中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者王林）國家數據局要來了。中國信息經濟學會(hui) 原理事長、顧問委員會(hui) 副主任楊培芳認為(wei) ，我國組建國家數據局恰逢其時，意義(yi) 深遠，在調整生產(chan) 關(guan) 係以適應新型生產(chan) 力發展方麵先行一步。接下來，如何對線上線下數據合理合法的治理，促進數據信息生產(chan) 力的健康發展，是擺在國家數據綜合管理機構麵前的重要任務。

　　3月10日，十四屆全國人大一次會(hui) 議表決(jue) 通過了關(guan) 於(yu) 國務院機構改革方案的決(jue) 定，批準了這個(ge) 方案。方案提出組建國家數據局，負責協調推進數據基礎製度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會(hui) 規劃和建設等，由國家發展和改革委員會(hui) 管理。

　　在接受中青報·中青網記者采訪時，楊培芳表示數據已經成為(wei) 重要的生產(chan) 資料，但與(yu) 傳(chuan) 統生產(chan) 資料不同的是，數據的產(chan) 權不易界定；數據具有非消耗性特征，可以無限複製；傳(chuan) 統生產(chan) 資料可以獨立實現價(jia) 值，數據則必須普惠開放，加速流通才能發揮其價(jia) 值。這些特征對傳(chuan) 統的產(chan) 權、流通、分配製度和治理方式提出了新的挑戰，如何構建與(yu) 新型生產(chan) 力發展相適應的生產(chan) 關(guan) 係已成為(wei) 緊迫問題。

　　楊培芳長期從(cong) 事信息通信領域的經濟與(yu) 政策研究，在他看來，在5G移動網絡支撐的數字化、智能化階段，我國的普及應用已經穩居世界領先地位，但對於(yu) 新型數據生產(chan) 資料的管理和利用仍存在許多問題，比如“數據孤島”“數字鴻溝”、大數據壟斷等等。“如果能夠率先理順數據生產(chan) 資料的流通、分配和利益關(guan) 係，我們(men) 不僅(jin) 在信息基礎設施領域創造了奇跡，同時在調整生產(chan) 關(guan) 係適應新型生產(chan) 力發展方麵，也為(wei) 世界開辟了新的道路。”