新華社北京11月12日電 題：進一步提升防控科學性、精準性——國務院聯防聯控機製權威回應二十條優(you) 化措施調整看點

　　新華社“新華視點”記者董瑞豐(feng) 、顧天成

　　將風險區調整為(wei) “高、低”兩(liang) 類，糾正“一天兩(liang) 檢”“一天三檢”等不科學做法，取消入境航班熔斷機製，加快新冠肺炎治療相關(guan) 藥物儲(chu) 備……進一步優(you) 化新冠肺炎疫情防控工作的二十條措施公布後，引起社會(hui) 廣泛關(guan) 注。

　　這是否意味著放鬆防控？為(wei) 何對這些措施進行優(you) 化？如何督促地方落實優(you) 化措施？國務院聯防聯控機製12日舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，針對上述社會(hui) 關(guan) 切問題作出權威回應。

　　因何調整？更科學精準，不是放鬆、“躺平”

　　發布會(hui) 上，國家衛生健康委副主任雷海潮介紹，新冠疫情發生以來，我國持續跟進全球疫情態勢和病毒變異特征，動態評估防控舉(ju) 措實施效果，結合疫情處置經驗和藥物疫苗等技術進步，因時因勢調整優(you) 化防控舉(ju) 措，不斷提高科學精準防控水平。

　　“結合對第九版防控方案等政策實施情況的評估結果，經過專(zhuan) 家深入研究和論證，提出了二十條優(you) 化的政策舉(ju) 措，不是放鬆疫情防控，更不是‘躺平’。”雷海潮表示，每一次對防控措施的優(you) 化調整，都是十分審慎的，也是經過專(zhuan) 家科學論證的，確保積極穩妥、風險可控。

　　據介紹，優(you) 化之後的舉(ju) 措，能夠明顯緩解各地疫情處置中遇到的一些“瓶頸”問題，如隔離資源相對緊張、流調人員相對不足等，能夠更好地集中資源，更好地統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展。

　　國家衛生健康委新聞發言人米鋒表示，二十條優(you) 化措施是為(wei) 了進一步提升防控的科學性、精準性，是為(wei) 了最大程度保護人民生命安全和身體(ti) 健康，最大限度減少疫情對經濟社會(hui) 發展的影響。

　　密接管控為(wei) 何變“5+3”？基於(yu) 多地防控實踐和評估數據

　　二十條優(you) 化措施在第九版防控方案的基礎上，對風險人員管控、風險區域劃定、入境人員管控、醫療服務和疫苗接種、重點場所防控等方麵進行了優(you) 化調整。其中，對密切接觸者的管理措施由“7+3”改為(wei) “5+3”，即由“7天集中隔離+3天居家健康監測”調整為(wei) “5天集中隔離+3天居家隔離”。

　　國家疾控局副局長常繼樂(le) 介紹，評估顯示，隨著新冠病毒變異，其潛伏期逐漸縮短，在5天內(nei) 發現陽性的概率很高。同時，考慮到奧密克戎最長潛伏期為(wei) 8天左右，5天集中隔離結束後實施3天居家隔離能最大限度管控住風險。

　　二十條優(you) 化措施還將高風險區外溢人員“7天集中隔離”調整為(wei) “7天居家隔離”，對結束閉環作業(ye) 的高風險崗位從(cong) 業(ye) 人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調整為(wei) “5天居家健康監測”。

　　常繼樂(le) 介紹，評估顯示，高風險區外溢人員陽性檢出率為(wei) 4.9/10萬(wan) ，均在風險區域劃定後7天內(nei) 檢出，外溢主要與(yu) 風險區劃定不及時、範圍不準確、協查不及時有關(guan) 。評估還顯示，解除閉環管理的高風險崗位從(cong) 業(ye) 人員感染風險極低，陽性檢出率為(wei) 1.6/10萬(wan) ，通過閉環和居家健康監測期間規範開展核酸檢測，可以及時發現感染者。

　　“這些調整，是基於(yu) 多地疫情防控實踐的經驗總結和相關(guan) 評估數據作出的。”常繼樂(le) 說。

　　為(wei) 何不再判定“中風險區”？提高防控效率

　　根據二十條優(you) 化措施，不再判定“密接的密接”，同時將風險區由“高、中、低”三類調整為(wei) “高、低”兩(liang) 類。

　　常繼樂(le) 介紹，評估顯示，“密接的密接”人群規模大，但感染風險極低，故不再判定“密接的密接”。

　　評估還顯示，中風險區陽性檢出率低。此前，中風險區劃定後，導致大量人員被管控，出行和流動受到限製，同時消耗了一定的基層工作人力，因此取消中風險區判定。

　　常繼樂(le) 表示，二十條優(you) 化措施要求更科學、更精準、更規範、更快速地開展疫情防控，把該管住的重點風險管住、該落實的落實到位、該取消的堅決(jue) 取消，充分利用資源，提高防控效率。

　　如何避免“一封了之”？全力做好人民群眾(zhong) 生產(chan) 生活服務保障

　　二十條優(you) 化措施中提到，要做好重要民生商品儲(chu) 備，保障居民治療、用藥等需求。

　　商務部消費促進司副司長安寶軍(jun) 表示，商務部將持續強化市場監測與(yu) 預測預警，及時投放肉類儲(chu) 備。督促重點商貿場所，針對可能出現的涉疫情況提前規劃臨(lin) 時替代場所。保障末端配送力量充足，滿足封控隔離居民基本生活需要。同時，各地對事關(guan) 產(chan) 業(ye) 鏈全局和涉及民生保供的重點企業(ye) ，不得擅自要求停工停產(chan) 。

　　雷海潮說，在發生疫情的地方難免會(hui) 有陽性感染人員到醫療機構就診，醫療機構不能簡單一封了之、一關(guan) 了之，一旦做完終末消殺，評估風險已得到有效管控，應第一時間恢複醫療機構日常診療秩序，不能持續關(guan) 閉很多科室。

　　針對群眾(zhong) 十分關(guan) 心的糾正核酸檢測“一天兩(liang) 檢”“一天三檢”等不科學做法，中國疾控中心傳(chuan) 染病管理處研究員王麗(li) 萍介紹，此條優(you) 化措施是對第九版防控方案進一步的重申和強調。根據第九版防控方案，當發生疫情以後，基於(yu) 流調研判，明確傳(chuan) 播鏈清晰，沒有發生社區傳(chuan) 播，無須開展區域全員核酸檢測，隻需對風險區域和重點有感染風險的人員進行核酸檢測，開展快速疫情處置。

　　如何糾正“層層加碼”？關(guan) 鍵在不折不扣貫徹落實

　　雷海潮說，更重要的是要把優(you) 化措施組織好、落實好，要加強對於(yu) “一刀切”和“層層加碼”問題的整治力度。

　　據介紹，國務院聯防聯控機製每天進行調度，對於(yu) 各地網民、人民群眾(zhong) 反映遇到的相關(guan) 問題，進行積極有效回應，轉交有關(guan) 地方予以推動解決(jue) 。今後，要及時收集整理各方麵群眾(zhong) 和有關(guan) 媒體(ti) 反映，進一步保證優(you) 化防控工作的二十條措施原原本本、不折不扣地得到貫徹和執行落實。

　　如近期部分地區出現的交通物流過度管控等問題。交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華表示，將加強督辦轉辦，推動問題立行立改。對於(yu) 通行過度管控問題反複出現、督辦轉辦問題解決(jue) 不及時不到位、貨車司機投訴舉(ju) 報較為(wei) 集中的，將加大通報、公開曝光力度，強化警示震懾效應。