極不尋常這5年——數讀政府工作報告
編者按
成如容易卻艱辛,過去的5年極不容易極不平凡。但平均每年5.2%的GDP增長以及2%左右的CPI增幅,不隻昭示著中國經濟發展抵禦住了中美貿易戰、新冠疫情衝(chong) 擊以及俄烏(wu) 衝(chong) 突等重重疊加的重壓,而且,也標誌著國家治理能力的提升,這也是中國經濟的信心之源。2023年,是中國式現代化開局之年,“隻要篤定信心、穩中求進,就一定能實現我們(men) 的既定目標”。
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過去五年經濟社會(hui) 發展成績單
科技創新成果豐(feng) 碩
一些關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 取得新突破,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機製造、人工智能等領域創新成果不斷湧現
全社會(hui) 研發經費投入強度從(cong) 2.1%提高到2.5%以上,科技進步貢獻率提高到60%以上
組建國家實驗室,分批推進全國重點實驗室重組
經濟發展再上新台階
國內(nei) 生產(chan) 總值增加到121萬(wan) 億(yi) 元,五年年均增長5.2%,十年增加近70萬(wan) 億(yi) 元、年均增長6.2%
財政收入增加到20.4萬(wan) 億(yi) 元
總體(ti) 赤字率控製在3%以內(nei)
城鎮新增就業(ye) 年均1270多萬(wan) 人
糧食產(chan) 量連年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上
工業(ye) 增加值突破40萬(wan) 億(yi) 元
外匯儲(chu) 備穩定在3萬(wan) 億(yi) 美元以上
基礎設施更加完善
排水管道增加到89萬(wan) 公裏
新增機場容量4億(yi) 人次
高速鐵路運營裏程增加到4.2萬(wan) 公裏
高速公路裏程增加到17.7萬(wan) 公裏
農(nong) 村自來水普及率提高到87%
新建改建農(nong) 村公路125萬(wan) 公裏,所有行政村實現通寬帶
經濟結構進一步優(you) 化
高技術製造業(ye) 、裝備製造業(ye) 增加值年均分別增長10.6%、7.9%,數字經濟不斷壯大
新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重達到17%以上
常住人口城鎮化率從(cong) 60.2%提高到65.2%,鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略全麵實施
生態環境明顯改善
單位國內(nei) 生產(chan) 總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%
地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降27.5%,重汙染天數下降超過五成
森林覆蓋率、濕地保護率分別達到24%、50%以上
水土流失、荒漠化、沙化土地麵積分別淨減少10.6萬(wan) 、3.8萬(wan) 、3.3萬(wan) 平方公裏
建立各級各類自然保護地9000多處
人民生活水平不斷提高
經過八年持續努力,近1億(yi) 農(nong) 村貧困人口實現脫貧,全國832個(ge) 貧困縣全部摘帽
多年累計改造棚戶區住房4200多萬(wan) 套,上億(yi) 人出棚進樓、實現安居
基本公共衛生服務經費人均財政補助標準從(cong) 50元提高到84元
基本養(yang) 老保險參保人數增加1.4億(yi) 、覆蓋10.5億(yi) 人
義(yi) 務教育鞏固率由93.8%提高到95.5%
居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步
改革開放持續深化
貨物進出口總額年均增長8.6%,突破40萬(wan) 億(yi) 元、連續多年居世界首位
“一帶一路”沿線國家貨物進出口額年均增長13.4%
新簽和升級6個(ge) 自貿協定,與(yu) 自貿夥(huo) 伴貨物進出口額占比從(cong) 26%提升至35%左右
進口、出口通關(guan) 時間分別壓減67%和92%
關(guan) 稅總水平從(cong) 9.8%降至7.4%
全國和自由貿易試驗區負麵清單條數分別壓減51%、72%
今年發展主要預期目標
國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)增長5%左右
城鎮新增就業(ye) 1200萬(wan) 人左右,城鎮調查失業(ye) 率5.5%左右
居民消費價(jia) 格漲幅3%左右
居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步
進出口促穩提質,國際收支基本平衡
糧食產(chan) 量保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上
單位國內(nei) 生產(chan) 總值能耗和主要汙染物排放量繼續下降,重點控製化石能源消費,生態環境質量穩定改善
積極的財政政策要加力提效,赤字率擬按3%安排
穩健的貨幣政策要精準有力,保持廣義(yi) 貨幣供應量和社會(hui) 融資規模增速同名義(yi) 經濟增速基本匹配,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定
政府投資和政策激勵要有效帶動全社會(hui) 投資,今年擬安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券3.8萬(wan) 億(yi) 元,加快實施 “十四五”重大工程
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