個(ge) 貧困村、8962萬(wan) 貧困人口建檔立卡；2015年補充、調整“回頭看”。手握“明細賬”，“滴灌式”扶貧托了底。

　　——全麵深化改革是一項民生工程。這十年，我們(men) 以促進社會(hui) 公平正義(yi) 、增進人民福祉為(wei) 出發點和落腳點，不斷提升改革溫度。

　　金秋小崗，稻花香，農(nong) 家樂(le) 。

　　“農(nong) 民成了股東(dong) ，日子更有奔頭！”拿到安徽省第一張土地承包經營權證書(shu) ，加入村集體(ti) 資產(chan) 股份合作社，開超市、搞鄉(xiang) 村遊……嚴(yan) 金昌，年近八旬的“大包幹”帶頭人，心勁兒(er) 不輸年輕人。

　　2016年4月25日，習(xi) 近平總書(shu) 記來到小崗村考察，深刻指出：“小崗村發生的翻天覆地的變化，是我國改革開放的一個(ge) 縮影，看了讓人感慨萬(wan) 千。實踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新。”

　　老百姓關(guan) 心什麽(me) 、期盼什麽(me) ，改革就要抓住什麽(me) 、推進什麽(me) 。新時代改革開放堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，書(shu) 寫(xie) 溫暖人心的民生答卷：

　　一份個(ge) 稅“禮包”，送出真金白銀。贍養(yang) 老人、子女教育費用可申請個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除，上有老、下有小，成都市民肖鴻很踏實。

　　一次藥品降價(jia) ，點亮生活希望。曆經兩(liang) 輪9次談判，70萬(wan) 元一針的諾西那生鈉注射液降至3.3萬(wan) 元，苦苦等待的北京患兒(er) 果果，用上救命藥。

　　一宗積案得解，護佑百姓權益。“6年了，沒想到還能追回來！”得益於(yu) 陝西高院執行聯動機製，農(nong) 民工時夭全手捧欠薪，長舒一口氣。

　　群眾(zhong) 的急和盼，就是改革的價(jia) 值取向。堅持就業(ye) 優(you) 先，促進就業(ye) 創業(ye) ；整合城鄉(xiang) 社保，兜牢保障底線；堅持“房住不炒”，推動租購並舉(ju) ；統籌城鄉(xiang) 教育，改革招考製度……改革的含金量，化作人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　十年攻堅，一路向前，全麵深化改革取得曆史性偉(wei) 大成就。

　　“黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 確定的目標任務全麵推進，各領域基礎性製度框架基本確立，許多領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構”。

　　非凡十年，深刻昭示：改革開放是當代中國最鮮明的特色。新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，根本動力仍然是全麵深化改革。

　　真刀真槍抓推進

　　“改革開放是前無古人的嶄新事業(ye) ，必須堅持正確的方法論”

　　“改革開放是前無古人的嶄新事業(ye) ，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進”。

　　2012年12月31日，習(xi) 近平總書(shu) 記主持十八屆中央政治局第二次集體(ti) 學習(xi) ，提出“改革方法論”。

　　次年7月，總書(shu) 記在湖北考察，作出更為(wei) 深思熟慮的論斷：“處理好解放思想和實事求是的關(guan) 係、整體(ti) 推進和重點突破的關(guan) 係、頂層設計和摸著石頭過河的關(guan) 係、膽子要大和步子要穩的關(guan) 係、改革發展穩定的關(guan) 係”。

　　在廣泛調研中加深認識，在冷靜觀察中科學研判，在深入思考中謀篇布局。

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記創造性提出全麵深化改革的科學方法和有效路徑，形成改革開放以來最豐(feng) 富、最全麵、最係統的改革方法論。

　　——堅持加強黨(dang) 的領導和尊重人民首創精神相結合，鍛造“上”與(yu) “下”的合力。

　　患病已久，居民翁華過去總往醫保賬戶“貼錢”，如今“年有結餘(yu) ”；從(cong) 醫多年，醫師謝漢剛收入比10年前翻了兩(liang) 番；醫改數載，全市醫保基金從(cong) 一度虧(kui) 空變為(wei) 保持盈餘(yu) 。

　　“三醫”聯動改革，福建三明，樹起標杆。

　　瞄著“三明醫改”，全國公立醫院取消藥品和耗材加成，優(you) 質醫療資源擴容下沉，更多群眾(zhong) ，看病不再難。

　　基層有真經，一線有答案。全麵深化改革把頂層設計同問計於(yu) 民統一起來，既加強黨(dang) 的集中統一領導，又尊重創造、鼓勵探索。

　　上海政務服務“一網通辦”、江蘇“不見麵審批”、浙江“最多跑一次”；“群眾(zhong) 院壩會(hui) ”、新時代“楓橋經驗”、“街鄉(xiang) 吹哨、部門報到”……一項項新鮮探索，凝聚起億(yi) 萬(wan) 人民的智慧力量，激蕩起最為(wei) 活躍的改革因子。

　　——堅持試點先行和全麵推進相促進，把握“點”與(yu) “麵”的關(guan) 係。

　　“村裏路寬了、景美了，鄉(xiang) 親(qin) 腰包鼓了、心氣足了！”

　　庭院整飭一新，樟樹華蓋亭亭。江西鷹潭市餘(yu) 江區宋家村，說起“宅改”試點，村民蔡秋榮連聲稱好。

　　農(nong) 村宅基地製度改革穩慎推進，盤活鄉(xiang) 村“沉睡”資產(chan) ，守住土地性質、耕地紅線、農(nong) 民利益。

　　試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。改革向縱深推進，各地情況千差萬(wan) 別，需要先行先試、先易後難，摸著石頭過河，看準了再推開。

　　北京、山西、浙江試點國家監察體(ti) 製改革，三江源、祁連山等試點國家公園體(ti) 製改革……這十年，一次次試水破冰，催生出全局性改革的闊大藍海。

　　——堅持開放與(yu) 改革相促進，增強“內(nei) ”與(yu) “外”的聯動。

　　“過去，產(chan) 品走海運到中亞(ya) 得1個(ge) 月，現在搭中歐班列‘長安號’，隻要7天！”

　　乘著“長安號”東(dong) 風，陝西小夥(huo) 元朝輝甩開膀子，將代購小生意做成跨境電商平台，去年銷售額過億(yi) 元。

　　開行之初不足百列，去年呢？3841列，占中歐班列開行總量1/4！聯通亞(ya) 歐的“長安號”，見證不沿邊、不靠海的古絲(si) 路起點，崛起內(nei) 陸改革開放新高地。

　　“中國不斷擴大對外開放，不僅(jin) 發展了自己，也造福了世界。”“中國開放的大門不會(hui) 關(guan) 閉，隻會(hui) 越開越大。”

　　2018年11月5日，上海國家會(hui) 展中心內(nei) ，各國嘉賓齊聚一堂，習(xi) 近平主席在首屆進博會(hui) 開幕式上的主旨演講擲地有聲，再次宣示了中國擴大開放的堅定決(jue) 心。

　　改革與(yu) 開放，如同“雙螺旋”。從(cong) 紮實推進21個(ge) 自貿試驗區及海南自由貿易港建設，到高質量共建“一帶一路”、深化多雙邊和區域經貿合作，從(cong) 進一步降低關(guan) 稅、擴大多領域開放，到不斷縮減外商投資準入負麵清單……這十年，以開放促改革、促發展、促創新，全方位、多層次、寬領域的全麵開放新格局加速形成。

　　解放思想、銳意進取，自信自強、守正創新。新時代改革開放的壯闊實踐中，全麵深化改革的方法論不斷豐(feng) 富升華——

　　既從(cong) 目標倒推，列出時間表、路線圖，又從(cong) 緊迫問題入手，牽住“牛鼻子”，我們(men) 堅持問題導向和目標導向相統一，解開“因”與(yu) “果”的方程式；

　　堅持改革決(jue) 策和立法決(jue) 策相統一、相銜接，立法主動適應改革需要，我們(men) 運用法治思維和法治方式推進改革，奏好“立”與(yu) “破”的協奏曲；

　　把改革的力度、發展的速度和社會(hui) 可承受的程度統一起來，我們(men) 正確處理改革發展穩定關(guan) 係，走好“穩”與(yu) “進”的平衡木；

　　…………

　　有科學的改革方法論保駕護航，新時代改革開放的巨輪劈波斬浪、揚帆遠航。

　　非凡十年，深刻昭示：辯證唯物主義(yi) 是中國共產(chan) 黨(dang) 人的世界觀和方法論。把握全麵深化改革的內(nei) 在規律，就要堅持正確的改革方法論。

　　錨定目標勇向前

　　“不斷革除體(ti) 製機製弊端，讓我們(men) 的製度成熟而持久”

　　“相比過去，新時代改革開放具有許多新的內(nei) 涵和特點，其中很重要的一點就是製度建設分量更重”。

　　“我們(men) 全麵深化改革，是要使中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更好；我們(men) 說堅定製度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體(ti) 製機製弊端，讓我們(men) 的製度成熟而持久。”

　　經國序民，正其製度。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 明確提出：全麵深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。

　　錨定總目標，築牢根本製度、完善基本製度、創新重要製度，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型。

　　——非凡十年，“中國之治”的製度基石更加堅實。

　　經濟增速位居世界前列，市場主體(ti) 超過1.6億(yi) 戶，民企數量10年翻了兩(liang) 番……這十年，中國高質量發展邁新步。

　　發展高度，來自改革力度。

　　一張負麵清單，窺見全局之貌。2018年12月，我國開始全麵實施市場準入負麵清單製度，從(cong) 此，市場主體(ti) “法無禁止即可為(wei) ”，準入壁壘大幅破除。

　　一張負麵清單，詮釋理念之變。“充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用”，無先例可循的製度創新，展示巨大改革勇氣。

　　完善產(chan) 權保護製度和要素市場製度，建設高標準市場體(ti) 係，推動製度型開放，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製進一步成熟定型；堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，推動各種所有製經濟健康發展；完善收入分配製度，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”……這十年，社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度加快完善，有效市場和有為(wei) 政府更好結合，中國經濟底氣更足、動力更強。

　　黨(dang) 的領導製度體(ti) 係、人民當家作主製度體(ti) 係、中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係、中國特色社會(hui) 主義(yi) 行政體(ti) 製、統籌城鄉(xiang) 的民生保障製度、共建共治共享的社會(hui) 治理製度……這十年，各領域基礎性製度框架基本確立，為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提供了更為(wei) 完善的製度保證。

　　——非凡十年，“中國之製”的獨特優(you) 勢更加彰顯。

　　璀璨焰火，點亮鳥巢上空。

　　2022年2月4日晚，北京冬奧會(hui) 如約而至。新冠肺炎疫情發生以來首次如期舉(ju) 辦的全球綜合性體(ti) 育盛會(hui) ，生動定格“中國之製”。

　　世紀疫情突襲，各國政府治理能力經受“壓力測試”。

　　人民至上、生命至上！團結奮戰、眾(zhong) 誌成城！我們(men) 堅持外防輸入、內(nei) 防反彈，堅持動態清零，因時因勢不斷調整防控措施，統籌經濟發展和疫情防控取得世界上最好的成果。

　　製度優(you) 勢是一個(ge) 國家的最大優(you) 勢。這十年，“中國之製”的獨特優(you) 勢在一次次大戰大考中反複印證——

　　五級書(shu) 記抓扶貧，全黨(dang) 動員齊攻堅，現行標準下9899萬(wan) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧，創造人類減貧史上的奇跡；

　　守住底線，未雨綢繆，糧食、能源、金融、網絡、產(chan) 業(ye) 鏈、公共衛生等領域補短板堵漏洞，有力應對“黑天鵝”“灰犀牛”；

　　做好“六穩”工作、落實“六保”任務，穩增長、促就業(ye) 、惠民生，中國經濟無懼風浪勇向前。

　　——非凡十年，中國人民的製度自信更加強烈。

　　“如果選擇一項中國共產(chan) 黨(dang) 的執政經驗介紹給我的國家，我認為(wei) 是治理能力。”第九屆世界中國學論壇上，一位非洲學者由衷感慨。

　　從(cong) 矚目中國經濟到關(guan) 注中國製度，國際社會(hui) 的觀察視角悄然改變。原因不難理解：“中國之治”與(yu) “西方之亂(luan) ”對比更加鮮明，“中國之製”成為(wei) 讀懂中國的關(guan) 鍵密碼。

　　從(cong) 追趕世界到平視世界，14億(yi) 多中國人的自豪感油然而生。實踐充分證明：中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度具有旺盛生命力、顯著優(you) 越性和強大的自我完善能力，是當代中國發展進步的根本保證。

　　胸懷製度自信，書(shu) 寫(xie) 偉(wei) 大變革，今天的我們(men) ，來到了新的曆史起點。新征程上再出發，需要堅定信心、迎難而上，一仗接著一仗打——

　　再出發，務必拿出勇擔當、不畏難的魄力。

　　百年變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期。前進道路上，我們(men) 要堅定鬥爭(zheng) 意誌，增強鬥爭(zheng) 本領，以更大勇氣、更多舉(ju) 措深化改革開放，打開事業(ye) 發展新天地。

　　再出發，務必保持誌不改、道不變的定力。

　　方向決(jue) 定道路，道路決(jue) 定命運。前進道路上，我們(men) 既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，該改的、能改的堅決(jue) 改，不該改的、不能改的堅決(jue) 不改。

　　再出發，務必凝聚聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走的合力。

　　改革開放每一步都不是輕而易舉(ju) 的，隻有堅持黨(dang) 對改革的集中統一領導，才能順利推進。前進道路上，我們(men) 要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，大力弘揚偉(wei) 大改革開放精神，踔厲奮發、勇毅前行、團結奮鬥，將改革開放進行到底。

　　走過千山萬(wan) 水，仍需跋山涉水。

　　時代總是在奔騰不息的潮湧中推動曆史前行。

　　曆史深深銘記這十年——

　　我們(men) 推進的現代化，是中國共產(chan) 黨(dang) 領導的社會(hui) 主義(yi) 現代化。堅持以中國式現代化推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

　　時光悄然駛向下一程——

　　到2035年，各方麵製度更加完善，基本實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化；到新中國成立100年時，全麵實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加鞏固、優(you) 越性充分展現。

　　黨(dang) 的二十大即將召開，未來5年是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開局起步的關(guan) 鍵時期。

　　世界之變，時代之變，曆史之變。

　　準確識變，科學應變，主動求變。

　　站在曆史與(yu) 未來的交匯點，高舉(ju) 新時代改革開放旗幟，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，奮力譜寫(xie) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家嶄新篇章，中華民族必將創造出讓世界刮目相看的新的更大奇跡！（本報記者 胡 果 劉誌強 王 珂）