中國青年報客戶端北京3月10日電（中青報·中青網記者 李華錫）今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，全國人大代表、中國社會(hui) 科學院社會(hui) 發展戰略研究院院長張翼建議按家庭人均收入改革現行個(ge) 稅法，鼓勵大家以家庭為(wei) 單位申報所得稅，利於(yu) 養(yang) 老與(yu) 多孩家庭。

　　張翼認為(wei) ，解決(jue) 人口問題需要建立長效機製，其中一個(ge) 重要的改革方向，是將個(ge) 人所得稅法改革為(wei) 家庭居民人均收入稅法，可以鼓勵大家以家庭為(wei) 單位申報所得稅。

　　“這對於(yu) 有撫養(yang) 孩子的家庭，特別是那些二孩家庭或三孩家庭來說，是一種友好的一次分配之後的家庭再分配政策配置。”他舉(ju) 例說，雖然某個(ge) 具體(ti) 的納稅人收入較高，但是將其收入平均到每個(ge) 家庭成員上，則家庭人均收入並不高。在同等收入水平下，在一個(ge) 家庭中，夫婦兩(liang) 人全職但沒有孩子的家庭的消費能力，與(yu) 夫婦兩(liang) 人全職但需要撫養(yang) 兩(liang) 個(ge) 孩子的家庭的消費能力會(hui) 截然不同。

　　張翼認為(wei) ，對個(ge) 人所得稅法進行製度性修改，不僅(jin) 利在當下，而且功在千秋。另外，對於(yu) 那些贍養(yang) 老年父母的已婚成年納稅人來說，還可以鼓勵收入分配在家庭代際之間進行再分配，通過收入所得稅法的修改鼓勵形成以家庭為(wei) 中心的社會(hui) 結構。

　　以家庭人均收入為(wei) 單位申報所得稅，張翼認為(wei) 有兩(liang) 個(ge) 優(you) 勢，一是有利於(yu) 促進共同富裕，使全體(ti) 人民共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展；二是通過家庭部門的收入再分配，還可以提振消費，使那些有撫養(yang) 或贍養(yang) 人口的家庭有能力消費。

　　“因此，以家庭為(wei) 單位申報收入所得稅，或以居民人均收入計算所得稅，更適宜全麵建成小康社會(hui) 之後的中國國情，也更有利於(yu) 通過內(nei) 需啟動以拉動經濟增長。”張翼說。