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《促進個體工商戶發展條例》11月1日施行

發布時間:2022-10-26 10:56:00來源: 央視新聞

  《促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展條例》11月1日起施行。《條例》共39條,總體(ti) 可以分為(wei) 4個(ge) 部分:

  一、明確個(ge) 體(ti) 工商戶在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中的地位和促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展的基本原則。一是堅持黨(dang) 對促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展工作的領導,充分發揮黨(dang) 組織在個(ge) 體(ti) 工商戶發展中的引領作用和黨(dang) 員先鋒模範作用。二是明確個(ge) 體(ti) 經濟是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分的基本定位,以及國家鼓勵、支持、引導個(ge) 體(ti) 工商戶健康發展的基本原則。三是明確國家對個(ge) 體(ti) 工商戶實行市場平等準入、公平待遇的原則。四是強調個(ge) 體(ti) 工商戶的財產(chan) 權、經營自主權等合法權益受法律保護。

  二、完善促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展的工作機製和工作任務。一是從(cong) 國務院、各部門、各級地方人民政府三方麵,分別明確了促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展的職責任務。二是將國務院促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展工作協調機製上升到法規層麵,有利於(yu) 統籌推進各項工作。三是明確了國務院市場監督管理部門會(hui) 同有關(guan) 部門,加強對促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展工作的宏觀指導、綜合協調和監督檢查。四是規定了國家通過定期開展抽樣調查、監測統計和活躍度分析,加強對個(ge) 體(ti) 工商戶發展狀況的監測分析,準確掌握個(ge) 體(ti) 工商戶發展總體(ti) 情況。

  三、規定促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展各方麵的政策措施。分別從(cong) 登記注冊(ce) 服務、年度報告服務、各類信息服務、精準幫扶、經營場所供給,以及資金、財稅、金融、社保、創業(ye) 就業(ye) 、社區便民、數字化發展、知識產(chan) 權保護、紓困幫扶等多個(ge) 方麵,逐項進行了規定,為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶發展提供全方位支持。在個(ge) 體(ti) 工商戶變更經營者、分型分類培育、困難救助等方麵有所創新。這是將“放管服”改革的成果製度化、規範化,是對近年來促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展各項政策措施的歸納、總結和提升。

  四、加大個(ge) 體(ti) 工商戶合法權益的保護力度。一是要求政府及其有關(guan) 部門在製定相關(guan) 政策措施時,不得對個(ge) 體(ti) 工商戶進行歧視。二是任何單位和個(ge) 人不得違反法律法規和國家有關(guan) 規定,對個(ge) 體(ti) 工商戶進行收費、攤派;不得誘導、強迫勞動者登記注冊(ce) 為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶。三是機關(guan) 、企業(ye) 事業(ye) 單位不得以各種形式拖欠個(ge) 體(ti) 工商戶賬款。四是縣級以上地方人民政府不得將個(ge) 體(ti) 工商戶數量增長率、年度報告率等作為(wei) 績效考核評價(jia) 指標。五是政府及其有關(guan) 部門的工作人員在促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展工作中不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) ,損害個(ge) 體(ti) 工商戶合法權益,造成嚴(yan) 重後果的,依法依規處理。

  市場監管總局表示,《促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展條例》與(yu) 原《個(ge) 體(ti) 工商戶條例》相比,立法目的、主要內(nei) 容、條文結構均發生了根本性變化,可謂“脫胎換骨”,由一部登記管理的專(zhuan) 門性法規轉變為(wei) 促進發展的綜合性法規。為(wei) 增強行政法規的協同性,突出扶持個(ge) 體(ti) 工商戶發展的立法主旨,明確向社會(hui) 釋放扶持發展的強烈信號,在製定過程中綜合各方麵意見,將法規名稱定為(wei) 《促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展條例》。而原《個(ge) 體(ti) 工商戶條例》中關(guan) 於(yu) 登記監管的主體(ti) 內(nei) 容已被《市場主體(ti) 登記管理條例》所吸收,因此在新條例施行後予以廢止。

(責編:常邦麗)

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