國新辦15日上午舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，國家統計局發布2023年1—2月份國民經濟運行情況。數據顯示，1—2月份，生產(chan) 需求明顯改善，就業(ye) 物價(jia) 總體(ti) 穩定，市場預期加快好轉，經濟運行呈現企穩回升態勢。

　　那麽(me) ，前兩(liang) 個(ge) 月國民經濟運行呈現出哪些特點？《政府工作報告》提出了今年經濟增長5%左右的預期目標，從(cong) 前兩(liang) 個(ge) 月的經濟運行情況來看，如何來看待今年這一目標的實現？中國經濟發展還麵臨(lin) 怎樣的挑戰，如何積極應對？

　　1—2月份 工業(ye) 和服務業(ye) 回升

　　首先我們(men) 通過數據，了解一下1—2月份國民經濟運行的具體(ti) 情況。

　　數據一：1—2月份，規模以上工業(ye) 增加值同比增長2.4%，比去年12月份加快1.1個(ge) 百分點。兩(liang) 年平均增長了4.9%，回升幅度較大。

　　數據二：1—2月份，服務業(ye) 生產(chan) 指數同比增長5.5%。去年12月份為(wei) 下降0.8%，實現了由降轉增。從(cong) 服務業(ye) 分行業(ye) 指數來看，8個(ge) 分項指數中有7個(ge) 是加快回升。

　　數據三：1—2月份，社會(hui) 消費品零售總額同比增長3.5%。去年12月份為(wei) 下降1.8%。也實現了由降轉增。

　　數據四：1—2月份，全國固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）同比增長5.5%，比去年全年加快0.4個(ge) 百分點。

　　數據五：1—2月份，全國城鎮調查失業(ye) 率平均值為(wei) 5.6%。就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定。

　　數據六：1—2月份，全國居民消費價(jia) 格（CPI）同比上漲1.5%。扣除食品和能源價(jia) 格後的核心CPI同比上漲0.8%，保持總體(ti) 穩定。

　　1—2月份國民經濟運行呈現四個(ge) 特點

　　通過這些經濟數據，能夠看出1—2月份國民經濟運行有怎樣的特點呢？發布會(hui) 上，國家統計局新聞發言人表示，總的來看，今年以來，穩經濟政策的效果持續顯現，經濟運行整體(ti) 呈現企穩回升的態勢。有四個(ge) 特點。

　　一是生產(chan) 需求回升向好。從(cong) 生產(chan) 來看，工業(ye) 和服務業(ye) 雙雙回升。從(cong) 需求來看，消費和投資都在改善。生產(chan) 需求的改善對於(yu) 整體(ti) 經濟運行好轉起到了很好的效果。二是就業(ye) 物價(jia) 總體(ti) 穩定。三是經濟循環逐步改善。

　　國家統計局新聞發言人 付淩暉：從(cong) 生產(chan) 端來看，規模以上工業(ye) 41個(ge) 大類行業(ye) 當中有28個(ge) 行業(ye) 增速回升。從(cong) 消費端來看，社會(hui) 消費品零售總額當中18類限額以上單位中有12類增速在加快。從(cong) 交通運輸的一些指標來看，前2個(ge) 月貨運量由去年12月份的下降轉為(wei) 增長，鐵路、航空客運量都出現了大幅增長，這些情況都表明經濟運行循環逐步改善。

　　四是市場主體(ti) 活力趨於(yu) 增強。前兩(liang) 個(ge) 月企業(ye) 預期出現明顯改善。2月份製造業(ye) PMI已經回升到52.6%，達到了近年來較高水平。同時，服務業(ye) PMI也達到了55.6%，達到了近期高點。小微型企業(ye) 1—2月份增加值同比增長2.4%，速度快於(yu) 大型企業(ye) ，表明企業(ye) 活力、市場活力逐步增強。

　　就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定 城鎮調查失業(ye) 率平穩

　　國家統計局新聞發言人付淩暉表示，1—2月份，全國城鎮調查失業(ye) 率平均值為(wei) 5.6%，就業(ye) 情況總體(ti) 穩定。從(cong) 月度看，1月份是5.5%，2月份是5.6%，2月份略有上升，主要是由於(yu) 季節性因素的影響，因為(wei) 春節過後人們(men) 常有調整工作的需求。未來，就業(ye) 保持總體(ti) 穩定有非常好的條件和基礎。

　　國家統計局新聞發言人付淩暉說，受疫情等各方麵超預期因素影響，去年就業(ye) 壓力比較大。黨(dang) 中央、國務院高度重視就業(ye) 問題，各地區各部門采取了一係列穩就業(ye) 措施，去年12月份失業(ye) 率降到了5.5%。

　　隨著經濟運行有望整體(ti) 好轉，國內(nei) 需求有望逐步擴大，有利於(yu) 增加就業(ye) 崗位。1—2月份的數據顯示，服務業(ye) 恢複在加快，特別是接觸型聚集型服務業(ye) ，服務業(ye) 就業(ye) 容量比較大，其恢複也有利於(yu) 穩定和擴大就業(ye) 。

　　國家統計局新聞發言人 付淩暉：今年在穩就業(ye) ，擴大就業(ye) 方麵的政策力度會(hui) 加大，今年《政府工作報告》提出全年新增就業(ye) 1200萬(wan) ，比去年有所增加，穩就業(ye) 政策力度也在提升。

　　付淩暉表示，近年在推動創新方麵的發展取得了很好的成效，今年隨著整體(ti) 經濟的好轉，在創業(ye) 創新方麵新的就業(ye) 形態也會(hui) 持續增加，為(wei) 就業(ye) 穩定提供新的支撐。

　　居民消費價(jia) 格近期走勢如何解讀？

　　1—2月份，全國居民消費價(jia) 格同比上漲1.5%。從(cong) 月度看，1月份同比上漲2.1%，2月份同比上漲1.0%。那麽(me) ，2月份漲幅回落是否意味著需求不足？怎麽(me) 來看CPI的近期走勢？對此，新聞發言人付淩暉表示，2月份CPI漲幅回落至1%，主要是由於(yu) 春節錯月的影響，不能簡單視為(wei) 需求不足導致，今年有望全年保持價(jia) 格總體(ti) 穩定。

　　國家統計局新聞發言人付淩暉表示，從(cong) 整個(ge) 國際情況來看，通脹水平比較高，特別是主要經濟體(ti) 。美國和歐元區，通脹水平都還在6%以上的水平。中國的價(jia) 格保持了總體(ti) 穩定，從(cong) 今年1—2月份的情況看，CPI價(jia) 格同比上漲1.5%，是溫和的上漲。2月份CPI回落到1%，這種價(jia) 格變化主要由於(yu) 春節錯月的影響。

　　國家統計局新聞發言人 付淩暉：去年春節影響主要是在2月份，今年春節主要是在1月份，隨著春節節後市場需求季節性回落，2月份CPI環比由上月的上漲轉為(wei) 下降，同比漲幅回落。從(cong) 結構上來看，食品中的豬肉、鮮菜價(jia) 格環比下降幅度都比較大。同比變化是由於(yu) 春節錯月的影響，並不是說明需求有大的變化。

　　從(cong) 價(jia) 格走勢來看，隨著國內(nei) 需求的逐步改善，對相關(guan) 價(jia) 格的拉動可能會(hui) 有所增強。從(cong) 國際輸入性因素來看，國際輸入性因素比去年有所降低，但是國際價(jia) 格的高位特別是大宗商品價(jia) 格的高位還是在延續，可能還會(hui) 對國內(nei) 有一定的輸入性影響。但從(cong) 全年看，保持價(jia) 格總體(ti) 穩定還是有很好的條件，主要表現在糧食生產(chan) 保持了持續增長，庫存比較充裕。目前豬肉產(chan) 能處於(yu) 合理水平，不具備大幅上漲條件。能源自給率在80%以上，穩定了能源價(jia) 格。工業(ye) 消費品、服務供給比較充裕。在保供穩價(jia) 各項政策措施的作用下，雖然有一定壓力，但還是能實現全年控製在3%左右的預期目標。

　　如何看待5%左右的經濟增長預期目標？

　　《政府工作報告》提出今年國內(nei) 生產(chan) 總值增長5%左右的預期目標。那麽(me) 這一目標的設定有怎樣的考量？從(cong) 開局前兩(liang) 個(ge) 月的經濟運行情況來看，如何看待這一目標的實現？付淩暉表示，今年的經濟增長預期目標定在5%左右，是綜合考慮了各方麵的因素，是符合當前經濟發展的實際和需要的，對於(yu) 實現5%左右的預期增長目標也充滿信心。

　　國家統計局新聞發言人付淩暉說，5%左右的預期增長目標符合發展實際和需要。受疫情影響，過去三年中國經濟平均增速為(wei) 4.5%，就業(ye) 壓力比較大。促進就業(ye) 穩定，關(guan) 鍵還是要發展經濟。5%的經濟增長目標高於(yu) 過去三年經濟平均增速，有利於(yu) 擴大就業(ye) ，穩定經濟，改善民生。其次，5%的預期目標有利於(yu) 防範和化解經濟運行中存在的各種問題和風險，同時也有利於(yu) 引導各方麵積極推進經濟結構的戰略性調整，提高經濟發展質量。

　　國家統計局新聞發言人 付淩暉：經濟增速如果過低，可能導致經濟中存在的一些問題暴露，風險就會(hui) 增加。如果經濟增速設定過高，會(hui) 導致各方麵資源條件比較緊張，不利於(yu) 實現經濟高質量發展。從(cong) 這些方麵來看，5%的預期增長目標符合當前發展情況。從(cong) 當前經濟運行情況和資源要素支撐條件來看，能夠支撐5%左右的預期增長目標。

　　付淩暉表示，從(cong) 國際上來看，全球經濟增長趨於(yu) 下行，主要國際組織對今年經濟增長預期下調，高通脹情況下，一些經濟體(ti) 的緊縮貨幣政策趨勢可能還會(hui) 延續，這也會(hui) 進一步抑製全球經濟增長。從(cong) 國內(nei) 來看，中國經濟總量去年達到了121萬(wan) 億(yi) 元，總量非常大，1個(ge) 百分點的增長，可能相當於(yu) 過去幾個(ge) 百分點的增長，所以要實現這樣的增長非常不容易。

　　國家統計局新聞發言人 付淩暉：今年經濟運行在逐步恢複，但是也要看到，在疫情衝(chong) 擊的這幾年當中，企業(ye) 還是個(ge) 人的資產(chan) 負債(zhai) 表受損的問題，還需要時間修複。長期積累的一些結構性問題還比較突出，穩定經濟增長需要付出努力。

　　付淩暉同時也表示，對於(yu) 實現5%左右的預期增長目標充滿信心。首先，中國經濟經過長期發展，物質技術基礎已經非常雄厚，有超大規模的市場優(you) 勢、完善的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、豐(feng) 富的勞動力資源，勞動力素質還在不斷提高，創新發展的動能不斷增強，隨著疫情對生產(chan) 需求的抑製性作用大幅消除，有利於(yu) 釋放經濟增長潛力。擴大內(nei) 需方麵，政策會(hui) 持續加力，會(hui) 對實現全年目標起到促進作用。

　　今年經濟發展麵臨(lin) 哪些挑戰？如何積極應對？

　　今年前兩(liang) 個(ge) 月，國民經濟運行呈現企穩回升，也展現出中國經濟的強大韌性。目前國際環境還有許多不穩定不確定難預料的因素，今年我國的經濟發展還麵臨(lin) 怎樣的挑戰？如何積極應對？

　　國家統計局新聞發言人 付淩暉：當然也要看到，今年經濟發展還麵臨(lin) 不少困難，國際環境依然複雜，世界經濟增長趨於(yu) 放緩，外部主要經濟體(ti) 通脹問題比較突出，地緣政治等不穩定不確定因素比較多。從(cong) 國內(nei) 來看，目前經濟仍然處在初步恢複階段，一些長期積累的結構性問題比較突出，穩定經濟運行、促進經濟運行整體(ti) 好轉還需付出艱苦努力。為(wei) 了推動經濟的穩定發展，還是要把力量放在自身發展的基點上，推動擴大國內(nei) 需求穩定經濟增長，在擴大國內(nei) 需求的同時堅持積極擴大對外開放，通過和各方麵的互利合作，穩定促進發展，積極構建新發展格局，推進完善國內(nei) 大循環，促進國內(nei) 國際雙循環。