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加快建設現代化經濟體係

發布時間:2022-11-11 10:33:00來源: 人民日報

  黨(dang) 的二十大報告對加快建設現代化經濟體(ti) 係作出新的戰略部署。建設現代化經濟體(ti) 係是我國發展的戰略目標,也是轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的迫切要求。習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視現代化經濟體(ti) 係建設,作出“建設現代化經濟體(ti) 係,這是黨(dang) 中央從(cong) 黨(dang) 和國家事業(ye) 全局出發,著眼於(yu) 實現‘兩(liang) 個(ge) 一百年’奮鬥目標、順應中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的新要求作出的重大決(jue) 策部署”“現代化經濟體(ti) 係,是由社會(hui) 經濟活動各個(ge) 環節、各個(ge) 層麵、各個(ge) 領域的相互關(guan) 係和內(nei) 在聯係構成的一個(ge) 有機整體(ti) ”等一係列重要論述,指引我國現代化經濟體(ti) 係建設取得重大進展,經濟發展質量變革、效率變革、動力變革步伐不斷加快。

  打造創新引領、協同發展的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,我國產(chan) 業(ye) 發展綜合實力穩步提升、核心競爭(zheng) 力不斷增強。2012—2021年,我國製造業(ye) 增加值由16.98萬(wan) 億(yi) 元增長到31.4萬(wan) 億(yi) 元,占全球比重從(cong) 22.5%提高到近30%。鋼鐵、水泥、汽車等主要工業(ye) 品產(chan) 量穩居世界第一,工業(ye) 機器人、新能源汽車、集成電路等新興(xing) 產(chan) 品保持快速增長。創新驅動發展戰略深入實施,我國全社會(hui) 研發經費支出占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重達到2.44%,已接近經濟合作與(yu) 發展組織(OECD)國家疫情前平均水平;2021年國內(nei) 外專(zhuan) 利申請授權量460.1萬(wan) 件,比2012年增長2.7倍。

  打造統一開放、競爭(zheng) 有序的市場體(ti) 係,要素市場化配置體(ti) 製機製更加完善。產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 和社會(hui) 信用等市場製度建設取得積極進展,全國統一大市場加快形成。全麵實施市場準入負麵清單製度,“全國一張清單”管理模式有效推行,負麵清單動態調整機製和第三方評估機製不斷完善。

  打造體(ti) 現效率、促進公平的收入分配體(ti) 係,居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步。形成了世界上規模最大、成長最快的中等收入群體(ti) ,總量超過4億(yi) 人。如期打贏脫貧攻堅戰,現行標準下9899萬(wan) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。初次分配、再分配、第三次分配協調配套的製度體(ti) 係加快構建,共同富裕取得新成效。

  打造彰顯優(you) 勢、協調聯動的城鄉(xiang) 區域發展體(ti) 係,城鎮化水平和質量不斷提高。2021年末我國常住人口城鎮化率為(wei) 64.72%,比2012年末提高11.62個(ge) 百分點。鄉(xiang) 村建設全麵提速,農(nong) 村自來水普及率達到84%,現有行政村全麵實現村村通寬帶,具備條件的建製村全部通硬化路。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體(ti) 功能區戰略、新型城鎮化戰略,創新區域發展政策,完善區域發展機製,區域協調發展取得重大進展。

  打造資源節約、環境友好的綠色發展體(ti) 係,綠色發展、循環發展、低碳發展紮實推進。綠水青山就是金山銀山的理念深入人心,堅定不移走生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。汙染防治攻堅戰成效顯著,藍天、碧水、淨土保衛戰取得重大進展。能源革命深入推進,天然氣和水、核、風、光、電等清潔能源占能源生產(chan) 總量的比重快速提升。

  打造多元平衡、安全高效的全麵開放體(ti) 係,更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放格局逐步形成。2021年,我國貨物和服務貿易總額達6.9萬(wan) 億(yi) 美元,貨物貿易總額連續5年居世界第一,服務貿易總額保持世界第二;實際使用外資達到1.15萬(wan) 億(yi) 元人民幣,位居世界第二;截至2022年9月,與(yu) 149個(ge) 國家、32個(ge) 國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,我國貿易投資大國地位更加鞏固。

  打造充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體(ti) 製,經濟體(ti) 製改革走向深入。在財稅體(ti) 製、金融體(ti) 製、外貿體(ti) 製、國企國資等領域出台實施一係列重大改革措施。始終堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,不斷優(you) 化營商環境,促進多種所有製經濟共同發展。反壟斷法律製度體(ti) 係不斷健全,全國統一的公平競爭(zheng) 製度加快建立。

  現代化經濟體(ti) 係建設、高質量發展和構建新發展格局相輔相成、互為(wei) 條件、相互促進。現代化經濟體(ti) 係建設取得重大進展,助推高質量發展和新發展格局構建。當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革深入發展,國際力量對比深刻調整,我國發展既迎來新的戰略機遇,也麵臨(lin) 新的嚴(yan) 峻挑戰。新征程上,我們(men) 要貫徹落實黨(dang) 的二十大作出的重大決(jue) 策部署,堅持以推動高質量發展為(wei) 主題,把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來,增強國內(nei) 大循環內(nei) 生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,加快建設現代化經濟體(ti) 係,著力提高全要素生產(chan) 率,著力提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉(xiang) 融合和區域協調發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

  (作者為(wei) 中國社會(hui) 科學院經濟研究所研究員)

(責編:常邦麗)

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