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踏上“生態美、百姓富”的康莊大道——福建三明積極探索人與自然和諧共生現代化紀實

發布時間:2023-05-10 16:36:00來源: 光明日報

 

  【深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神·中國式現代化】

  五月的閩西大地,風景如畫。來福建三明這個(ge) “中國綠都”走一走,新鮮空氣裏,散發著勃勃生機;青山綠水間,蘊含著無限潛力。

  三明是習(xi) 近平總書(shu) 記一直牽掛著的地方。2021年3月,習(xi) 近平總書(shu) 記在三明考察時指出,三明集體(ti) 林權製度改革探索很有意義(yi) ,要堅持正確改革方向,尊重群眾(zhong) 首創精神,積極穩妥推進集體(ti) 林權製度創新,探索完善生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製,力爭(zheng) 實現新的突破。

  兩(liang) 年多來,三明立足得天獨厚的自然資源優(you) 勢,始終牢記“青山綠水是無價(jia) 之寶”的殷殷囑托,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以全國林業(ye) 改革發展綜合試點市建設為(wei) 抓手,進一步深化集體(ti) 林權製度改革,努力打造“兩(liang) 山”轉化通道,探索出一條“生態美”與(yu) “百姓富”有機統一、齊頭並進的康莊大道,有力推動了生態文明建設和鄉(xiang) 村振興(xing) 。

  黨(dang) 的二十大報告指出,“中國式現代化是人與(yu) 自然和諧共生的現代化”。沿著奮鬥目標闊步向前,三明正大力促進“林業(ye) 發展、林農(nong) 增收、林區繁榮”。如今,新一輪深化林改綠了顏值、美了環境、富了日子,一幅人與(yu) 自然和諧共生的生態畫卷正在三明大地徐徐展開。

  把問題當“課題”,深化林業(ye) 改革

  4月18日,福建沙縣農(nong) 村產(chan) 權交易中心格外忙碌,前來辦理手續的林農(nong) 井然有序排著隊。

  “以前由於(yu) 缺少規範的產(chan) 權認定辦法和交易服務平台,存在著農(nong) 村資源資產(chan) 難以轉化為(wei) 農(nong) 業(ye) 發展資本,資產(chan) 認定難、交易服務難、產(chan) 權融資難等問題。”沙縣農(nong) 村產(chan) 權交易中心交易部副經理詹光丹告訴記者。

  林業(ye) 的高質量發展,事關(guan) 萬(wan) 千林農(nong) 的切身利益。要讓林農(nong) 滿意,源頭在改革。作為(wei) 中國集體(ti) 林權製度改革策源地之一,在新一輪深化林業(ye) 改革中,三明著力以問題為(wei) 導向,向改革要活力,以改革闖出路。

  2022年9月26日,沙縣農(nong) 村產(chan) 權交易中心有限公司揭牌,新的交易係統也於(yu) 當天啟動運營,標誌著沙縣農(nong) 村產(chan) 權交易中心升級為(wei) 全省首個(ge) 區域性農(nong) 村綜合產(chan) 權交易平台。

  聚焦“探索完善生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製”,三明市以不斷完善該交易中心職能為(wei) 抓手,在五個(ge) 月內(nei) 完成了手續審批、企業(ye) 組建、規則製定、係統改造等任務,實現平台提升、入市交易的階段性目標,並借助滬明交流合作契機,與(yu) 上海聯合產(chan) 權交易所探索開展農(nong) 村產(chan) 權交易市場合作。

  “自從(cong) 中心運營以來,每天都有很多人前來谘詢交易情況。目前,交易中心可提供農(nong) 戶承包土地經營權流轉、農(nong) 業(ye) 類知識產(chan) 權轉化、林權流轉、林產(chan) 品供銷、農(nong) 林物資(服務)采購等5大類品種交易。截至今年4月17日,我們(men) 這裏已經累計掛牌交易668宗,成交數537宗,成交率達80.39%,成交額3.03億(yi) 元。”詹光丹說,下一步,中心將全力以赴打造立足三明、輻射全省、接軌全國的區域性農(nong) 村產(chan) 權交易平台,讓更多的生態產(chan) 品轉換為(wei) 經濟效益,變成真金白銀。

  近年來,聚焦林地經營權和林木采伐處置權不活、綠水青山轉化為(wei) 金山銀山路徑不暢、林業(ye) 產(chan) 業(ye) 融合發展深度不夠、森林生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製不順等難題,三明把問題當“課題”,持續深化集體(ti) 林權製度改革,在林木采伐、林權登記、林業(ye) 金融、林票、碳票、林業(ye) 產(chan) 業(ye) 融合、國有林場績效管理激勵、森林資源管理等八個(ge) 方麵進行突破創新,開展了一係列先行先試的有益探索,推進林改向縱深發展。

  “‘八項創新’推動林改往深裏走、往實裏做,極大促進了生態增綠、百姓得利、社會(hui) 受益。”三明市林業(ye) 局局長陳平表示,深化林改給農(nong) 民帶來了更多的生產(chan) 資料和致富渠道。2022年,三明市森林覆蓋率78.88%,林業(ye) 產(chan) 業(ye) 總產(chan) 值達1262億(yi) 元,全市農(nong) 民人均涉林純收入達7107元,占可支配收入的近1/3。

  畫好“山水畫”,做好山水田文章

  暮春時節的三明市將樂(le) 縣常口村,周圍群山環繞,樹木蒼翠欲滴,金溪河水波蕩漾。青山綠水映襯下,這裏宛如一幅彩色山水畫。不遠處,“青山綠水是無價(jia) 之寶”幾個(ge) 字清晰可見。村主幹道旁,三明市生態文明建設實踐主題展館巍然屹立。

  1997年4月,時任福建省委副書(shu) 記的習(xi) 近平同誌在常口村調研時提出,“青山綠水是無價(jia) 之寶,山區要畫好‘山水畫’,做好山水田文章”。多年來,常口村始終牢記殷殷囑托,以生態優(you) 先、綠色發展為(wei) 導向,奮力開創生態文明建設新局麵。

  “這些年,村容村貌在變,村民的生活質量提高了,但是‘青山綠水是無價(jia) 之寶’的理念一直沒變。”原常口村黨(dang) 支部書(shu) 記張林順說,人與(yu) 自然和諧共生的理念早已深入人心,保護好身邊的綠水青山成了每一個(ge) 常口人的行動自覺。

  發揮山水田優(you) 勢,這些年,常口村的鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 迸發出新的發展活力。村裏以美麗(li) 鄉(xiang) 村建設為(wei) 抓手,引進生態農(nong) 業(ye) ,發展生態漂流,推動產(chan) 業(ye) 轉型升級。

  2021年5月18日,三明市舉(ju) 行三明林業(ye) 碳票首發儀(yi) 式,簽發、轉讓首批林業(ye) 碳票5張,共計碳匯29715噸,涉及常口村的3197畝(mu) 生態公益林。當天,張林順領取了一張編號為(wei) “0000001”的林業(ye) 碳票,這也是全國首張林業(ye) 碳票。

  “那一天我真的是非常激動。不砍樹也能發家致富,‘空氣’也能賣錢了。”張林順回憶,這張林業(ye) 碳票為(wei) 村集體(ti) 帶來了14萬(wan) 元收入。2022年9月28日,常口村村民收到首批林業(ye) 碳票分紅。

  通過林票、林業(ye) 碳票等改革,將樂(le) 縣積極探索生態價(jia) 值轉化,實現森林資源變資產(chan) 、股權變股金、林農(nong) 變股東(dong) 。截至目前,全縣完成林票改革93個(ge) 村,麵積37876畝(mu) ,發放林票總金額1.08億(yi) 元,其中林農(nong) 、村集體(ti) 持有林票金額0.45億(yi) 元,受益村民近5萬(wan) 名。

  同時,將樂(le) 縣積極創新,推動生態司法保護體(ti) 係建設,在全省率先推行“生態司法+碳匯”工作機製,鼓勵履行法定義(yi) 務植樹的個(ge) 人購買(mai) 林業(ye) 碳匯履責,累計辦理被告人認購碳匯修複生態環境案件16件,認購林業(ye) 碳匯6142噸。

  生態是三明的最大優(you) 勢,也是三明發展的潛力所在。實現人與(yu) 自然和諧共生的現代化,生態環境指數尤為(wei) 重要。陳平告訴記者,近年來,三明積極營造優(you) 美的森林生態環境,閩西北山地丘陵生物多樣性保護、三明林區生態文明先行示範區等項目相繼落地建設,努力讓天更藍、山更青、水更綠、空氣更清新,連續3年位居中國“綠都”綜合評價(jia) 榜首。

  立足“原生態、低成本、有特色”,三明致力打造全國具有山區特色的城市更新樣板,推動“城市雙修”工作:以民生需求為(wei) 導向,推動民生基礎設施補短板促提升,推動城市修補;以環境優(you) 美為(wei) 導向,推動山水氣同治同修,促進生態修複。截至2022年10月,全市共實施“城市雙修”93個(ge) 項目,完成總投資63.49億(yi) 元,城市生態環境進一步改善、城市功能全麵提升,居民獲得感、幸福感持續提升。

  共融共享共發展

  林海奏響和諧曲

  位於(yu) 將樂(le) 縣的龍棲山,古傳(chuan) 說有龍潛於(yu) 此而得名。這裏不僅(jin) 氣候宜人、風景宜遊,而且“千米海拔”“千頃林園”“千年文化”交相輝映,是一個(ge) 可以把心留住的地方。

  “龍棲山是國家級自然保護區,我們(men) 始終像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”龍棲山管理局副局長餘(yu) 華介紹,近年來,龍棲山管理局堅持走“強化保護、科學利用、共同發展、創新管理”之路,在全省保護區率先推進重點生態區位商品林贖買(mai) 工作,累計完成贖買(mai) (租賃)1.67萬(wan) 畝(mu) 。

  一係列保護舉(ju) 措取得明顯成效,龍棲山山水林田湖草生態修複工作走在了全省保護區前列。黑熊、黃腹角雉、獼猴等珍稀野生動物頻頻現身保護區,數以萬(wan) 計的生靈以此為(wei) 家。斑頭大翠鳥、陽彩臂金龜等珍貴物種又回到了曾經棲息的家園。

  悅耳的流水聲、鳥鳴聲在青山綠水之間回響,匯聚出澎湃的“綠色合力”,為(wei) 發展森林康養(yang) 產(chan) 業(ye) 奠定了堅實的基礎。2021年元旦,“龍棲山森林康養(yang) 小鎮”正式開園,至今共接待森林康養(yang) 人群2.5萬(wan) 餘(yu) 人,帶動村民增收570餘(yu) 萬(wan) 元。

  63歲的劉長清在村裏開了一家擁有5個(ge) 房間的民宿。他既是店主,又是誌願者。每到旅遊季節,一家人都會(hui) 義(yi) 務向遊客宣傳(chuan) 這裏的環保公約。他說,這裏的老百姓嚐到了綠色發展的“甜頭”,人人都會(hui) 自覺地積極參與(yu) 環境保護。

  山青青,水翠綠,雲(yun) 霧繚繞仙氣十足。這是三明市尤溪縣的九阜山自然保護區的寫(xie) 照。在九阜山生態科普館,各種生物標本映入眼簾。2022年5月,攝影愛好者在山中拍攝到“蝶中皇後”——金斑喙鳳蝶,這正是九阜山生物多樣性豐(feng) 富的體(ti) 現。

  “九阜山自然保護區建立後,我們(men) 秉持‘一座山、一片林、一家人、一條心’的思想,持續實施係列保護項目活動,設立科普教育基地,並經常性地在自然保護區周邊社區的5個(ge) 行政村開展了公眾(zhong) 環境保護意識宣傳(chuan) 教育活動。”九阜山省級自然保護區服務中心主任吳承文介紹,秉承生態保護、共享共建的理念,他們(men) 依托保護區資源環境和人文環境優(you) 勢,大力推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,發展有機、綠色、無公害種植業(ye) 和鄉(xiang) 村旅遊等,初步實現了自然美、社區富。綠水青山與(yu) 金山銀山在這裏共生共長,效益突出、影響深遠。

  正午時分,九阜山麓仙山腳下的朱源裏村,95歲的陳誌添老人頭戴鬥笠、手持鋤頭,在自家菜園裏勞作。“我從(cong) 九阜山上下來,住在仙山腳下已經30多年。這30年來,看著家鄉(xiang) 的生態環境越來越好,大家越來越富,我可欣慰嘞!”望著周圍滿目蒼翠的青山,老人感慨道。

  吳承文說,因為(wei) 山好水好空氣好,九阜山下的朱源裏成為(wei) 遠近聞名的“長壽村”,村裏90歲以上的老人就有好幾位。

  觀雲(yun) 、聽水、深呼吸,嚐鮮、探秘、修身心……無論是九阜山,還是龍棲山,都已成為(wei) 福建乃至全國森林體(ti) 驗的新標杆,成為(wei) 人與(yu) 自然和諧共生現代化的新典範。

  共融共享共發展。行走在三明的城鄉(xiang) 與(yu) 林海,到處回響著人與(yu) 自然和諧共生的動人樂(le) 章。

(責編:常邦麗)

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