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生物多樣性保護走向新起點

發布時間:2022-12-27 15:45:00來源: 海外網

 

  從(cong) 12月7日到12月19日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(hui) (以下簡稱“COP15”)第二階段會(hui) 議曆時兩(liang) 周,通過了“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”(以下簡稱“框架”)及相關(guan) 一攬子文件。

  這是一次具有裏程碑意義(yi) 的大會(hui) ,為(wei) 今後至2030年乃至更長一段時間的全球生物多樣性治理擘畫了新的藍圖,全球生物多樣性保護翻開了新的篇章。

  會(hui) 議成果令人振奮,達成共識乃各方所向

  COP15第二階段會(hui) 議談判伊始,各方都麵臨(lin) 著不小的壓力——此前,全球第一個(ge) 以十年為(wei) 期的生物多樣性保護計劃“愛知目標”,其設定的20項目標到2020年沒有一項完全實現。

  但人類所麵臨(lin) 的共同現實也讓大家的心聚到了一起——據世界自然基金會(hui) 發布的《地球生命力報告2022》顯示,全球範圍內(nei) 受監測野生動物種群數量自1970年以來下降69%。

  在生物多樣性喪(sang) 失這一局麵亟待扭轉的形勢下,各方將期待化為(wei) 達成共識的力量,推動COP15第二階段會(hui) 議通過了“框架”等令人振奮的成果。

  大會(hui) 通過了60餘(yu) 項決(jue) 議,在“框架”目標、資源調動、遺傳(chuan) 資源數碼序列信息等關(guan) 鍵議題上達成了一致。確立了“3030”目標,即到2030年保護至少30%的全球陸地和海洋等係列目標;建立了有力的資金保障,明確為(wei) 發展中國家提供資金、技術和能力建設等支持措施。

  國際社會(hui) 普遍認為(wei) ,“框架”兼具雄心和務實平衡。COP15主席、中國生態環境部部長黃潤秋以多個(ge) “曆史性”來形容這一成果文件:這個(ge) “框架”曆史性地納入了遺傳(chuan) 資源數字序列信息的落地路徑;曆史性地決(jue) 定設立“框架”基金;曆史性地描繪了2050年“人與(yu) 自然和諧共生”的願景。

  黃潤秋說,透過這一“框架”,可看到團結與(yu) 合作,人們(men) 共同扭轉生物多樣性喪(sang) 失趨勢,走上恢複之路;可看到雄心與(yu) 行動,人們(men) 攜手努力,共建地球生命共同體(ti) ;可看到希望與(yu) 未來,與(yu) 自然和諧共生,為(wei) 子孫後代留下一個(ge) 清潔美麗(li) 的世界。

  在加拿大蒙特利爾見證“框架”通過,中國科學院華南植物園主任任海說:“在生物多樣性領域,多邊主義(yi) 、全球團結、國際合作仍然得到國際社會(hui) 的廣泛認同和支持,跨領域綜合性的解決(jue) 方式及包容性的夥(huo) 伴關(guan) 係框架也符合生物多樣性這個(ge) 全球性問題的解決(jue) 需求,也是聯合國應對生物多樣性保護、全球氣候變化等這些全球性問題的主要路徑。”

  中國積極發揮主席國領導力與(yu) 協調力

  “因為(wei) 中國,這一切才變為(wei) 現實,”喀麥隆參會(hui) 代表塞茜爾·恩傑貝特說,她極為(wei) 讚賞中國作為(wei) 主席國為(wei) 大會(hui) 成功舉(ju) 辦所付出的努力。

  12月15日,COP15第二階段高級別會(hui) 議正式開幕,習(xi) 近平主席以視頻方式向開幕式致辭。來自140個(ge) 締約方和60個(ge) 國際組織機構的代表出席開幕式,其中包括近200位部級代表,是締約方大會(hui) 曆史上高級別代表參會(hui) 人數最多的一次。

  現場參會(hui) 的中國科學院新疆生態與(yu) 地理研究所所長張元明說:“習(xi) 近平主席的致辭振奮人心,表達了中國作為(wei) 主席國在全球生物多樣性保護方麵的雄心,以及把雄心轉化為(wei) 行動的決(jue) 心和舉(ju) 措,給大會(hui) 注入了一劑強心針。各國政要、學者以及民間組織對習(xi) 主席的致辭給予了積極評價(jia) 。”

  大會(hui) 期間,恰逢蒙特利爾大雪,在談判一度陷入僵局之時,一封來自大會(hui) 主席黃潤秋的致信展現了“中國智慧”,也是中國充分發揮主席國作用的有力見證——

  “我希望所有締約方和觀察員提供支持,在締約方會(hui) 議剩餘(yu) 時間發揮作用,確保取得成功並傳(chuan) 遞我們(men) 的決(jue) 定。”信中提出了新穎的談判策略:邀請一名發展中國家部長和一名發達國家部長“配對”牽頭,組成多個(ge) 部級磋商組,有效推動解決(jue) 了談判難題。

  世界自然基金會(hui) 總幹事馬爾科·蘭(lan) 貝蒂尼認為(wei) ,作為(wei) COP15主席國,中國不斷“與(yu) 各方接觸,協調處理和理解不同觀點”,中國在談判期間,特別是在談判最後階段的作用,“絕對是關(guan) 鍵的”。

  COP15第二階段會(hui) 議期間,中國茶、中國民謠等中國元素紛紛走進會(hui) 場,向世界講述著中國人與(yu) 自然和諧共生的美好故事。“中國山水工程”入選聯合國旗艦項目、大批中國自然保護地加入世界自然保護聯盟綠色名錄……大會(hui) 期間獲得國際組織、機構認可的中國方案、中國經驗不勝枚舉(ju) ,中國的生物多樣性保護行動與(yu) 成就贏得與(yu) 會(hui) 各方讚賞。

  作為(wei) COP15主席國,“中國發揮著十分重要的作用”。《生物多樣性公約》秘書(shu) 處執行秘書(shu) 伊麗(li) 莎白·穆雷瑪說:“中國政府用大量時間努力推動‘框架’磋商,並組織眾(zhong) 多活動,與(yu) 各方領導人雙邊討論,努力推動‘框架’製定並獲得通過。”

  下一個(ge) 關(guan) 鍵步驟,是執行

  “框架”將指引國際社會(hui) 攜手遏止並扭轉生物多樣性喪(sang) 失,推動生物多樣性恢複進程,共同邁向2050年“人與(yu) 自然和諧共生”的願景。“下一個(ge) 關(guan) 鍵步驟是執行,”聯合國常務副秘書(shu) 長阿明娜·穆罕默德說,“我們(men) 要製定國家計劃,在全世界範圍內(nei) 動員采取廣泛行動保護生物多樣性。我們(men) 必須讓社會(hui) 各界參與(yu) 其中,尤其是青年、當地社區和學術界。”

  在生態環境部衛星環境應用中心首席科學家張文國看來,為(wei) 避免重蹈“愛知目標”的覆轍,接下來,國際社會(hui) 和締約方唯有行動、行動和行動,用行動來推動轉型早日到來,推進全球生物多樣性治理走深、走實。

  中國社科院學部委員潘家華認為(wei) :“需要將生物多樣性及其多重價(jia) 值整合融入到政策、規定、規劃和發展進程,以及環評、國民經濟核算等各種經濟社會(hui) 活動之中,同時也需要協同並融入到氣候變化、可持續發展等眾(zhong) 多國際議程中。”

  生物多樣性保護需要多方共同努力,企業(ye) 是其中的重要主體(ti) 。在COP15第二階段會(hui) 議期間,蒙牛集團入選《企業(ye) 生物多樣性保護案例集》,蒙牛集團執行總裁李鵬程表示,蒙牛將通過消費者宣傳(chuan) 、生產(chan) 經營改造等商業(ye) 措施,助力生物多樣性保護。

  “框架”通過不久,騰訊正式對外發布《生物多樣性聲明》,並宣布成立“生物多樣性專(zhuan) 項委員會(hui) ”,提出生態友好地發展公司業(ye) 務、利用技術促進自然資源可持續利用和保護、應用互聯網工具提升公眾(zhong) 的生物多樣性認知。騰訊首席探索官網大為(wei) 表示:“一方麵,我們(men) 希望通過科技去更好地理解未來趨勢、製定行動,尤其是應對生物多樣性問題;另一方麵,我們(men) 也在探索用科技突破以往的發展範式,以一個(ge) 更有韌性的、可持續的方式,來實現生物多樣性保護。”

  “達成‘框架’,是我們(men) 這次大會(hui) 的圓滿終點,更是全球生物多樣性治理的激動人心的新起點。”黃潤秋表示,“到2030年全球評估的時候,希望我們(men) 的生態自然環境更加美好,希望生物多樣性喪(sang) 失的趨勢如期得以扭轉。未來兩(liang) 年,我將在主席團、《生物多樣性公約》秘書(shu) 處支持下,繼續履行好主席職責,與(yu) 各締約方、利益攸關(guan) 方一道,為(wei) ‘框架’有效執行保駕護航。”

(責編:常邦麗)

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