黃河是中華民族的母親(qin) 河，全長5464公裏，是連接青藏高原、黃土高原、華北平原的重要生態廊道，孕育了許多特有的水生生物物種。4月1日，黃河保護法施行，這是繼長江保護法之後我國開展的又一項流域綜合立法。同時，為(wei) 了加強黃河流域生態保護，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部宣布，從(cong) 4月1日12時開始，黃河寧夏段至 入海口 進入為(wei) 期4個(ge) 月的禁漁期，加上此前黃河河源區及上遊重點水域是實行全年禁漁的，所以從(cong) 昨天開始，也就意味著“黃河全域正式進入禁漁期”。黃河的魚類生存現狀如何？4個(ge) 月時間禁漁能不能給它們(men) 戴上一個(ge) 護身符？黃河能不能像長江那樣，將禁漁期延長至十年，甚至更長呢？禁漁了以後，老百姓的餐桌受影響嗎？

　　為(wei) 何黃河要全域禁漁？

　　黃河全域禁漁的原因其實就是要維護好水生生物多樣性，禁漁是國際通用做法。

　　中國水產(chan) 科學研究院的專(zhuan) 家表示，黃河水域生態係統整體(ti) 比較脆弱，上遊魚類生長速度緩慢，繁殖力低，一旦受到破壞，很難得到恢複。所以，在水生生物資源的親(qin) 體(ti) 繁殖期和幼體(ti) 生長期等關(guan) 鍵生命階段，實行禁漁保護，可以大幅降低捕撈和利用強度，使資源得到休養(yang) 生息和數量補充，有利於(yu) 黃河水產(chan) 種質資源恢複性增加和水生生物多樣性的提高。自1995年起，我國普遍實行了海洋伏季休漁製度。2003年和2011年起，我國又分別在長江流域和珠江流域推行了禁漁期製度，特別是從(cong) 2020年1月1日0時起開始實施長江十年禁漁計劃。實踐證明，這些措施都取得了良好的生態效益。

　　寧夏段至入海口為(wei) 何禁漁4個(ge) 月？

　　黃河寧夏段至入海口進入為(wei) 期4個(ge) 月的禁漁期，這4個(ge) 月的時間足夠嗎？魚類能得到充分的休養(yang) 生息嗎？為(wei) 何黃河不能像長江一樣禁漁十年呢？一起來聽聽中國水產(chan) 科學研究院專(zhuan) 家的解讀。

　　4月魚類進入繁殖季 此時禁漁恰逢其時

　　中國水產(chan) 科學研究院研究員 李應仁：從(cong) 每年的4月1日起，黃河的魚類逐漸進入繁殖季節，在這個(ge) 時候對黃河的魚類進行保護，實施禁漁期製度，對於(yu) 保護黃河的漁業(ye) 資源有非常重要的意義(yi) ，所以黃河在這個(ge) 時間禁漁是恰逢其時的。

　　沿黃河各地紛紛製定更為(wei) 嚴(yan) 格禁漁製度

　　中國水產(chan) 科學研究院研究員 李應仁：4個(ge) 月的禁漁期主要是考慮到在這段時間黃河的魚類開始繁殖，並逐漸地生長，所以定下了4個(ge) 月的禁漁期製度。沿黃各個(ge) 省區也都在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部的禁漁期製度上分別製定了更為(wei) 嚴(yan) 格的製度，包括上遊的青海、四川以及甘肅等省區，它們(men) 也實施了全年的禁漁。全流域的禁漁比起區域的禁漁，從(cong) 效果上來講會(hui) 更好一些。因為(wei) 如果上遊禁漁了，下遊不禁的話，上遊保護的效果到了下遊就可能得不到體(ti) 現。

　　上遊生態脆弱 開展全年禁漁非常有必要

　　中國水產(chan) 科學研究院研究員 李應仁：在上遊生態脆弱的地段，開展全年禁漁是非常有必要的。但是在下遊由於(yu) 受到各種人類活動的影響，實施全年禁漁取得的效果有可能和我們(men) 所投入的並不能形成比例。

　　黃河為(wei) 何不像長江一樣“十年禁漁”呢？

　　中國水產(chan) 科學研究院研究員 李應仁：黃河和長江存在很大不同。長江水資源非常豐(feng) 沛，但黃河卻是在一個(ge) 幹旱的地帶。實際上我們(men) 調查發現捕撈產(chan) 量也是非常低的，在幹流也就隻有幾千噸的產(chan) 量，這一塊與(yu) 長江是不可同日而語的。從(cong) 一項製度的設計上來講，我們(men) 不僅(jin) 僅(jin) 要考慮它最終的效果，還要考慮到投入產(chan) 出比，就像前麵所說到的那樣，實施10年禁漁，減少了捕撈這個(ge) 環節，但是在管理上的投入，在各個(ge) 省區的人力財力的投入方麵將會(hui) 非常大，這樣最終所取得的效果並不可能像長江10年禁漁那樣。

　　長江"十年禁漁"實施以來有何積極成果

　　實際上，長江實施“十年禁漁”已經有三年了，短短三年確實取得了顯著效果。

　　長江江豚數量在2022年創近年新高，達到了1249頭，比2017年的1012頭增長了20%。此外，長江水域檢測到的魚種數量也由2020年的168種增加到了193種，一度瀕臨(lin) 滅絕的長江刀魚開始出現在洞庭湖一帶，多年未現身的鳤魚也頻繁出現在長江中遊和洞庭湖。在去年的洞庭湖，當巡邏艇駛過水麵，成群的魚兒(er) 高高躍起，歡快地追逐浪花。當時湖南嶽陽東(dong) 洞庭湖多片水域都出現了“魚躍洞庭”的壯觀場麵。自長江流域“十年禁漁”實行以來，洞庭湖水域生態環境持續向好，禁漁成果凸顯。

　　禁漁後會(hui) 影響市民餐桌嗎？

　　黃河寧夏段至入海口禁漁期有四個(ge) 月的時間，這會(hui) 不會(hui) 影響市民餐桌呢？

　　今年2月，《2022年國民經濟和社會(hui) 發展統計公報》顯示，2022年，我國全年水產(chan) 品產(chan) 量6869萬(wan) 噸，比上年增長2.7%。其中，養(yang) 殖水產(chan) 品產(chan) 量5568萬(wan) 噸，占比超過80%，而捕撈水產(chan) 品產(chan) 量為(wei) 1301萬(wan) 噸，而這其中黃河的淡水捕撈量占比常年都維持在一個(ge) 比較低的水平。

　　禁漁期還能在黃河邊釣魚嗎？

　　禁漁是為(wei) 了保護黃河生態，那平日裏黃河邊的親(qin) 水休閑娛樂(le) 受影響嗎？禁漁期還能在黃河邊釣魚嗎？

　　在黃河全域禁漁期內(nei) ，按照規定，禁漁期間禁止除“一人一杆一鉤”休閑垂釣外的所有捕撈作業(ye) 類型，同時禁止任何單位和個(ge) 人收購、運輸、儲(chu) 藏、銷售在黃河非法捕撈的漁獲物。“漁獲物”，其實就是“天然水域采捕的水生動物”。此外，各地還將嚴(yan) 厲打擊在禁漁期銷售非法漁獲物或以“野生魚”為(wei) 噱頭銷售水產(chan) 品行為(wei) 。同時加強對休閑垂釣活動的監督管理，防止以休閑垂釣為(wei) 名從(cong) 事捕撈作業(ye) 。

　　《黃河保護法》4月1日起施行

　　黃河流域生態脆弱，除了禁漁執法守護母親(qin) 河，也要對破壞生態的行為(wei) 亮出法律的利劍。《中華人民共和國黃河保護法》從(cong) 4月1日起施行。4月1日上午，在鄭州鐵路運輸法院黃河流域第一巡回審判法庭所在地台前縣，張某某等五人在黃河河道禁采區範圍內(nei) 非法采砂一案公開開庭。這也是黃河保護法實施後首例適用案件的宣判。

　　根據鄭州鐵路運輸檢察院指控，被告人張某某等五人在黃河幹流台前段河灘禁采區內(nei) 非法采砂24734.1立方米、價(jia) 值445214元，其行為(wei) 已構成非法采礦罪，鄭州鐵路運輸檢察院依法提起的刑事附帶民事公益訴訟。

　　鄭州鐵路運輸法院審理後認為(wei) ，被告人張某某等五人犯非法采礦罪，決(jue) 定對五名被告人分別判處從(cong) 有期徒刑三年零四個(ge) 月到七個(ge) 月零十五天不等的刑罰，禁止五名被告人自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起五年內(nei) 從(cong) 事采砂活動。

　　審判長 張宗敏：這個(ge) 案件既適用了我們(men) 原來的刑法、水法、防洪法的相應規定，同時也符合黃河保護法的基本要求，尤其是裏邊第69條和第119條所規定的禁采區和禁采期的規定，以及損害黃河環境、生態可以進行環境公益訴訟，由相關(guan) 的國家機關(guan) 或者社會(hui) 組織提出賠償(chang) ，有利於(yu) 我們(men) 更好地用法律的手段來守護好這條母親(qin) 河。