林草興(xing) 則生態興(xing) 。推進生態文明建設，離不開國土綠化。

　　全國綠化委員會(hui) 近期編製印發《全國國土綠化規劃綱要（2022—2030年）》（以下簡稱《綱要》），全麵布局了當前和今後一個(ge) 時期我國國土綠化工作，為(wei) 科學推進國土綠化事業(ye) 高質量發展製定了時間表、路線圖。

　　《綱要》明確“十四五”期間主要目標，規劃完成造林種草等國土綠化5億(yi) 畝(mu) ，治理沙化土地麵積1.0億(yi) 畝(mu) 。城市建成區綠化覆蓋率達到43%，村莊綠化覆蓋率達到32%。生態係統固碳能力進一步增強，生態安全屏障作用顯著發揮，城鄉(xiang) 人居環境明顯改善。到2030年，自然生態係統質量和穩定性不斷提高，沙化土地和水土流失治理穩步推進，生態係統碳匯增量明顯提升，生態產(chan) 品供給能力顯著增強，國家生態安全屏障更加牢固，生態狀況持續好轉。

　　形成國土綠化合力

　　據國家林業(ye) 和草原局生態保護修複司司長張煒介紹，黨(dang) 的十八大以來，各地區各有關(guan) 部門牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態優(you) 先、綠色發展之路，統籌推進山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和係統治理，科學開展國土綠化，全麵推行林長製，國土綠化工作取得了明顯成效。

　　截至2021年，全國森林覆蓋率達到24.02%，森林蓄積量達到194.93億(yi) 立方米，森林麵積和森林蓄積量連續保持“雙增長”；完成種草改良6.11億(yi) 畝(mu) ，草原綜合植被蓋度達到50.32%，草原持續退化趨勢得到初步遏製；完成防沙治沙3億(yi) 畝(mu) ，土地沙化程度和風沙危害持續減輕，生態係統質量和穩定性不斷提高，全社會(hui) 生態意識明顯增強，為(wei) 生態文明和美麗(li) 中國建設打下了堅實基礎。

　　而《綱要》作為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期推進我國國土綠化工作的指導性文件，將在推動國土綠化事業(ye) 高質量發展中發揮重要的引領作用。

　　張煒說，《綱要》注重落實科學綠化要求，堅持走科學、生態、節儉(jian) 的綠化之路，著力解決(jue) “在哪造”“造什麽(me) ”“怎麽(me) 造”“怎麽(me) 管”的關(guan) 鍵問題。注重統籌山水林田湖草沙係統治理，推進係統治理從(cong) 單要素單係統向多要素多係統轉變，著力提升生態係統質量和穩定性。注重做好與(yu) 國家“十四五”規劃、“雙重”規劃以及相關(guan) 專(zhuan) 項規劃緊密銜接，著力構建布局合理、體(ti) 係完善、協調推進的國土綠化新格局。注重協同推進部門綠化，統籌安排部署各有關(guan) 部門和係統綠化任務，著力形成國土綠化工作合力。

　　科學推進落地上圖

　　《綱要》強調，要重點做好合理安排綠化空間、持續開展造林綠化、全麵加強城鄉(xiang) 綠化、強化草原生態修複、推進防沙治沙和石漠化治理、鞏固提升綠化質量、提升生態係統碳匯能力、強化支撐能力建設8個(ge) 方麵工作，全麵推行林長製，充分調動各方力量，通過加強組織領導、嚴(yan) 格督導考核、完善政策機製、營造良好氛圍等保障措施，協同推進國土綠化。

　　記者注意到，在合理安排綠化空間方麵，《綱要》明確，開展造林綠化空間適宜性評估，將規劃造林綠化空間明確落實到國土空間規劃中，並上圖入庫、統一管理。要科學合理安排年度綠化任務，實現落地上圖。合理增加城市綠化麵積，統籌推進鄉(xiang) 村綠化美化。嚴(yan) 禁違規占用耕地造林綠化。

　　據悉，綠化用地問題是科學推進大規模國土綠化行動的關(guan) 鍵，經過幾十年的大規模植樹綠化和生態治理，可造林綠化空間日益減少，國土綠化的態勢和區域格局發生了重大變化。

　　據張煒介紹，國家林草局黨(dang) 組高度重視國土綠化用地問題，為(wei) 貫徹落實《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 科學綠化的指導意見》精神，堅持目標導向、問題導向，先後會(hui) 同自然資源部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部等部門出台了一係列政策文件，采取一係列重大舉(ju) 措，落實國土綠化用地空間。一是在國土空間規劃中明確造林綠化空間。二是帶位置精準安排造林綠化任務。三是積極增加綠化麵積。四是加強農(nong) 田防護林建設管理。

　　今年5月，國家林草局會(hui) 同自然資源部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部聯合印發了《關(guan) 於(yu) 加強農(nong) 田防護林建設管理工作的通知》，要求各地堅持為(wei) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 服務，遵循因害設防、因地製宜、節約用地的原則，在符合相關(guan) 規劃和標準前提下，結合生態保護修複、全域土地綜合整治、高標準農(nong) 田建設等項目，統籌開展農(nong) 田防護林建設。

　　張煒表示，“我們(men) 將認真落實科學綠化的理念和要求，依據國土空間規劃中明確的造林綠化空間，科學推進國土綠化，一張藍圖繪到底，為(wei) 美麗(li) 中國建設譜寫(xie) 新的篇章”。

　　加強古樹名木保護

　　記者還注意到，在全麵加強城鄉(xiang) 綠化方麵，《綱要》明確，推進美麗(li) 宜居城鄉(xiang) 建設，持續開展森林城市、園林城市示範創建。加強古樹名木保護管理，不得隨意遷移砍伐大樹老樹。

　　古樹名木是有生命的文物，加強古樹名木保護，對於(yu) 推進生態文明和美麗(li) 中國建設具有十分重要的意義(yi) 。在發布《綱要》的同一天，國家林草局還發布了第二次全國古樹名木資源普查結果。

　　普查結果顯示，全國普查範圍內(nei) 的古樹名木共計508.19萬(wan) 株，包括散生122.13萬(wan) 株和群狀386.06萬(wan) 株。散生古樹名木中，古樹121.4865萬(wan) 株、名木5235株、古樹且名木1186株；群狀古樹分布在18585處古樹群中。分布在城市的有24.66萬(wan) 株，分布在鄉(xiang) 村的有483.53萬(wan) 株。全國散生古樹名木中數量較多的樹種有樟樹、柏樹、銀杏、鬆樹、國槐等。通過本次資源普查，基本查清了全國古樹名木資源本底狀況，建立了古樹名木資源管理檔案和數據庫。

　　如何運用普查結果，做好古樹名木保護管理工作，讓古樹名木“活”起來？張煒表示，將進一步加強古樹名木的保護和管理，推進古樹名木掛牌保護，實施古樹名木搶救複壯，加快推進古樹名木保護法治建設，開展古樹名木保護專(zhuan) 題宣傳(chuan) ，增強全民保護意識，切實保護好中華大地上的古樹名木資源。

　　據悉，下一步將加快出台國務院古樹名木保護的行政法規，推進森林法實施條例修訂工作，進一步細化古樹名木保護法律責任，形成依法保護古樹名木的長效機製。組織開展古樹名木保護科普宣傳(chuan) 周活動，以圖片展、宣傳(chuan) 片、專(zhuan) 題報道、普法活動、推出古樹遊線、打造古樹公園等形式，講好古樹名木故事，增強全社會(hui) 保護古樹名木意識和熱情，引導全社會(hui) 共同參與(yu) 和監督，形成古樹名木保護的合力。

　　記者 徐強 見習(xi) 記者 劉欣