多地網約車新增按下“暫停鍵”,靈活就業者還能入場嗎?
近期,三亞(ya) 、長沙等地暫停受理網約車運輸證新增業(ye) 務,還有多個(ge) 城市發布網約車飽和預警,提醒從(cong) 業(ye) 者謹慎“入場”。對此,受訪專(zhuan) 家認為(wei) ,暫停辦理新增業(ye) 務有利於(yu) 避免市場惡性競爭(zheng) 、幫助潛在從(cong) 業(ye) 者理性擇業(ye) ,同時建議,完善網約車“暫停”政策的退出機製,進一步完善行業(ye) 規範和標準。
“淩晨4點開始跑,中午休息3個(ge) 小時,一直到下午6點,總共才8單,掙了110多元,本都沒賺回來。”海南三亞(ya) 的王浩,本職工作是水上遊樂(le) 項目教練,每到夏季淡季,他會(hui) 轉到別的行業(ye) 過渡,今年4月開始他跑起了網約車,但是沒想到這一行並不如想象中的簡單又高薪。
“聽別人說,隻要一天堅持跑12小時,流水隨隨便便五六百元。”而王浩的實際情況是,一天下來平均230元左右。“每月交完3800元的車租,除去日常充電費、生活費,辛辛苦苦一個(ge) 月,掙不到啥錢。這還是平時不敢休息、路上不出意外的情況,否則可能還得倒貼錢。”
作為(wei) 新就業(ye) 形態勞動者的重要群體(ti) ,網約車司機月入過萬(wan) 元的“神話”不再了?近日,三亞(ya) 、長沙交通運輸局相繼發布通告稱,暫停受理網約車運輸證新增業(ye) 務。此前,廣東(dong) 東(dong) 莞、山東(dong) 濟南、四川遂寧等多個(ge) 城市已相繼發布網約車飽和預警,提醒從(cong) 業(ye) 者謹慎“入場”。網約車市場真的飽和了嗎?網約車司機們(men) 以及潛在入場者,如何應對市場變化帶來的挑戰?《工人日報》記者對此進行了采訪。
需求減少但供給不斷增多易造成市場飽和
入行兩(liang) 個(ge) 月,王浩最大的感受是:“車太多了,沒法跑,一天的流水能上300元就很了不起了。”
根據網約車監管信息交互係統統計數據,今年4月,全國共有309家網約車平台公司取得網約車平台經營許可,環比增加兩(liang) 家;各地共發放網約車駕駛員證540.6萬(wan) 本、車輛運輸證230.0萬(wan) 本,環比分別增長3.4%、2.2%,共收到訂單信息7.06億(yi) 單,環比下降1.4%。
一邊是網約車駕駛員和車輛增多,一邊是訂單下降,網約車市場已經飽和了嗎?北京交通大學交通係統科學與(yu) 工程研究院教授徐猛在接受記者采訪時表示,由於(yu) 城市網約車服務供給和需求的動態複雜性,往往無法通過某項或者某些指標確定市場是否飽和。
“之前,深圳市擬基於(yu) 網約車日均訂單量變化幅度、網約車單車日均訂單量、巡遊出租汽車裏程利用率三項數據指標,來決(jue) 定是否新增網約車運輸證和平台經營許可證,這種做法具有一定的可行性,但尚未成為(wei) 行業(ye) 標準。”徐猛說。
中國人民大學公共管理學院副教授、首都發展與(yu) 戰略研究院研究員張友浪認為(wei) ,國內(nei) 不同城市的網約車市場差異較大,在人口、經濟保持增長的城市,如北京、上海,網約車需求量必然還會(hui) 增長,而在人口、經濟相對下行的城市,網約車需求量也會(hui) 不斷減少。“如果網約車需求量減少,但供給不斷增多,就容易造成市場飽和。”張友浪說。
暫停新增業(ye) 務有利於(yu) 潛在從(cong) 業(ye) 者理性擇業(ye)
雖然尚不確定市場是否已經飽和,但競爭(zheng) 日益激烈似乎是不爭(zheng) 的事實。在長沙開了兩(liang) 年網約車的沈師傅告訴記者,剛入行時他幾乎每月有2萬(wan) 多元的流水,除去每月4700元的車租、平均每天50元的充電費,到手1.5萬(wan) 元左右。“現在一個(ge) 月能有1萬(wan) 元的流水都算不錯的。”
沈師傅給記者展示了他前一天的收入,工作17個(ge) 小時,流水428元。“以前一天跑十二三個(ge) 小時能輕鬆過500元,現在要靠增加時長,才能勉強維持相當的收入水平。”
為(wei) 了多掙錢,沈師傅盡力縮減每天的開支,避免違停、闖紅燈被罰款,吃飯盡量找便宜的地方,夏天熱了需要多喝水,不舍得買(mai) 礦泉水,就用水壺到有開水的地方接水。
某網約車平台管理人員告訴記者,從(cong) 業(ye) 3年來,他第一次經曆暫停受理網約車運輸證新增業(ye) 務的情況。這次正式下發通知前,當地交通運輸部門與(yu) 網約召集平台企業(ye) 開了會(hui) 議,公布了這一消息,但並未說明具體(ti) 原因及恢複辦理時間。
該管理人員認為(wei) ,暫停的原因一方麵可能是車多人少、市場供大於(yu) 求,另一方麵是為(wei) 了整頓市場頑疾,例如打擊黑車、梳理司機與(yu) 車企平台之間的關(guan) 係。不過,他認為(wei) ,從(cong) 車企平台角度看,這一做法近期影響在於(yu) 沒辦法新增車輛,業(ye) 務拓展受限,但從(cong) 長遠看,有利於(yu) 避免市場惡性競爭(zheng) 。
張友浪認為(wei) ,地方交通運輸部門的做法,主要考慮到如果任由網約車數量不斷增長,會(hui) 導致網約車司機之間的競爭(zheng) 更加激烈,由此可能會(hui) 引發更多司機之間、司乘之間的糾紛和安全隱患。此外,也會(hui) 增加城市交通擁堵問題。
“及時向市場發布風險預警和整體(ti) 供需信息,能幫助潛在的網約車司機作出更為(wei) 明智的擇業(ye) 判斷,避免信息不對稱導致的投資損失和機會(hui) 成本。”張友浪說。
通過完善行業(ye) 規範和標準增強市場競爭(zheng) 力
由於(yu) 目前“網約車行情不好”,王浩決(jue) 定,與(yu) 公司簽的租車合同10月份到期後將做回教練。眼看網約車行業(ye) 的錢越來越難掙,年過五旬的沈師傅也想換一份工作,但他擔心找不到合適的,“隻能在這一行繼續熬下去”。
徐猛表示,暫停網約車經營許可及運輸證核發業(ye) 務期間,會(hui) 對就業(ye) 市場產(chan) 生一定影響,但暫停不是永久禁止。“之前多個(ge) 城市也曾暫停網約車經營許可及運輸證核發業(ye) 務受理,一段時間後又重新恢複。”
“一些地方暫停受理網約車運輸證新增業(ye) 務的做法,有利於(yu) 在短時間內(nei) 避免供需矛盾加劇,但也會(hui) 造成降低市場效率的潛在後果。”張友浪說,例如,原本服務質量較低的從(cong) 業(ye) 者,因為(wei) 競爭(zheng) 壓力減小得以保留在市場中,同時也減少了中低收入群體(ti) 的就業(ye) 渠道。
對此,張友浪建議,需要根據社會(hui) 經濟發展形勢完善網約車“暫停”政策的退出機製,例如,推出車證考核機製、平台合規率監測機製。此外,還需及時向市場發布整體(ti) 供需信息和風險預警,幫助靈活就業(ye) 群體(ti) 作出更為(wei) 科學、合理的擇業(ye) 判斷。
徐猛認為(wei) ,相關(guan) 部門和網約車平台應從(cong) 行業(ye) 可持續發展角度明確網約車市場定位,完善行業(ye) 規範和標準,增強網約車市場競爭(zheng) 力。網約車司機及計劃從(cong) 業(ye) 者,可以根據自身實際情況,如個(ge) 人技能、收入預期以及生活水平預期,理性作出職業(ye) 選擇。
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