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　　習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中指出，完善促進創業(ye) 帶動就業(ye) 的保障製度，支持和規範發展新就業(ye) 形態。健全勞動法律法規，完善勞動關(guan) 係協商協調機製，完善勞動者權益保障製度，加強靈活就業(ye) 和新就業(ye) 形態勞動者權益保障。

　　各地不斷完善保障製度，促進創業(ye) 帶動就業(ye) ，支持和規範發展新就業(ye) 形態，為(wei) 勞動者創造出更好的發展環境、職業(ye) 環境。

　　減免房租提供貸款

　　幹事創業(ye) 底氣更足

　　上午10點，安徽乾源新能源科技有限公司實驗室內(nei) ，機器轟鳴。調配材料、添水攪拌，加熱升溫、急速降溫，離心烘幹、磨切篩選……公司負責人陳斌和他的研發團隊正在緊張忙碌著。

　　早些年，陳斌一直在北京、深圳等地從(cong) 事電池銷售工作，2018年底開始返鄉(xiang) 創業(ye) 。“起初，辦公地點設在家裏，因需要準備各種材料，我經常往街道跑。”陳斌回憶，一來二去，便和街道工作人員熟絡起來。

　　2020年4月，隨著團隊技術研發走向成熟，公司規模逐步擴大，陳斌計劃在外麵租一塊辦公場地。“合肥市包河區煙墩街道社保所工作人員了解到我的需求後，第一時間向我推薦了百幫創業(ye) 園。”

　　包河區百幫創業(ye) 園是合肥市和包河區兩(liang) 級共辦的扶持下崗失業(ye) 人員、農(nong) 民工、高校畢業(ye) 生、複退軍(jun) 人、返鄉(xiang) 創業(ye) 人員等群體(ti) 自主創業(ye) 的綜合性創業(ye) 孵化基地。陳斌告訴記者，得知公司符合入駐條件，並且在入駐後能享受到房租減免、水電補貼等優(you) 惠政策。在街道介紹下，他很快就與(yu) 百幫創業(ye) 園的相關(guan) 負責人取得了聯係。

　　實地察看、提交申請、通過審批，不到一個(ge) 月時間，陳斌和他的研發團隊就入駐了。“便捷的流程讓人省心，貼心的服務更讓我們(men) 創業(ye) 者感到安心。”陳斌給記者算了一筆賬，算上房租和物業(ye) ，百幫創業(ye) 園周邊寫(xie) 字樓每平方米的月租金要30元左右。“百幫創業(ye) 園每平方米隻收10元。我們(men) 公司租用場地有近400平方米，加上水電補貼，每月能省下至少8000元。”

　　入駐園區後，在工作人員指引下，陳斌還成功申請到50萬(wan) 元創業(ye) 擔保貸款。“前期研發投入大，資金短缺一直是令我們(men) 頭疼的問題。有了資金支持，我們(men) 幹事創業(ye) 底氣更足了。”對未來，陳斌信心滿滿。

　　近年來，為(wei) 促進創業(ye) ，充分發揮創業(ye) 帶動就業(ye) 的倍增效應，合肥市包河區不斷完善落實各項創業(ye) 扶持政策。據介紹，今年以來，包河區新增市級創業(ye) 孵化基地2個(ge) 、創業(ye) 企業(ye) 127個(ge) ，帶動1200餘(yu) 人實現就業(ye) ；審批發放創業(ye) 貸款32筆，共計2200萬(wan) 元。

　　開展技能人才培訓

　　培育多元就業(ye) 方式

　　“你看，這幾個(ge) 訂單如果調整一下派送順序，效率會(hui) 更高……”在美團外賣廣東(dong) 廣州東(dong) 曉南站點，“騎士長”彭文輝在給新來的騎手講解配送要領。

　　前不久，彭文輝參加了由廣州市總工會(hui) 、廣州市網約配送行業(ye) 工聯會(hui) 聯合開展的“羊城工匠杯”廣州市網約配送行業(ye) 技能競賽，來自全行業(ye) 近百名網約配送員經過層層遴選參與(yu) 到本次大賽競技當中，彭文輝獲得金獎。

　　“以前，我覺得送外賣隻是一個(ge) 體(ti) 力活，通過比賽發現，一名優(you) 秀的外賣騎手需要具備溝通、處理突發事件等能力。這是一個(ge) 既需要技術含量，又需要不斷積累經驗的行業(ye) 。”

　　彭文輝從(cong) “外賣騎手”蛻變為(wei) “羊城工匠”，正是近年來廣州助力產(chan) 業(ye) 工人隊伍建設、推動新業(ye) 態就業(ye) 群體(ti) 進一步實現高質量就業(ye) 的一個(ge) 縮影。

　　這背後，離不開政府和平台企業(ye) 的各種探索。廣東(dong) 積極開展新職業(ye) 技能人才培訓評價(jia) ，支持龍頭企業(ye) 牽頭製定評價(jia) 規範以及舉(ju) 辦職業(ye) 技能大賽等。美團外賣等平台企業(ye) 推出“騎手老帶新”培訓、同時與(yu) 國家開放大學開展“騎手上大學”合作項目，並通過“站長培養(yang) 計劃”為(wei) 騎手提供晉升渠道，幫助更多騎手逐步探索“工匠”之路。

　　外賣員、網約車司機、電商主播……在廣州，網絡平台經濟、共享經濟的蓬勃發展，孕育出豐(feng) 富的就業(ye) 方式，像彭文輝這樣的新就業(ye) 形態從(cong) 業(ye) 人員越來越多。

　　根據國家統計局廣州調查隊月度勞動力調查樣本數據，目前廣州新就業(ye) 形態從(cong) 業(ye) 人員約75萬(wan) 左右。大量新業(ye) 態勞動者就業(ye) 質量保障成為(wei) 就業(ye) 工作的焦點之一。

　　2020年9月開始，廣州市及時推行非本市戶籍就業(ye) 人員憑在穗就業(ye) 登記證明等資料在本市的參保工作，有效解決(jue) 新業(ye) 態從(cong) 業(ye) 人員參加養(yang) 老保險問題。截至9月底，靈活就業(ye) 人員參加養(yang) 老保險36.34萬(wan) 人，其中本市戶籍31.95萬(wan) 人，非本市戶籍4.39萬(wan) 人。

　　同時，廣州還設立了靈活就業(ye) 服務專(zhuan) 區，大力搭建線上線下靈活用工供需對接平台，開展線上、線下靈活用工專(zhuan) 場招聘服務；發起成立靈活就業(ye) 與(yu) 新業(ye) 態就業(ye) 服務聯盟，建設靈活就業(ye) 與(yu) 新業(ye) 態就業(ye) 者法律援助工作站。截至10月15日，全市公共就業(ye) 服務機構開展靈活就業(ye) 專(zhuan) 場招聘會(hui) 共176場次，參與(yu) 企業(ye) 3453家次，提供靈活就業(ye) 崗位10.68萬(wan) 個(ge) ，服務求職人數8.25萬(wan) 人次。

　　科學規劃合理選址

　　溫馨驛站保障民生

　　停好電動車，拍拍衣褲跺跺腳，外賣騎手李繁喜這才推門進屋。屋內(nei) 已有不少人，有的在看電視，有的正下象棋。走到飲水機旁，李繁喜一邊接熱水，一邊衝(chong) 打乒乓球的夥(huo) 伴說，“下一局，排我！”

　　10點15分，在甘肅蘭(lan) 州新區瑞嶺國際商業(ye) 廣場的新就業(ye) 形態勞動者驛站，陽光透過落地窗，照在忙活了一上午的騎手身上。“這裏和家一樣溫暖。”李繁喜伸個(ge) 懶腰說，“你可能不知道，沒驛站前，大夥(huo) 兒(er) 幾乎沒有地方休息，風塵暑熱、陰雨寒凍，無處可避。”

　　“對外賣配送員而言，忙時在路上，閑時也在路上。”蘭(lan) 州新區美團專(zhuan) 送站站長梁仕巍說，騎手送餐有3個(ge) 高峰時段，7點到9點，11點半到1點，17點半到19點，除了晚高峰後回家，另外兩(liang) 個(ge) 較閑時段，長期麵臨(lin) 飲水難、休息難、如廁難等問題，很多人不得不在路邊以電動車為(wei) 家，或窩在角落裏吃飯、休息。

　　“為(wei) 切實解決(jue) 群眾(zhong) 的急難愁盼問題，我們(men) 建起了新就業(ye) 形態勞動者驛站。”蘭(lan) 州新區黨(dang) 群工作部工會(hui) 工作科科長狄生俊介紹，為(wei) 把驛站建成溫馨之家，蘭(lan) 州新區從(cong) 有利於(yu) 他們(men) 工作和生活的角度出發，在新就業(ye) 形態勞動者相對集中的地方進行科學規劃、合理選址，讓勞動者能較方便到達。“曆時近兩(liang) 個(ge) 月，走訪近百名從(cong) 業(ye) 者，比對10餘(yu) 處地點，才敲定選址。”狄生俊說。

　　“這周邊店鋪集中騎手多，建驛站再合適不過。”驛站管理員賴海英說，驛站占地400多平方米，包含休閑休息區、硬床小憩區、吃飯充電區、學習(xi) 交流區、職工書(shu) 屋、洗衣房和衛生間等配套基礎設施，提供飲水、休息、餐飲、洗衣、如廁等服務。“大夥(huo) 兒(er) 把驛站當家，很是愛惜。”賴海英說，今年9月1日運營以來，每天進站350到400人次。

　　讓新就業(ye) 形態勞動者“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”，“下一步，我們(men) 還將加大這一群體(ti) 的基層黨(dang) 建工作力度，探索建立新就業(ye) 形態聯合黨(dang) 支部，以黨(dang) 建帶工建，引領新就業(ye) 形態勞動者群體(ti) 健康持續發展，更好地服務社會(hui) 。”狄生俊說，真正讓新就業(ye) 形態勞動者工作更安心。

　　據了解，“建設100個(ge) 新就業(ye) 形態勞動者驛站”是甘肅今年的10件民生實事之一，截至9月底，已全部建設完成。