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激發經營主體活力 持續提振市場信心(推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長)

發布時間:2023-06-25 11:19:00來源: 人民網-人民日報

  今年以來,隨著我國經濟運行呈現企穩回升態勢,生產(chan) 和需求改善,外貿進出口回穩,億(yi) 萬(wan) 經營主體(ti) 信心逐步恢複。

  5月,綜合PMI產(chan) 出指數為(wei) 52.9%,繼續保持在景氣區間,企業(ye) 生產(chan) 經營總體(ti) 延續恢複發展態勢。

  4月28日召開的中共中央政治局會(hui) 議指出,“要堅持‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’,破除影響各類所有製企業(ye) 公平競爭(zheng) 、共同發展的法律法規障礙和隱性壁壘,持續提振經營主體(ti) 信心,幫助企業(ye) 恢複元氣。”

  貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署,各地區各部門乘勢而上,各類企業(ye) 奮發有為(wei) ,發揮政策效力與(yu) 激發經營主體(ti) 活力相結合,形成推動高質量發展的強大動力。

  生產(chan) 需求指標同比增速提升,經營主體(ti) 信心更強

  在聯影醫療上海總部園區,上百種零部件生產(chan) 、裝配、調試,整機檢驗、打包、裝箱,一台台PET—CT(正電子發射及計算機斷層成像)等醫學影像設備剛剛下線,就被運往國內(nei) 外市場。

  “今年以來,訂單量持續增加,生產(chan) 線一刻不停,員工幹勁十足。”聯影醫療相關(guan) 負責人介紹,該公司一季度營業(ye) 收入22.13億(yi) 元,同比增長33.42%。

  前5月,生產(chan) 需求穩步恢複,轉型升級持續推進,經濟運行延續恢複態勢,服務業(ye) 和消費恢複較快,工業(ye) 生產(chan) 平穩增長,外貿穩中向好勢頭進一步延續,各類經營主體(ti) 信心逐漸恢複。

  消費複蘇,服務行業(ye) 持續回升。

  “今年以來,企業(ye) 經營收入增長超過兩(liang) 位數,5月我又開了兩(liang) 家新店。”廣東(dong) 省廣州市耀華飲食集團董事長區又生說。

  “端午假期房間幾乎訂滿了,平常周末生意也不錯,旅遊住宿又熱起來了。”江蘇省鎮江市句容市茅山景區知青山莊負責人張安平最近一直“連軸轉”。

  隨著消費複蘇,城市煙火氣越來越旺。1至5月,全國服務業(ye) 生產(chan) 指數同比增長9.1%,比1至4月加快0.7個(ge) 百分點。服務業(ye) 持續回升,住宿和餐飲業(ye) 、批發和零售業(ye) 等接觸型聚集型服務業(ye) 明顯改善。

  需求改善,工業(ye) 企業(ye) 企穩向好。

  今年1至5月,我國製造業(ye) 投資同比增長6.0%,在上年較快增長的基礎上,繼續保持穩定增長。隨著創新引領作用增強,綠色低碳轉型持續深入,新能源、新材料、高技術企業(ye) 活力迸發,產(chan) 品產(chan) 量快速增長。1至5月,新能源汽車、太陽能電池、充電樁產(chan) 品產(chan) 量同比分別增長37%、53.6%和57.7%,工業(ye) 控製計算機及係統產(chan) 品產(chan) 量增長33.4%。

  流通提速,市場動能更加強勁。

  公路上滿載貨物的車輛越來越多,鐵路貨運量連創新高,民航貨郵吞吐量穩步攀升。1至4月,貨運量同比增長7.5%,客運量同比增長46.3%。物流“忙”起來,人員“動”起來,供應鏈循環持續改善。

  內(nei) 生動力不斷增強,經營主體(ti) 活力更足

  國家發改委發布六方麵措施,促進民間資本參與(yu) 國家重大項目建設;財稅部門積極落實延續和優(you) 化實施的稅費優(you) 惠政策,為(wei) 廣大經營主體(ti) 紓困賦能;市場監管部門加快營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,持續激發經營主體(ti) 內(nei) 生動力……今年以來,相關(guan) 部門接連出台舉(ju) 措支持企業(ye) 發展,加大政策力度提振企業(ye) 信心。廣大經營主體(ti) 輕裝上陣,放開手腳搞發展。

  目前,杭溫鐵路(杭州至溫州高速鐵路)正在加緊建設中,該項目是國家發改委社會(hui) 資本投資示範項目,也是民間資本投身重大項目建設的又一突破之舉(ju) 。杭溫鐵路一期工程預計今年可以完成全線鋪軌工作。

  “民企參與(yu) 鐵路建設,發展舞台更寬廣!我們(men) 希望通過創新,打造鐵路混改標杆項目!”百盛聯合杭溫鐵路有限公司副總經理葉自力說。

  今年以來,各地各部門切實落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,為(wei) 民營企業(ye) 打造公平競爭(zheng) 環境,民營企業(ye) 預期和信心穩步提升。截至3月底,全國登記在冊(ce) 民營企業(ye) 超過4900萬(wan) 戶,民營企業(ye) 在企業(ye) 總量中的占比達到92.3%。

  持續減稅降費,切實為(wei) 各類經營主體(ti) 紓困解難。

  “一季度,公司收到了2114萬(wan) 元留抵退稅款,有效補充流動資金,保障了公司項目投資和研發投入。”日月重工股份有限公司董事會(hui) 秘書(shu) 兼財務總監王燁說,“今年我們(men) 將投產(chan) 兩(liang) 條新的生產(chan) 線,加快拓展公司業(ye) 務。”

  3月24日,國務院常務會(hui) 議決(jue) 定,將符合條件行業(ye) 企業(ye) 研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策,作為(wei) 製度性安排長期實施。稅務部門認真落實兩(liang) 批延續優(you) 化創新的稅費優(you) 惠政策及相關(guan) 政策,今年1至4月,全國新增減稅降費及退稅緩費4689億(yi) 元。特別是包括民營企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 經營戶在內(nei) 的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費超過3393億(yi) 元,占比超七成,受益最大。

  優(you) 化營商環境,助力經營主體(ti) 跑出複蘇“加速度”。

  “這幾個(ge) 月,到店客人一直挺多,我琢磨除了提供美容理療服務,再賣點預包裝的‘養(yang) 生茶’‘養(yang) 生羹’。”馮(feng) 金喜在山東(dong) 聊城市高唐縣開的一家養(yang) 生理療館想要擴大經營,他打了一個(ge) 當地行政審批服務局公眾(zhong) 號上的視頻電話,跑了一趟政務大廳,就辦好了營業(ye) 執照經營範圍變更和食品經營許可證。

  北京發布《清理隱性壁壘優(you) 化消費營商環境實施方案》,浙江通過《杭州市優(you) 化營商環境條例》,山東(dong) 多地聘任“營商環境體(ti) 驗官”,上海將開展《上海市優(you) 化營商環境條例》第二次修正……各地持續優(you) 化營商環境,推動經營主體(ti) 加速複蘇,為(wei) 經濟恢複發展保駕護航。

  乘勢而上,持續提振經營主體(ti) 信心

  “今年打算投資幾千萬(wan) 元研發新產(chan) 品,牢牢抓住國內(nei) 大市場。”內(nei) 蒙古燕穀坊集團董事長何均國說。

  “我們(men) 將全力加快推進在建的氫能項目,實現高質量發展。”山西鵬飛集團董事局主席鄭鵬信心滿滿。

  “全年計劃新開若幹家門店,把握住消費升級的大好機遇。”深圳市品道餐飲管理有限公司負責人趙林對未來充滿期待。

  …………

  記者在走訪中發現,很多企業(ye) 紛紛布局新市場、研發新產(chan) 品、上馬新項目。同時,當前國際環境依然複雜嚴(yan) 峻,經濟回升內(nei) 生動力還不強,企業(ye) 仍有不少困難需要解決(jue) 。各地各部門積極作為(wei) 、真抓實幹,出台務實舉(ju) 措,持續提振經營主體(ti) 信心。

  ——擴大內(nei) 需,不斷釋放市場潛力。

  消費是最終需求,也是經濟增長的重要拉動力。今年以來,各地大力擴內(nei) 需促消費。北京深化商圈改造,今年將試點建設80個(ge) 一刻鍾便民生活圈,讓消費熱起來、經濟活起來。河北實施消費提質升級工程,實施城鄉(xiang) 商業(ye) 體(ti) 係建設工程,充分挖掘農(nong) 村消費潛力。江蘇上線“南京消費地圖”,推選100個(ge) 特色消費新場景。

  上海財經大學校長劉元春認為(wei) ,居民收入的增長為(wei) 消費複蘇提供了良好基礎,後續擴消費政策需推動居民收入穩定增長,改善消費環境,不斷釋放市場潛力。

  ——深化改革,持續優(you) 化營商環境。

  北京東(dong) 城區聚焦企業(ye) 需求,發布產(chan) 業(ye) 發展全要素政策服務包;山東(dong) 青島高新區以經營主體(ti) 為(wei) 中心,建立“讓企業(ye) 家來評價(jia) ”機製;西安高新區推出“歇業(ye) 休眠”“證照聯辦”“證照聯銷”等一係列辦照套餐方便企業(ye) 辦理……近期,各地圍繞經營主體(ti) 需求,持續優(you) 化營商環境,激發企業(ye) 活力。

  中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長劉泉紅說:“營商環境是經營主體(ti) 生存發展的土壤,環境優(you) 則企業(ye) 強。各地區各部門要秉持營商環境就是生產(chan) 力的理念,以多措並舉(ju) 的‘硬措施’持續優(you) 化發展‘軟環境’,讓各類經營主體(ti) 敢投敢闖敢幹。”

  ——促進公平,加快建設全國統一大市場。

  5月12日,國家市場監督管理總局發布《公平競爭(zheng) 審查條例(征求意見稿)》,提出不得製定排斥、限製或者變相限製外地經營主體(ti) 參加本地政府采購、招標投標以及其他經營活動的政策措施。推動加快建設高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的全國統一大市場。

  北京大學法學院教授、北京大學電子商務法研究中心主任薛軍(jun) 說:“經營主體(ti) 期盼維護公平競爭(zheng) 。要消除各種壁壘,特別是隱性壁壘,讓各類所有製企業(ye) 都能公平競爭(zheng) ,通過市場競爭(zheng) 提升效率,推動經濟高質量發展。”

  當前經濟延續恢複態勢,向好因素累積增多。要堅持穩中求進工作總基調,把發揮政策效力和激發經營主體(ti) 活力結合起來,持續推動我國經濟高質量發展。

(責編:常邦麗)

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