習(xi) 近平總書(shu) 記強調，我們(men) 始終把民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家當作自己人，在民營企業(ye) 遇到困難的時候給予支持，在民營企業(ye) 遇到困惑的時候給予指導。要優(you) 化民營企業(ye) 發展環境，破除製約民營企業(ye) 公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 的製度障礙，依法維護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益，從(cong) 製度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，鼓勵和支持民營經濟和民營企業(ye) 發展壯大，提振市場預期和信心。

　　近日，記者赴江蘇、貴州、青海等地調研民營企業(ye) 經營現狀，了解各地在促轉型、降成本、助融資等方麵的舉(ju) 措成效。

　　大中小企業(ye) 融通創新

　　張成榮沒想到，公司研發新材料竟能共享產(chan) 業(ye) 鏈上大企業(ye) 的科研設備和人才，政府還將其確定為(wei) 重大科技專(zhuan) 項，提供資金支持。“不到兩(liang) 年，我們(men) 研發的氧化鋯研磨介質球硬度、耐磨性等指標就達到國際先進水平。”青海聖諾光電科技有限公司是一家民營高新技術企業(ye) ，專(zhuan) 門從(cong) 事光電材料研發生產(chan) ，說起創新成果，副總經理張成榮很高興(xing) 。

　　創新對於(yu) 中小企業(ye) 來說並非易事。

　　近年來，鋰電儲(chu) 能產(chan) 業(ye) 集群在西寧發展勢頭迅猛，聖諾光電調研發現，磷酸鐵鋰作為(wei) 製備電池的重要原材料，合成過程需要氧化鋯研磨介質球將其由塊狀變為(wei) 粉狀。過去，這一產(chan) 品基本依賴進口，每噸價(jia) 格高達80萬(wan) 元。“這是一片藍海！”2021年，公司開展技術攻關(guan) ，但缺少用於(yu) 檢測材料純度的設備。

　　研發能力不足、資源人才匱乏——針對中小企業(ye) 創新難點，西寧2022年出台方案，促進大中小企業(ye) 融通創新，搭建共性技術平台，引導和推動大企業(ye) 向中小企業(ye) 開放資源、共享能力。

　　在大中小企業(ye) 融通創新機製的協調下，聖諾光電很快收到好消息——泰豐(feng) 先行鋰能科技有限公司願意免費提供設備。泰豐(feng) 先行是鋰電儲(chu) 能產(chan) 業(ye) 鏈上遊的龍頭民營企業(ye) ，與(yu) 聖諾光電相距不到2公裏，都位於(yu) 西寧南川工業(ye) 園區。此前，泰豐(feng) 先行不僅(jin) 建了博士後工作站，還與(yu) 高校合作開展技術攻關(guan) ，積累了大量創新資源。公司運營總經理王相民帶隊與(yu) 聖諾光電對接，提供設備的同時，先後召開6次技術研討會(hui) 。

　　大企業(ye) 為(wei) 何願意出手相助？“雙方商定，研製成功後，泰豐(feng) 先行將在一段時間內(nei) 以優(you) 惠價(jia) 格采購。”王相民說，“風險共擔、成果共享，大中小企業(ye) 擰成一股繩。”

　　好消息不斷傳(chuan) 來。經過審核評估，西寧市科技局將項目確定為(wei) 重大科技專(zhuan) 項，提供了100萬(wan) 元資金支持。2022年，在共同努力下，氧化鋯研磨介質球走出中試設備，進入試生產(chan) 階段。“一般來說，未經市場認可的產(chan) 品，不會(hui) 有企業(ye) 願意試生產(chan) 。從(cong) 實驗室邁向生產(chan) 線，往往是最難的。”張成榮說。

　　這時，泰豐(feng) 先行再次伸出援手，拿出4台生產(chan) 設備，開展測試。經過幾十個(ge) 版本的迭代，2022年底，產(chan) 品通過驗收，可以進入市場。由於(yu) 產(chan) 品價(jia) 格不到進口的一半，僅(jin) 這一項，泰豐(feng) 先行一年就可節省近千萬(wan) 元成本。目前，已有7家企業(ye) 與(yu) 聖諾光電簽訂采購合同，10餘(yu) 家企業(ye) 達成了采購意向。“今年，我們(men) 準備新上幾套生產(chan) 設備，對未來充滿信心。”張成榮說。

　　截至去年底，西寧已培育63戶協同配套能力突出、示範帶動作用明顯的專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 。“十四五”期間，西寧將新增共性技術服務平台10家。

　　“政策找人”助企業(ye) 降成本

　　窗外鬱鬱蔥蔥，不遠處的湖麵波光粼粼。蘇州尹山湖美術館迎來了大批遊客，由江蘇蘇憶文旅有限公司出資承辦的“詩意江南——全國油畫作品展”正在這裏展出。

　　“很久沒這麽(me) 熱鬧過了。現在最忙的時候，一天要承接10多場大大小小的文化活動，接待數百名遊客，多的時候，一天下來就有十幾萬(wan) 元的營收。”蘇憶文旅公司董事長朱金風笑著說。

　　蘇憶文旅是一家以展覽、文創、組織藝術交流等為(wei) 主營業(ye) 務的文化公司。疫情期間，企業(ye) 營收大幅縮水，經營壓力加大。

　　“要幫助企業(ye) 渡過難關(guan) ，關(guan) 鍵得幫其降低經營成本。”蘇州市文化廣電和旅遊局相關(guan) 負責人說。在一係列紓困舉(ju) 措的基礎上，今年1月，江蘇省、蘇州市分別推出若幹政策措施，推動經濟運行整體(ti) 好轉。

　　如何讓政策更快更好落實到企業(ye) ，實現“政策找人”？

　　線上，運用信息化手段。以減稅降費為(wei) 例，去年8月，蘇州吳中經濟技術開發區稅務局利用數據產(chan) 品工具箱“精準畫像”，甄別到蘇憶文旅符合留抵退稅條件，便通過“蘇州稅務”微信公眾(zhong) 號第一時間將信息“點對點”推送到企業(ye) 。

　　線下，上門麵對麵服務。怕企業(ye) 忽略信息，經開區稅務局工作人員陸明與(yu) 朱金風聯係，來到企業(ye) 輔導財務人員申請退稅。申請後不到3天，一筆37.8萬(wan) 元的留抵退稅款就打到了公司賬戶上。

　　“按照今年的政策，上半年僅(jin) 房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅政策優(you) 惠，就能為(wei) 企業(ye) 節省近20萬(wan) 元。”經開區稅務局黨(dang) 委書(shu) 記、局長夏潔表示。

　　為(wei) 減輕企業(ye) 經營壓力，吳中區文化體(ti) 育和旅遊局等部門主動與(yu) 企業(ye) 對接，幫著申請各類項目補貼，副局長胡智慧介紹，僅(jin) “詩意江南——全國油畫作品展”及相關(guan) 文創產(chan) 品開發項目，蘇憶文旅就拿到了各級部門下發的共62萬(wan) 元資金扶持。

　　最近幾天，相關(guan) 部門工作人員再次上門宣導政策，朱金風得知，公司今年推出的活動有機會(hui) 入選“蘇州市文旅消費優(you) 秀活動”，於(yu) 是趕緊申報。

　　數字工具精準定位、全程幫扶細致入微，在一係列政策“及時雨”的澆灌下，蘇憶文旅走出了經營困境，迎來發展的春天：今年以來，公司業(ye) 務紅火，前不久，還拿到了一個(ge) 1000萬(wan) 元的大訂單。“我們(men) 定下了2023年營收超過5000萬(wan) 元的目標，目前來看，要實現這一目標不難。”朱金風說。

　　多方合作解決(jue) 融資難

　　民營企業(ye) 絕大多數是小微企業(ye) ，由於(yu) 可抵押資產(chan) 有限、擔保措施不足，融資難、融資貴一直是困擾其發展的瓶頸之一。記者在貴陽調研發現，一種新的合作機製，正在試圖解決(jue) 這個(ge) 問題。

　　今年1月，一筆500萬(wan) 元的銀行承兌(dui) 匯票支持，解了貴州征途混凝土有限公司的燃眉之急。

　　“公司根據項目和訂單安排生產(chan) ，到了旺季，每天出廠的混凝土有三四千立方米，正常年份的銷售額在8000萬(wan) 元，對市場前景很有信心。”但近幾年，受外部環境變化和疫情影響，公司財務總監田舒明顯覺察到行業(ye) 波動，“特別是回款不及時，影響公司正常運轉。”

　　因為(wei) 即產(chan) 即銷，需提前儲(chu) 備足夠的水泥、砂石及外加劑等原材料，公司的資金壓力並不輕。“光是存水泥的罐體(ti) 就有300噸，砂石堆料場也得備足，每一項都離不開錢，匯在一起不是小數。”田舒說。元宵節後，公司能第一時間複工複產(chan) ，提前支付原材料款是重要因素。在這方麵，貴陽產(chan) 業(ye) 融資擔保有限公司幫了大忙。

　　貴陽市工商聯、貴陽產(chan) 控集團及相關(guan) 金融部門共同參與(yu) ，創新探索國企民企銀企合作平台，最大限度促進金融“活水”流向實處。

　　“以更精準的金融服務解決(jue) 中小微企業(ye) 融資難。”貴陽市委統戰部副部長、市工商聯黨(dang) 組書(shu) 記王兵介紹，市工商聯收集企業(ye) 需求，定期推送給貴陽產(chan) 控集團，並與(yu) 其旗下的融資擔保、創投基金、科金小貸等公司深入對接，精準匹配資金、政策和服務。

　　貴陽產(chan) 業(ye) 融資擔保有限公司是貴陽產(chan) 控集團全資子公司。“根據市工商聯推送的信息，我們(men) 找到征途混凝土公司，圍繞具體(ti) 信用、負債(zhai) 情況、訂單執行情況、資金需求等指標開展項目盡調。”貴陽產(chan) 業(ye) 融資擔保有限公司董事長邱紅華表示，經過上會(hui) 、評審等流程，達成擔保合作，“第一時間對接貴陽銀行，不出5個(ge) 工作日，成功辦理500萬(wan) 元的銀行承兌(dui) 匯票。”

　　“不少企業(ye) 融資是為(wei) 支付貨款。放款時銀行直接定向支付給供貨方，放款後企業(ye) 要提供貸款支付憑證，確保貸款用途真實合規。”邱紅華介紹。

　　銀行也豐(feng) 富擔保方式，降低業(ye) 務風險。“以征途混凝土公司為(wei) 例，我們(men) 從(cong) 經營情況、現有訂單、應收賬款以及相關(guan) 專(zhuan) 利等方麵綜合評估，並通過擔保公司進行有效增信。”貴陽銀行花溪支行公司金融部經理張紹鈞表示。

　　截至目前，貴陽市工商聯累計向貴陽產(chan) 控集團推送250餘(yu) 戶企業(ye) 需求信息，已為(wei) 230戶民營和小微企業(ye) （含個(ge) 體(ti) 戶）提供超過300筆資金支持，支持金額累計超過21億(yi) 元。